李曉雯 （柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 柳州 545001）

1 國內(nèi)外現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)代學(xué)徒制在國外的發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來，科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化帶來了日益激烈的國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭，同時(shí)也促使了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。此時(shí)，德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)使人們深刻感受到與經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)相聯(lián)系的職業(yè)教育與培訓(xùn)的威力，德國“雙元制”在世界職業(yè)教育改革的過程中得到了各國的逐步認(rèn)可，現(xiàn)已是世界公認(rèn)的先進(jìn)職教模式，被稱為德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。越來越多的歐洲國家，特別是一些歐洲老牌制造業(yè)國家越來越重視職業(yè)教育，在“雙元制”的基礎(chǔ)上大多數(shù)歐洲國家都已經(jīng)或正在探索建立適合本國發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)。根據(jù)歐盟2012年的報(bào)告，在27個(gè)歐盟成員國中，有14個(gè)國家在高等教育層面開展了廣泛意義的現(xiàn)代學(xué)徒制。

以英國現(xiàn)代學(xué)徒制為例。英國的學(xué)徒制歷史可以追溯到中世紀(jì)時(shí)期，并于1563年首次通過正規(guī)的條例與監(jiān)督立法的形式正式規(guī)范化。二戰(zhàn)后德國雙元制的成功，引發(fā)了英國改革本國學(xué)徒制的熱情。與英國傳統(tǒng)學(xué)徒制不同的是，英國現(xiàn)代學(xué)徒制幾乎完全建立在對(duì)職業(yè)能力的需求導(dǎo)向上，摒棄了對(duì)于某一特殊工種的單純技術(shù)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代學(xué)徒制是一種新型的職業(yè)人才培養(yǎng)形式，是學(xué)校教育與企業(yè)職工培訓(xùn)的融合，與傳統(tǒng)教學(xué)模式相比，具有“雙重身份、雙元育人、崗位培養(yǎng)、崗位成長”的特征。英國現(xiàn)代學(xué)徒制為社會(huì)勞動(dòng)力構(gòu)建了終身教育的路徑，將國家戰(zhàn)略、技能培訓(xùn)與雇主需求相結(jié)合的管理模式不僅使青年人在學(xué)校和實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)中獲得了知識(shí)和技能，也是實(shí)現(xiàn)他們自身價(jià)值和社會(huì)化的重要紐帶。

1.2 現(xiàn)代學(xué)徒制在中國的發(fā)展現(xiàn)狀

學(xué)徒制在中國的歷史相當(dāng)悠久，它興起于奴隸社會(huì)，隨著封建社會(huì)隋唐官營手工業(yè)作坊的發(fā)展而發(fā)展壯大，對(duì)工藝傳習(xí)有著不可替代的作用。建國后，傳統(tǒng)學(xué)徒制繼續(xù)受到政府的重視，在新中國的生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。如1958年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于國營、公私合營、合作社營、個(gè)體經(jīng)營的企業(yè)和事業(yè)單位的學(xué)徒學(xué)習(xí)期限和生活補(bǔ)貼的暫行規(guī)定》。建國初期的技術(shù)工人大多數(shù)是通過學(xué)徒制形式培訓(xùn)出來的。但到了本世紀(jì)初期，追求高學(xué)歷的社會(huì)風(fēng)氣盛行，“千軍萬馬過高考獨(dú)木橋”，“考不上大學(xué)就沒有出路”……職業(yè)教育受到社會(huì)、家庭、學(xué)生的輕視，學(xué)徒制被棄如敝屣。大家都認(rèn)為高學(xué)歷才能改變他們的命運(yùn)。但事實(shí)上，越來越多的大學(xué)生、研究生找不到工作，大量的高學(xué)歷畢業(yè)生從事與本專業(yè)無關(guān)的工作，諸如“500元月薪聘本科生”、“碩士生賣肉”等新聞時(shí)常見諸報(bào)端。與之形成對(duì)比的是，人才市場(chǎng)應(yīng)用型人才的供不應(yīng)求，特別是高級(jí)工、高級(jí)技師和高級(jí)工程師等技術(shù)應(yīng)用型人才的缺口巨大，各家企業(yè)高薪招聘。普通大學(xué)生的相對(duì)“過剩”與技術(shù)型人才的缺失，反映出我國大學(xué)教育的結(jié)構(gòu)性失衡，反映出大學(xué)人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的脫節(jié)。人們開始重新審視職業(yè)教育和學(xué)歷教育。不僅是我國，在美國也有類似的情況。美國教育委員會(huì)于2015年發(fā)布的《重新審視學(xué)徒制》報(bào)告引用了喬治城大學(xué)教育與勞動(dòng)力中心的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)——美國于2022年之前將需要500萬名具有技術(shù)證書與文憑的勞工填補(bǔ)高需求行業(yè)。報(bào)告提出，推廣“現(xiàn)代學(xué)徒制”被視為可以彌補(bǔ)這個(gè)巨大數(shù)字落差的途徑。

