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基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能否促進區(qū)域經(jīng)濟增長?

2018-01-31 23:02杜軍鄢波
當(dāng)代經(jīng)濟管理 2018年1期
關(guān)鍵詞:互聯(lián)互通經(jīng)濟增長

杜軍 鄢波

[摘 要]基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要任務(wù),這也迎合了 “一帶一路”倡議提出的以建設(shè)“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”為優(yōu)先領(lǐng)域和重要著力點的系統(tǒng)部署。文章以我國11個沿海省市2003~2014年的面板數(shù)據(jù)估計了交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與區(qū)域經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,結(jié)果顯示:交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與區(qū)域經(jīng)濟增長存在顯著的倒“U”型關(guān)系;交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對區(qū)域經(jīng)濟增長具有正向的促進作用。因此,明確不同類型基礎(chǔ)設(shè)施投資的最優(yōu)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)領(lǐng)域的最優(yōu)方向,應(yīng)是沿海省市乃至我國其他省市參與“一帶一路”建設(shè)今后一個時期制定公共政策的重要內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)設(shè)施投資;互聯(lián)互通;經(jīng)濟增長;倒“U”型關(guān)系;最優(yōu)投資方向

[中圖分類號]F127 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0461(2018)01-0063-09

一、引 言

自改革開放以來,我國經(jīng)濟增長舉世矚目,GDP年均增長率以超過9%的態(tài)勢高速增長,震驚世界,創(chuàng)造了中國經(jīng)濟增長奇跡(洪銀興,2014)[1]。中國經(jīng)濟崛起將經(jīng)濟增長理論推向了經(jīng)濟學(xué)家們的研究視線,認為中國經(jīng)濟繁榮的背后主要源于超前發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,且分別從國家、地方和行業(yè)(企業(yè))層面上充分肯定了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對區(qū)域經(jīng)濟增長的促進作用(Adelheid Hol,2004;Marazzo,2010;Pereira and Andraz,2010 ;César Calderó,2011;Wang and Charles,2015;王繼源,2016)[2-7]。特別是在當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),即中高速增長的背景下,基礎(chǔ)設(shè)施投資的促進作用將更加凸顯,尤其是在擴大就業(yè)和提高國民收入方面,具有立竿見影的獨特功效(林毅夫,2012)[8]。這也迎合了“一帶一路”倡議提出以建設(shè)“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”為優(yōu)先領(lǐng)域和重要著力點的戰(zhàn)略部署。同時,國家“一帶一路”倡議頂層設(shè)計規(guī)劃,即由國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》就明確指出,沿海和港澳臺地區(qū)將成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍[9]。那么,作為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要組成部分,我國11個沿海省市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻率有多大?互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資在不同方向(類型)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響程度如何?不斷加快發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對于建設(shè)“海洋強國”“海洋強省”價值幾何?這都是當(dāng)前值得深入探討的重要問題。

本文主要借鑒劉生龍、胡鞍鋼(2010)[10]和孫早等(2015)[11]的做法,也參考杜軍(2016)[12]和白洋(2017)[13]的部分思路,從理論和實證兩個維度驗證基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用機理和影響路徑,基于2003~2014年我國11個沿海省市的面板數(shù)據(jù),從實證視角驗證三大類基礎(chǔ)設(shè)施,即交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與區(qū)域經(jīng)濟增長是否呈倒“U”型關(guān)系?不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對區(qū)域經(jīng)濟增長的正向影響是否存在?

