徐 靜

（吉林省梨樹(shù)縣環(huán)境保護(hù)局 吉林梨樹(shù) 136500）

引言

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的主體，承擔(dān)著保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責(zé)。把發(fā)展林業(yè)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措,建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù),提高林業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵，發(fā)揮林業(yè)生態(tài)在林業(yè)改革發(fā)展中的先導(dǎo)作用,推進(jìn)生態(tài)文明。

1 林業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用

1.1 保護(hù)水土資源不流失

森林可以通過(guò)對(duì)風(fēng)力的減弱減少臨近農(nóng)田的水分蒸發(fā)量,增加空氣中的相對(duì)濕度。還可以函養(yǎng)水源保持水土。森林減少地表徑流的作用是很顯著的,水土流失是多種自然災(zāi)害的主要產(chǎn)因，林區(qū)具備一定的預(yù)防水土資源流失的能力，提高林區(qū)保護(hù)水資源能力。

1.2 防治污染

防止污染是森林的另一個(gè)重要功能。森林是“大自然的吸塵器”，樹(shù)木在進(jìn)行光合作用時(shí)可以吸收大量的二氧化碳，同時(shí)釋放大量氧氣。樹(shù)木進(jìn)行呼吸作用時(shí)可有效過(guò)濾污染氣體，改善空氣質(zhì)量。另外，森林可以降低風(fēng)速，并起到滯塵的作用。

1.3 森林能降低年平均溫度

這是因?yàn)樯值暮粽趄v和蒸發(fā)水分,消耗了大量熱能。所以夏季森林在垂直和水平的一定范圍內(nèi)的氣溫較空曠地低,冬季又因林地內(nèi)散熱較空曠地少而使氣溫略高于林外,森林蒸騰作用可促進(jìn)水分小循環(huán),改善小氣候,增加降雨量。

1.4 調(diào)節(jié)氣候

樹(shù)木需要進(jìn)行蒸騰作用和光合作用，在進(jìn)行時(shí)同時(shí)會(huì)吸收大量的熱量，使得樹(shù)木周圍的溫度降低。調(diào)節(jié)氣候樹(shù)木需要進(jìn)行蒸騰作用和光合作用，在進(jìn)行時(shí)同時(shí)會(huì)吸收大量的熱量，使得樹(shù)木周圍的溫度降低。

1.5 平衡生態(tài)資源

森林還是多種野生動(dòng)物賴以生存的家園，為動(dòng)物們提供生存必須的食物、水源、以及活動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)森林也是天然的保護(hù)屏障，隔絕了部分人類對(duì)野生動(dòng)物的侵?jǐn)_。

2 林業(yè)發(fā)展中生態(tài)保護(hù)存在的問(wèn)題

2.1 制度體系還不完善

生態(tài)建設(shè)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出，破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的行為時(shí)有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境的承載壓力日趨加大。以責(zé)任落實(shí)、生態(tài)補(bǔ)償和監(jiān)管考核為重點(diǎn)的法律法規(guī)制度體系有待進(jìn)一步完善。

2.2 單一樹(shù)種面積過(guò)大將帶來(lái)不利影響

既應(yīng)恰當(dāng)肯定應(yīng)對(duì)氣候變化方面的突出貢獻(xiàn)，又應(yīng)充分考慮單一樹(shù)種面積過(guò)大所帶來(lái)的不利影響和潛在風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)引發(fā)大規(guī)模的生態(tài)災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)外，也可使地力嚴(yán)重衰退、生態(tài)環(huán)境惡化、生物多樣性下降。

2.3 林業(yè)技術(shù)力量不足，科技支撐能力不夠強(qiáng)

林業(yè)科技人才短缺，科技成果轉(zhuǎn)化與林業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié)，試驗(yàn)示范基地及林產(chǎn)品新技術(shù)示范作用不大。林業(yè)適用技術(shù)的推廣和普及程度低，林業(yè)科技的導(dǎo)向、扶持和支撐能力不強(qiáng)，引領(lǐng)林業(yè)建設(shè)的能力十分有限。

2.4 林業(yè)建設(shè)投入少，造林難度大

造林資金標(biāo)準(zhǔn)低，國(guó)家投入跟不上林業(yè)發(fā)展需求，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，加之投資補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、林木林地抵押貸款等投融資體制尚未建立，在一定程度上挫傷了社會(huì)和群眾的積極性。

2.5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、果園機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、信貸等方面支持力度有限。道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、果品產(chǎn)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)與培訓(xùn)投資力度有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

3 發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用

3.1 依法加強(qiáng)資源管護(hù)，在保障生態(tài)資源安全上實(shí)現(xiàn)新突破

嚴(yán)格征占用林地審核審批，健全森林資源監(jiān)管保護(hù)體系，全面保護(hù)好森林資源和新造林。進(jìn)一步織牢織密生物多樣性保護(hù)網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)森林防火與林業(yè)有害生物防治責(zé)任制，推進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)智能化防火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。開(kāi)展打擊破壞森林資源、偷盜獵野生動(dòng)物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，確保生態(tài)資源安全。

3.2 實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高林業(yè)發(fā)展的科技水平

解決林業(yè)科技人才短缺的問(wèn)題，加大林業(yè)科技普及力度，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，打造一支懂技術(shù)、會(huì)操作、靠得住的林業(yè)適用技術(shù)骨干隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和科技人才的培養(yǎng)，積極推進(jìn)林業(yè)工作體制機(jī)制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新，不斷提高工作質(zhì)量和科技水平。

3.3 大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)

加快特色林果產(chǎn)業(yè)和苗木培育轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品，培育特色優(yōu)質(zhì)、高附加值苗木，扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，拓寬銷售。同時(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護(hù)工作的有機(jī)結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

3.4 加大林業(yè)支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)

加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和新項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，認(rèn)真儲(chǔ)備一批切實(shí)可行的項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投入。積極探索一條林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)深度融合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的新路子。

3.5 大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧上實(shí)現(xiàn)新突破

始終把綠色富民作為林業(yè)工作的重大責(zé)任和重要使命。壯大發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展林木種苗產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展林業(yè)種養(yǎng)、特種野生動(dòng)物繁育，培育發(fā)展森林康養(yǎng)、森林人家等新業(yè)態(tài)。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，推動(dòng)森林、濕地生態(tài)管護(hù)公益崗位擴(kuò)面提標(biāo)，多渠道吸納貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。

結(jié)語(yǔ)

林業(yè)在整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中有著重要的積極作用，所以，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的保護(hù)，不僅能有效地保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，還能更好地促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展。為此，一定要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)保護(hù)的重視，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。