隨著黨的十八屆三中全會(huì)和全國職業(yè)教育工作會(huì)議提出了“深化產(chǎn)教融合、校企合作，進(jìn)一步完善校企合作育人機(jī)制，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式”，現(xiàn)代學(xué)徒制將成為調(diào)整我國教育結(jié)構(gòu)的重要手段。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》 （國發(fā)〔2014〕19號(hào)）中指出，“強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用，制定多方參與的支持政策，推動(dòng)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)技能的積累與創(chuàng)新”。之后，教育部發(fā)布了《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》 （教職成 [2014]9號(hào)），指出：“積極推進(jìn)招生與招工一體化，深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)專兼結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)，形成與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制”，現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作進(jìn)入規(guī)劃階段。2015年，教育部遴選165家單位作為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位和行業(yè)試點(diǎn)牽頭單位，其中試點(diǎn)地區(qū)（含計(jì)劃單列市）17個(gè)、試點(diǎn)企業(yè)8家、試點(diǎn)高職院校100所、試點(diǎn)中職學(xué)校27所、行業(yè)試點(diǎn)牽頭單位13家，現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作進(jìn)入具體日程。通過試點(diǎn)先行的方式，結(jié)合各試點(diǎn)單位的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，先試點(diǎn)再推行，穩(wěn)步推進(jìn)，確?，F(xiàn)代學(xué)徒制工作在中國取得成效和經(jīng)驗(yàn)。

2 國內(nèi)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)分析——以物流管理專業(yè)為例

2.1 試點(diǎn)經(jīng)過

2015年8月，教育部辦公廳公布了首批165家學(xué)徒制試點(diǎn)單位，其中17個(gè)試點(diǎn)地區(qū)（含計(jì)劃單列市）包括了廣西壯族自治區(qū)柳州市。柳州市也是廣西唯一的首批學(xué)徒制試點(diǎn)城市。柳州市政府為更好地把握柳州未來發(fā)展新機(jī)遇，加快職業(yè)教育國際化發(fā)展，提出了以推進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域綜合改革為動(dòng)力，以深化職業(yè)教育國際交流與合作為突破，以加快國際化步伐、拓寬國際化路徑、提升國際化水平為重點(diǎn)，開展職業(yè)教育國際化發(fā)展“六大行動(dòng)”，分三個(gè)步驟實(shí)施，瞄準(zhǔn)國際一流職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，提升柳州職業(yè)教育國際化水平。按照“柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”的總體要求，政府出資推動(dòng)柳州市一所高職院校和兩所中職院校開展物流管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。三所學(xué)校分別和英國學(xué)徒制公司簽訂合作協(xié)議，并與柳州市當(dāng)?shù)厝锪髌髽I(yè)深入合作、協(xié)同育人。

經(jīng)過一年的試點(diǎn)，柳州市三所參與院校培養(yǎng)了60名大中專學(xué)生作為學(xué)徒完成了英國Edexcel二級(jí)、三級(jí)物流操作證標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)和認(rèn)證；培養(yǎng)了30名專業(yè)教師和企業(yè)工作人員成為評(píng)估師。而相關(guān)院校的物流管理專業(yè)通過現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，引入國際職業(yè)教育的先進(jìn)理念，深化校企合作的人才培養(yǎng)機(jī)制，成為柳州市乃至廣西物流管理專業(yè)國際化發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

2.2 試點(diǎn)成果

2.2.1 引入了英國Edexcel物流操作證標(biāo)準(zhǔn)

試點(diǎn)院校引入國際標(biāo)準(zhǔn)——英國Edexcel物流操作證標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)英國現(xiàn)代學(xué)徒制框架，高效吸取發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施上的經(jīng)驗(yàn)和收獲，快速提升自身教育水平。Edexcel物流操作證標(biāo)準(zhǔn)是以物流操作英國職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NOS）為基礎(chǔ)的英國國家資歷架構(gòu)，該資格認(rèn)證要求學(xué)徒證明個(gè)人能力是否達(dá)到行業(yè)技能委員會(huì)根據(jù)物流操作行業(yè)需求制定的物流技能全國職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有助于推動(dòng)本領(lǐng)域技術(shù)工人的發(fā)展。

2.2.2 構(gòu)建了“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)體系

試點(diǎn)院校于2015年9月設(shè)立第一屆物流管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)班。在試點(diǎn)班的學(xué)徒具有學(xué)生和企業(yè)員工的兩重身份，通過評(píng)估師的培養(yǎng)和認(rèn)證來獲得三級(jí)國家職業(yè)資格（英國），同時(shí)畢業(yè)后也能獲得所在學(xué)校的畢業(yè)證書。學(xué)徒在學(xué)習(xí)和工作期間，一方面由評(píng)估師密切關(guān)注其學(xué)習(xí)進(jìn)展和個(gè)人想法，并完成對(duì)學(xué)徒的評(píng)估認(rèn)證；另一方面企業(yè)指派能工巧匠擔(dān)任學(xué)生的企業(yè)導(dǎo)師，全程參與學(xué)徒班級(jí)的教學(xué)。與此同時(shí)，內(nèi)審員、外審員（第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)）要對(duì)評(píng)估師的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行抽查評(píng)估，以確保學(xué)徒培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控。通過一年的試點(diǎn)，試點(diǎn)高校根據(jù)物流管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)班的教學(xué)和評(píng)估特點(diǎn)，構(gòu)建了相適應(yīng)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)體系。