二、文獻與假說

(一)文獻回顧

基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界探討的重要課題。從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與區(qū)域經(jīng)濟增長關(guān)系來看,現(xiàn)有的研究主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對區(qū)域經(jīng)濟增長是促進作用還是抑制作用的探討。在促進作用方面,一些學(xué)者主要以實證方法來測算整體或分類的基礎(chǔ)設(shè)施投資的產(chǎn)出彈性,并以此來闡釋基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對區(qū)域經(jīng)濟增長的促進程度,如David Alan Ashauer(1990)[14]對美國公共資本投資的研究,發(fā)現(xiàn)交通、航空、供水系統(tǒng)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資在合理的產(chǎn)出彈性區(qū)間,即在0.055~0.11范圍內(nèi)對經(jīng)濟增長具有很好的促進作用。Gerdie Everaert(2003)[15]對比利時公共資本投資的研究,不僅證實了David Alan Aschauer研究結(jié)論,而且還進一步闡釋了總產(chǎn)出的降低與公共資本投資的減少有關(guān)。此后,César Calderón(2011)[5]、張學(xué)良(2012)[16]等學(xué)者沿襲David Alan Aschauer的做法,以實證視角來驗證基礎(chǔ)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻到底有多大。另外,還有一些學(xué)者另辟蹊徑,以構(gòu)建模型的方式來探明基礎(chǔ)設(shè)施以何種方式或途徑直接或間接的作用于本地區(qū)的經(jīng)濟增長,從而驗證基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對區(qū)域經(jīng)濟增長的拉動作用, 如劉生龍、胡鞍鋼(2010)[10]對我國交通、通信和能源這三大類基礎(chǔ)設(shè)施的外部性進行考察,發(fā)現(xiàn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施和通信基礎(chǔ)設(shè)施對我國經(jīng)濟增長的作用方式主要是它們自身的溢出效應(yīng),并且這種作用方式十分顯著,而溢出效應(yīng)在能源類的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域則并不顯著。魏巍等(2014)[17]對我國交通基礎(chǔ)設(shè)施投資和密度與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系研究也證實了交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對經(jīng)濟增長的促進作用。在抑制作用方面,更多的是對基礎(chǔ)設(shè)施投資的“擠出效應(yīng)”進行考量,如James Riedel等(2007)[18]認為,基礎(chǔ)設(shè)施投資具有“擠出效應(yīng)”,即基礎(chǔ)設(shè)施投資在促進經(jīng)濟增長的同時,也會以某種方式擠占其他類型資源的有效投資,主要體現(xiàn)在具體的實踐操作環(huán)節(jié)中,因過量的基礎(chǔ)設(shè)施投資而引致經(jīng)濟增長的抑制作用。為此,他們還運用Scott經(jīng)濟增長模型對這一命題進行驗證,證實了該命題是成立的。李強,鄭江淮(2012)[19]進一步指出,基礎(chǔ)設(shè)施投資對人力資本的“擠出效應(yīng)”已經(jīng)產(chǎn)生。顯然,經(jīng)濟發(fā)展若以過度的基礎(chǔ)設(shè)施投資為支撐,必然引致中國經(jīng)濟發(fā)展的“粗放式”增長,不利于經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展,必須創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式,加強技術(shù)進步和消費需求對經(jīng)濟增長的驅(qū)動作用(張卓元,2010)[20]。鑒于此,孫早等(2015)[11]認為,尋求最優(yōu)的基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,避免產(chǎn)能過剩和資源要素的錯配,最大限度降低投資效率的損失,對于正在轉(zhuǎn)型中的中國,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)增長目標(biāo)至關(guān)重要。endprint

