汪旭芳
(金華藍(lán)森節(jié)能環(huán)保科技有限公司,浙江 金華 321000)
如今,我國工業(yè)能源耗損嚴(yán)重,如何降低工業(yè)項(xiàng)目能耗已然成為急需解決的問題。為此,我國頒布了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(下文簡(jiǎn)稱為“能評(píng)”)并落實(shí),其已然成為審核工業(yè)項(xiàng)目是否可以立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)之一,對(duì)于調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低能源消耗來說具有積極作用。例如,寧波已經(jīng)限定了下屬每個(gè)縣市區(qū)的用能總量和單位GDP能耗,如果各縣市區(qū)要上馬能耗超過一定指標(biāo)但又沒有達(dá)到禁止上馬指標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目,必須自行調(diào)配用能總量并控制單位GDP能耗,但這也導(dǎo)致這類項(xiàng)目能否上馬的決定權(quán)又回到政府手里。制定一個(gè)公平、公開、公正的機(jī)制,來決定這類項(xiàng)目上馬與否是優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的重要內(nèi)容。所以,針對(duì)能評(píng)立法,大部分人持支持意見,而如何開展能評(píng)也成為許多企業(yè)與相關(guān)學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。
工業(yè)項(xiàng)目中的能源流具體包括如下內(nèi)容:材料購買與存儲(chǔ)、加工、運(yùn)送以及實(shí)際應(yīng)用,上述環(huán)節(jié)能夠客觀反映各類能源質(zhì)量以及數(shù)量的梯級(jí)運(yùn)用與耗損過程,應(yīng)用能量均衡的方式探究流程內(nèi)所有環(huán)節(jié)主要耗能設(shè)備耗損的能量以及有效利用率,為項(xiàng)目總體能量利用率計(jì)算提供數(shù)據(jù)支持。所謂能量利用率,指項(xiàng)目能源有效利用總量同企業(yè)所購能源總量的比值,其可以體現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)部各個(gè)耗能環(huán)節(jié)與設(shè)施是否能夠充分利用能源,而該指標(biāo)也是用以評(píng)估工業(yè)項(xiàng)目能源耗損的重要指標(biāo)之一[1]。在對(duì)工業(yè)項(xiàng)目開展能源平衡分析的過程中,凡是能源介質(zhì)必須依照當(dāng)量值換算,以滿足熱力學(xué)第一定律要求。
評(píng)估人員在開展工業(yè)項(xiàng)目能量平衡分析期間,需要分解能源流所有耗能環(huán)節(jié),并對(duì)各個(gè)耗能環(huán)節(jié)有效能以及能源耗損分別加以計(jì)算,在實(shí)際評(píng)估過程中,可根據(jù)環(huán)節(jié)有效能以及能源耗損構(gòu)造是否復(fù)雜確定評(píng)估順序。
原料與燃料在輸送、存儲(chǔ)期間所產(chǎn)生的耗損成為該環(huán)節(jié)能源耗損的最終原因,而進(jìn)入變電產(chǎn)期間所形成的變損也屬于該環(huán)節(jié)耗損。
屬于加工轉(zhuǎn)換單元的設(shè)施以空壓站、鍋爐房等為主,鋼鐵制造工業(yè)企業(yè)中的焦?fàn)t也可納入加工轉(zhuǎn)換單元。本環(huán)節(jié)所形成的二次能源或是耗能工質(zhì)便屬于有效能,轉(zhuǎn)化設(shè)施轉(zhuǎn)化效率也屬于能評(píng)的重要指標(biāo)之一,二次能源以及能源損耗工質(zhì)通常因此形成等價(jià)熱值與當(dāng)量熱值之間的差別。
工廠內(nèi)部中間產(chǎn)品顯熱耗損同樣需要受到企業(yè)關(guān)注,但可以將日常不同種類氣態(tài)、液態(tài)能傳送期間所形成的數(shù)量與質(zhì)量耗損排除在外。以鋼鐵企業(yè)為例,鐵水經(jīng)由魚雷罐車傳送至煉鋼車間期間,鐵水溫度一般下降180°左右,而溫度下降所造成的能量耗損將導(dǎo)致煉鋼系統(tǒng)的熱耗大幅增加。
該環(huán)節(jié)包含主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)以及復(fù)數(shù)生產(chǎn)等多個(gè)單元,同時(shí)也屬于耗能設(shè)備數(shù)量最多且耗能特征復(fù)雜的流程。能評(píng)期間可挑選能源耗損量較為明顯的設(shè)施開展熱效率分析,而企業(yè)所用工藝設(shè)施以及生產(chǎn)組織是否先進(jìn)合理也與能源耗損有直接關(guān)系。
工藝技術(shù)方案是否合理與企業(yè)產(chǎn)品性能、質(zhì)量高低之間關(guān)系密切,而工藝技術(shù)方案的合理性也決定了項(xiàng)目能源與材料耗損量。現(xiàn)代化生產(chǎn)對(duì)效率、安全性、環(huán)保性以及經(jīng)濟(jì)性要求較高,工藝技術(shù)方案也朝上述目標(biāo)發(fā)展。其中,節(jié)能減排是縮減企業(yè)生產(chǎn)成本的關(guān)鍵方式[2]。通常情況下,項(xiàng)目可行性報(bào)告以及申請(qǐng)報(bào)告均從工藝技術(shù)的隔離程度、可靠程度以及經(jīng)濟(jì)性等方面對(duì)某個(gè)或是多個(gè)工藝技術(shù)策劃方案進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)估,能評(píng)期間需要立足于節(jié)能效果開展分析與比對(duì),確定各個(gè)方案工序以及工段能源耗損量能否達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或是相關(guān)規(guī)范與法規(guī),并與同類工藝方案比對(duì),確定該方案的先進(jìn)程度。