2.2.3 培養(yǎng)了專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍

評(píng)估師隊(duì)伍中，既有原本從事物流管理專業(yè)教學(xué)的教師，也有在物流企業(yè)中工作多年的管理人員。企業(yè)全程參與培養(yǎng)，有利于促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對(duì)性。同時(shí)，“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)體系的實(shí)施，對(duì)于教學(xué)方式、學(xué)習(xí)場(chǎng)所、教師工作方式都發(fā)生了改變。專業(yè)教師通過參與學(xué)徒制教學(xué)后，提升了學(xué)習(xí)能力、教學(xué)能力、培訓(xùn)能力、專業(yè)能力和評(píng)估能力，使專業(yè)教師的綜合素養(yǎng)普遍提升，有助于高校建設(shè)一支具有國際視野、掌握國際先進(jìn)職業(yè)教育理念、物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、工藝、管理的職教師資隊(duì)伍。

3 國內(nèi)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)反思

正如教育部在《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》 （教職成 [2014]9號(hào)）中所指出的，“建立現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，推動(dòng)職業(yè)教育體系和勞動(dòng)就業(yè)體系互動(dòng)發(fā)展，打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇；是深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、知行合一的有效途徑；是全面實(shí)施素質(zhì)教育，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的重要舉措?！钡牵趯?shí)際試點(diǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制要推廣還存在著一定的障礙。

3.1 企業(yè)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施不夠積極

在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中，企業(yè)工作人員對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性和參與度明顯不如學(xué)校工作人員，基于現(xiàn)代學(xué)徒制的校企合作呈現(xiàn)出學(xué)?！耙活^熱”、“一廂情愿”的狀況。一方面，企業(yè)沒有義務(wù)協(xié)助學(xué)校培養(yǎng)人才，實(shí)際配合度不高，這就需要政府牽頭，建立一個(gè)合適的制度，使得學(xué)校和企業(yè)都能從現(xiàn)代學(xué)徒制中受益。另一方面，企業(yè)對(duì)于如何管理相關(guān)企業(yè)工作人員參與到現(xiàn)代學(xué)徒之中去沒有經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校也很難跨單位管理相關(guān)企業(yè)工作人員，這就需要學(xué)校和企業(yè)加強(qiáng)溝通，共同培訓(xùn)相關(guān)工作人員，開展企業(yè)導(dǎo)師的管理和監(jiān)控工作。

3.2 現(xiàn)代學(xué)徒制難以大規(guī)模開展，受益學(xué)生數(shù)量小

一名學(xué)徒的培養(yǎng)需要配備一名評(píng)估師和一名企業(yè)導(dǎo)師。而在培養(yǎng)學(xué)徒的過程中，評(píng)估師任務(wù)相當(dāng)繁重。一方面，評(píng)估師要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)學(xué)徒學(xué)習(xí)理論知識(shí)，完成理論作業(yè)；另一方面，評(píng)估師還要定時(shí)前往企業(yè)觀測(cè)學(xué)徒，評(píng)估學(xué)徒是否在實(shí)踐能力上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。在英國現(xiàn)代學(xué)徒制框架里，一名新評(píng)估師可以帶領(lǐng)的學(xué)徒數(shù)量上限為2名。而有經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估師身為專業(yè)教師除了要完成評(píng)估師的工作，還要完成其它校內(nèi)工作，這影響了其在評(píng)估師工作上的投入力度，能帶領(lǐng)的學(xué)徒數(shù)量也很有限。再加上部分專業(yè)教師由于缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)實(shí)踐能力和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)組織能力都相對(duì)較弱，要成為一名高效率的評(píng)估師，還要經(jīng)過不斷培訓(xùn)和練習(xí)，提升學(xué)習(xí)能力、教學(xué)能力、培訓(xùn)能力、專業(yè)能力和評(píng)估能力。

總之，現(xiàn)代學(xué)徒制的先進(jìn)性已經(jīng)得到了各國的逐步認(rèn)可，尤其是得到了已經(jīng)廣泛開展現(xiàn)代學(xué)徒制并體會(huì)到學(xué)徒制優(yōu)勢(shì)的歐洲各國的認(rèn)可。中國探索并建立一套適合中國發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)，不僅能針對(duì)性地解決企業(yè)發(fā)展的人才需求問題，解決國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才儲(chǔ)備問題，而且能解決我國普通大學(xué)生相對(duì)“過?！迸c技術(shù)型人才缺失的大學(xué)教育結(jié)構(gòu)性失衡問題，解決大學(xué)人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的脫節(jié)問題，但要在職業(yè)教育推廣鋪開現(xiàn)代學(xué)徒制還有諸多問題需要解決和完善。

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