從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的類型來看,現(xiàn)有的研究主要體現(xiàn)在總體和分類兩個維度對基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與區(qū)域經(jīng)濟增長關(guān)系進行探討,其研究成果也為基礎(chǔ)設(shè)施投資最優(yōu)方向的選擇提供了理論指導(dǎo)(張培麗、陳暢,2015)[21]。在總體層面上,互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施存量通常以交通基礎(chǔ)設(shè)施和通信基礎(chǔ)設(shè)施作為整體存量的評價標(biāo)準(zhǔn),并認為它們對經(jīng)濟增長的貢獻度較高,若聚焦此類設(shè)施投資,必將帶來不錯的經(jīng)濟效益(張培麗、陳暢,2015)[21]。如?魪gert Balázs(2009)[22]利用低頻多年平均法對OECE各國的面板數(shù)據(jù)進行實證檢驗,結(jié)果表明,相比較于鐵路和公路,通訊基礎(chǔ)設(shè)施和電力基礎(chǔ)設(shè)施投資對于經(jīng)濟增長的促進作用更加明顯;Chong En Bai and YingYi Qian(2010)[23]和王曉東等(2014)[24]就中國有關(guān)經(jīng)驗研究也表明,通過交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通來促進中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的做法是有效的,不同的是,前者細化了交通基礎(chǔ)設(shè)施,將其分解為鐵路和高速公路兩類,而后者則強調(diào)了對此類設(shè)施投資力度的調(diào)整需持審慎態(tài)度,這與“擠出效應(yīng)”有關(guān)。Patricia C.Melo等(2013)[25]對33項研究的563個觀測樣本的實證研究發(fā)現(xiàn),美國交通基礎(chǔ)設(shè)施對總產(chǎn)出的產(chǎn)出彈性明顯高于歐洲,且在細化的交通基礎(chǔ)設(shè)施類型中,對經(jīng)濟增長貢獻度最高的是道路設(shè)施。一些學(xué)者基于基礎(chǔ)設(shè)施投資最優(yōu)規(guī)模的考慮,對基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟增長的長期關(guān)系進行探討,提出了基礎(chǔ)設(shè)施投資的“適應(yīng)度”理論,即以實證方式來檢驗兩者之間是否存在“拐點”,也就是呈倒“U”型關(guān)系,并通過“拐點值”來判斷基礎(chǔ)設(shè)施投資對經(jīng)濟增長的貢獻度,從而為實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通來促進區(qū)域經(jīng)濟增長提出切實可行的對策建議(Bougheas et al.,2000[26];方俊智,2011[27];孫早等,2014[28];萬麗娟、劉媛,2014[29];孫早等,2015[11])。在分類層面上,多數(shù)是基于分解視角對“核心基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”進行實證分析,主要集中在交通設(shè)施和通信設(shè)施對經(jīng)濟增長的貢獻程度上。大多數(shù)學(xué)者已證實這兩類基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對經(jīng)濟增長的拉動作用(Hulten,2006[30];邊志強,2014[31];莊雷、王云中,2015[32]),但部分學(xué)者在肯定基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與經(jīng)濟增長存在雙向互動因果關(guān)系同時(Charles B.L.Jumbe,2004[33];Sheng Tung Chen et al.,2007[34]),更傾向于贊同前者對后者的影響程度要大于后者對前者的影響(Dutta,2001[35];Zahra et al.,2008[36])。也有些學(xué)者將互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施劃分為交通、通信和能源這三大類,通過構(gòu)建模型來比較哪一類基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對經(jīng)濟增長的貢獻度更大(劉生龍、胡鞍鋼,2010[10];郗恩崇等,2013;王自鋒等,2014)。

受孫早(2014)[28]和萬麗娟,劉媛(2014)[29]的啟發(fā),我們認為基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極的促進作用,且它們之間存在一個基礎(chǔ)設(shè)施投資最優(yōu)規(guī)模的問題,即可通過實證方法來驗證兩者之間是否呈倒“U”型關(guān)系來度量最優(yōu)規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資量。

(二)特征事實與假說

倒“U”型關(guān)系的存在從側(cè)面上反映了一個基本事實(理論),即基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通影響區(qū)域經(jīng)濟增長的兩種基本途徑:一是直接影響路徑,即作為一種投入要素或生產(chǎn)要素或投資要素直接作用于區(qū)域經(jīng)濟增長,一般以“乘數(shù)效應(yīng)”形式來體現(xiàn);二是間接影響路徑,即以外部性(溢出效應(yīng))形式間接影響區(qū)域經(jīng)濟增長。具體而言,交通、通信、能源等經(jīng)濟性的基礎(chǔ)設(shè)施,通常具有規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的特征,以經(jīng)濟的物質(zhì)資本形式直接參與到社會的生產(chǎn)活動中,通過提高產(chǎn)出效率來促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展(World Bank , 1994)。而非經(jīng)濟性的基礎(chǔ)設(shè)施,如科、教、文、衛(wèi)等對經(jīng)濟增長的影響往往存在一個“滯后性”問題即通過長期一段時間的積累,以人力資本的形成、投資環(huán)境的優(yōu)化改善、發(fā)展模式的創(chuàng)新以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整等形式間接影響區(qū)域經(jīng)濟增長。Bougheas et al.(2000)[26]認為,將具有生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施投資作為節(jié)約成本的技術(shù)這一中間產(chǎn)品投入到經(jīng)濟建設(shè)中,既可通過降低投入品的固定生產(chǎn)成本,從而提高產(chǎn)出效率來促進經(jīng)濟增長,也可通過阻礙其他投入要素邊際生產(chǎn)率的下降來促進投入要素的優(yōu)化配置,為內(nèi)生增長動力的獲取創(chuàng)造了有利的條件。因此,本文認為,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通發(fā)展?fàn)顩r以量化的基礎(chǔ)設(shè)施投資來度量,其內(nèi)在的邏輯關(guān)系見圖1。