此外,還需評(píng)估工藝方案所選用的燃料與原料是否與工藝相匹配,計(jì)算環(huán)境污染物排放量,判斷其是否超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)工藝技術(shù)方案所選用的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施,不止需要確定其是否為我國政府推薦的節(jié)能型產(chǎn)品或是已經(jīng)明確淘汰的產(chǎn)品,還需重點(diǎn)開展能效分析,了解該設(shè)備的節(jié)能方式和能源節(jié)省量。
工藝流程是否連續(xù)直接關(guān)系著生產(chǎn)能否穩(wěn)定進(jìn)行,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工序或是工段物流傳送耗損也產(chǎn)生直接影響,如企業(yè)達(dá)各個(gè)生產(chǎn)設(shè)施的布局合理,可大幅減少企業(yè)能源在傳送過程中的耗損。能評(píng)期間,評(píng)估人員需探究企業(yè)工藝線路組織是否合理,通常情況下,工藝生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要同工廠材料流向相同,從而借助整體生產(chǎn)流程,逐段實(shí)現(xiàn)短距離內(nèi)物料傳輸,減少物料逆行、交叉等現(xiàn)象,物料傳送期間損耗也隨之下降,對(duì)能量梯級(jí)利用而言具有積極意義。
產(chǎn)品能效包含工序能源耗損以及單位產(chǎn)品綜合能源耗損,同屬強(qiáng)制性能效指標(biāo)。其中,工序能源耗損往往是項(xiàng)目整體流程中某一關(guān)鍵生產(chǎn)加工工序能源的耗損量,更為注重長流程內(nèi)的過程產(chǎn)品。單位產(chǎn)品綜合能源損耗則更關(guān)注項(xiàng)目主營產(chǎn)品,往往是終端產(chǎn)品所形成的能耗。而在部分工業(yè)項(xiàng)目中,兩者的含義相同。在對(duì)兩者開展計(jì)算和對(duì)標(biāo)期間,評(píng)估人員必須了解能源損耗統(tǒng)計(jì)與計(jì)算的范圍,即明確某個(gè)工段或是產(chǎn)品的起始工序與終止工序,并在對(duì)標(biāo)過程中保證同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)統(tǒng)計(jì)口徑相同。不僅如此,對(duì)標(biāo)期間,電力折標(biāo)系數(shù)需要同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,或是標(biāo)桿值處于相同平臺(tái)之上,換言之,要采用相同的價(jià)值或同屬于當(dāng)量值,不然對(duì)標(biāo)結(jié)果不具備參考價(jià)值。
產(chǎn)值能效的本質(zhì)是一種具有指導(dǎo)作用的動(dòng)態(tài)節(jié)能指標(biāo),我國政府可通過參考該指標(biāo)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)與淘汰工作。通常情況下,產(chǎn)值能效包含如下兩個(gè)指標(biāo):萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗以及萬元工業(yè)增加值能耗,國家統(tǒng)計(jì)局、國家能源局以及國家發(fā)改委每年定期公布各個(gè)省級(jí)單位GDP能源耗損情況,以此考察各個(gè)地方政府是否達(dá)成節(jié)能減排的目標(biāo),并指導(dǎo)各地方政府之后工作的開展。能評(píng)過程中應(yīng)獨(dú)立計(jì)算各個(gè)項(xiàng)目與其所在省市節(jié)能目標(biāo)完成之間的關(guān)系,以此作為審批項(xiàng)目的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一。
項(xiàng)目工業(yè)產(chǎn)值以及工業(yè)增加值均為確定項(xiàng)目產(chǎn)值能效的關(guān)鍵。兩者相比,工業(yè)產(chǎn)值計(jì)算較為簡(jiǎn)便,只需要計(jì)算滿足產(chǎn)年合格標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品總量同該期市場(chǎng)價(jià)格的乘積即可。工業(yè)增加值計(jì)算方式較為復(fù)雜,與技術(shù)經(jīng)濟(jì)和從財(cái)務(wù)分析之間均存在一定關(guān)聯(lián)。因此,本文建議應(yīng)用生產(chǎn)法聯(lián)合收入法予以計(jì)算,能評(píng)過程中可要求經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員或是項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員為自身提供數(shù)據(jù)支持。其中,收入法與固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、勞動(dòng)者薪酬以及營業(yè)盈余等部分財(cái)務(wù)理論知識(shí),無論是理解,還是操作,難度較高,所以多應(yīng)用生產(chǎn)法,即工業(yè)增加值為工業(yè)總產(chǎn)值同工業(yè)中間總投入差值與增值稅的總和,工業(yè)中間總投入包含如下內(nèi)容:生產(chǎn)所用原材料、銷售費(fèi)用以及制造費(fèi)用等,若分項(xiàng)費(fèi)用之間無法明確,常規(guī)項(xiàng)目工業(yè)中間總投入可取工業(yè)總產(chǎn)值的60%~80%進(jìn)行計(jì)算。