為了更好地分析交通、通信和能源的基礎(chǔ)設(shè)施投資強度①在我國11個沿海省市的變動情況,我們分別從分類和總體兩個視角進行定性分析。分類層面上,圖2、圖3、圖4分別展示了各沿海省市交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度的動態(tài)變化趨勢,反映了在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中,不同方向的互聯(lián)互通在不同的地域呈現(xiàn)出顯著的差異性。由圖2、圖3和圖4可知,從最近幾年來看,海南、廣西、福建和河北四省區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資強度高于整體的平均水平,其余省區(qū)市則低于整體的平均水平;海南、廣西、遼寧和上海四省區(qū)市的通信基礎(chǔ)設(shè)施投資強度高于整體的平均水平,其余省區(qū)市則低于整體的平均水平;海南、廣西、福建、遼寧和河北的能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度高于整體的平均水平,其余省區(qū)市則低于整體的平均水平。總體層面上,圖5向我們提供了兩個非常重要的信息:一是2008年是一個重要的時間節(jié)點,即2008年之前三大類基礎(chǔ)設(shè)施投資強度呈下降趨勢,而在2008年之后,這三大類基礎(chǔ)設(shè)施投資強度呈上升趨勢。這與我國為應(yīng)對2008年全球金融危機的沖擊,推出的四萬億保增長的經(jīng)濟刺激方案和面對近兩年經(jīng)濟下滑壓力,而實施的“微刺激”的宏觀經(jīng)濟政策有關(guān)(張培麗、陳暢,2015)[21]。可見,由政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資成為現(xiàn)階段維持中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的重要手段。正如林毅夫(2014)所強調(diào)的那樣,依靠內(nèi)需(消費)拉動增長,前提是居民收入的持續(xù)提高,而這需要通過投資實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是沿海省市互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資存在不同方向(類型)的投資偏好,其中,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資強度高于總體平均水平,能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度基本與總體平均水平基本上保持一致,而通信基礎(chǔ)設(shè)施投資強度則低于總體平均水平,且波動幅度不大。圖6則向我們提供了2003~2014年我國11個沿海省市實際生產(chǎn)總值的真實變動情況,反映了區(qū)域間的不均衡發(fā)展是當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特征。由圖6可知,自2003年起,河北、遼寧、上海、福建、廣西和海南這六省的實際GDP值均低于整體的平均水平,而這幾省在上述三大類基礎(chǔ)設(shè)施投資強度中均高于整體的平均水平。這說明了超越本地經(jīng)濟實際發(fā)展水平的基礎(chǔ)設(shè)施投資將擠占其他類型資源的投資以及造成的產(chǎn)能過剩在一定程度上抑制了本地經(jīng)濟的增長。鑒于上文的分析,我們可以做出如下假說。endprint

假說1:交通、通信、能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通(投資)與區(qū)域經(jīng)濟增長之間存在顯著的倒“U”型關(guān)系。

假說2:交通、通信、能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通(投資)對區(qū)域經(jīng)濟增長具有正向促進作用。