相比一般新建的工業(yè)項(xiàng)目,改建或是擴(kuò)建項(xiàng)目在能評(píng)過程中需優(yōu)先審核當(dāng)前工程情況,建議評(píng)估人員從技術(shù)、管理等多個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的能源回顧性分析,確定企業(yè)當(dāng)前存在的隱患與問題,也為項(xiàng)目改建或擴(kuò)建提供理論基礎(chǔ)。
一般來說,能源回顧性分析多采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與訪談的方式獲取同能耗有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)以及報(bào)告,如企業(yè)目前工業(yè)產(chǎn)值與工業(yè)增加值的數(shù)據(jù),或是企業(yè)當(dāng)前能耗分類以及在能源方面投入的成本等。而企業(yè)部分原有設(shè)備,如變配電所、空壓站以及泵房等在改擴(kuò)建工程內(nèi)不僅是能源加工轉(zhuǎn)化單元,也可以視為新建工程公輔依托設(shè)備。故而,評(píng)估人員需要掌握該類型設(shè)備的詳細(xì)數(shù)據(jù),如型號(hào)、容量以及能效指標(biāo)等,并詳細(xì)探究該類設(shè)備的當(dāng)前狀態(tài),即以現(xiàn)有設(shè)備質(zhì)量與數(shù)量是否可以達(dá)到新建工程的生產(chǎn)目標(biāo),是否需要新添其他設(shè)備。
工業(yè)項(xiàng)目不同,節(jié)能經(jīng)濟(jì)性分析的關(guān)注點(diǎn)也存在差異。針對(duì)普通的工業(yè)項(xiàng)目,節(jié)能經(jīng)濟(jì)性分析更側(cè)重于本項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行后所產(chǎn)生的能源成本,較為簡(jiǎn)單,指標(biāo)多采用單位建筑面積能源成本、單位產(chǎn)品能源成本等。但針對(duì)單項(xiàng)節(jié)能工程、節(jié)能改建工程,節(jié)能經(jīng)濟(jì)性分析則采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方式,本文選擇針對(duì)節(jié)能型工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估方式加以深入分析[3]。
該評(píng)估方式一般可分為靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩種方式,靜態(tài)多采用投資回收期、投資節(jié)能率以及節(jié)能收益率等指標(biāo)予以評(píng)估,結(jié)果更為簡(jiǎn)潔、直觀,其在能評(píng)中的運(yùn)用較為頻繁。靜態(tài)評(píng)估方式將資金時(shí)間因素納入評(píng)估指標(biāo)之內(nèi),需聯(lián)合項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員、工程經(jīng)濟(jì)人員共同計(jì)算,指標(biāo)多采用財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等。需要注意的是,節(jié)能經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)往往應(yīng)用財(cái)務(wù)分析方式,但節(jié)能在一定程度上也代表著減排,不僅可以提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)水平,還可以創(chuàng)造生產(chǎn)、傳輸?shù)日w環(huán)節(jié)污染物排放減少等間接效益,但評(píng)估人員必須利用復(fù)雜程度更高的國民經(jīng)濟(jì)分析,方能客觀體現(xiàn)無形的效益。因?yàn)槟茉u(píng)對(duì)象多為企業(yè)項(xiàng)目方案,無法為經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供大量數(shù)據(jù),本文建議采用靜態(tài)分析法,并在節(jié)能效果分析方面給予其較為量化的環(huán)境效益。
如今,工業(yè)項(xiàng)目能源耗損量不可小覷,依舊是導(dǎo)致我國能源耗損居高不下的主要原因。政府需要進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目能評(píng),嚴(yán)格工業(yè)項(xiàng)目審核,以達(dá)到降低項(xiàng)目能耗的目的。因此,本文對(duì)能評(píng)環(huán)節(jié)能源流、工藝方案以及能效指標(biāo)等進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,從而為節(jié)能、能耗評(píng)估有關(guān)工作人員提供思路與方法。