三、模型設(shè)定與變量度量

(一)計量模型設(shè)定

(二)變量指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)的說明

1.因變量其中,進出口總額采取Wind資訊中的境內(nèi)目的地和貨源地進出口總額。由于該指標(biāo)在我國11個沿海省市中以美元為單位,故本文先將它按當(dāng)年平均匯率調(diào)整為人民幣價格再與各地區(qū)的生產(chǎn)總值做比,所得結(jié)果即為外貿(mào)依存度。從理論上來說,高度開放的市場環(huán)境,一方面,可以促進國家或地區(qū)的人力資本,技術(shù)經(jīng)驗、外商直接投資等要素的聚集,從而提高勞動生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟增長;另一方面,高度開放的市場環(huán)境對國際經(jīng)濟波動越敏感,越易受其影響,從而可能對本地區(qū)的經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面作用。人口密度RKMDit為沿海省市的常住人口數(shù)與總土地面積之比?;A(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,誘引農(nóng)民走向城市,使得人口密度的增長推進了城鎮(zhèn)化的進程,加速了人力資本要素的流動,改變生產(chǎn)環(huán)境,帶動了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平(譚俊濤,2014)。同時,農(nóng)民工進城從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動,這在某種程度上契合了政府的投資動機,扭曲政府的投資行為,即將投資目光投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,造成基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)能過剩,抑制地區(qū)的經(jīng)濟增長(朱浩等,2014)。教育程度JYCDit為各地區(qū)的普通本科、??圃谛H藬?shù)占總?cè)丝诘谋戎?。我們認為勞動力作為生產(chǎn)要素而存在的前提是,勞動力必須具備相當(dāng)一段時期的教育經(jīng)歷,才能促成人力資本的形成。與基礎(chǔ)設(shè)施投資相比,人力資本投資的下滑說明了過度的基礎(chǔ)設(shè)施投資擠占了人力資本的投資,對人力資本的積累產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”,造成人力資本增長的緩慢,從而抑制了地區(qū)經(jīng)濟增長(李強、鄭江淮,2012)[19]。

四、實證結(jié)果及分析

(一)數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計分析

描述性統(tǒng)計結(jié)果(見表1)表明,我國11個沿海省市在2003~2014年期間,實際增長率、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資強度、通信基礎(chǔ)設(shè)施投資強度和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度等主要變量的均值均大于標(biāo)準(zhǔn)差,其均值分別為12.02、4.81、0.71和2.80,標(biāo)準(zhǔn)差分別為2.5、1.81、0.35和1.15,表明了我國11個沿海省市的實際經(jīng)濟增長率的波動很大,且交通、通信和能源的基礎(chǔ)設(shè)施投資強度存在區(qū)域差異性,可能對該地區(qū)的經(jīng)濟增長造成一定的影響。鑒于此,交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟增長的回歸分析就顯得格外重要。

(二)實證結(jié)果

本文利用stata11.0對我國11個沿海省市2003~2014年面板數(shù)據(jù)的計量模型進行參數(shù)估計。固定效應(yīng)模型、隨機效應(yīng)模型和混合估計模型是目前面板數(shù)據(jù)模型選擇的三種基本模型。理論上,對以上三種模型的選取有一定的方法論指導(dǎo),固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型的選取需借助hausman 檢驗來判斷;固定效應(yīng)模型和混合估計模型的選取需要通過F檢驗來判斷;隨機效應(yīng)模型和混合效應(yīng)模型的選取則需要運用BP 構(gòu)造LM 統(tǒng)計量來進行判斷。通過以上方法,我們最終認為三類基礎(chǔ)設(shè)施選用固定效應(yīng)模型較為合適。

表2是模型I的計量估計結(jié)果,從交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度及其平方項的系數(shù)來看,前者系數(shù)為正,后者系數(shù)則為負,且它們的估計系數(shù)比較顯著,說明交通、通信、能源基礎(chǔ)設(shè)施投資與區(qū)域經(jīng)濟增長存在著顯著的倒“U”型關(guān)系,即基礎(chǔ)設(shè)施投資強度倒“U”型命題得到驗證,假說1成立。另外,我們還可根據(jù)它們的回歸系數(shù),通過對其一階導(dǎo)數(shù)的求解來進一步計算交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度的拐點值,分別為9.23、1.05、4.80。同時,當(dāng)我們考慮-0.0858352JTINV+1.584802JTINV>0時,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資是促進區(qū)域經(jīng)濟增長的,我們可計算出此時該類基礎(chǔ)設(shè)施投資強度的所在區(qū)間位于(0,18.4)內(nèi),也就是說,當(dāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資強度值位于(0,18.4)范圍內(nèi)時,此時的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟增長是具有積極地促進作用的。同理,我們也可計算出通信、能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度值的所在區(qū)間,它們分別為(0,2.1)和(0,9.6)。

在模型I計量估計結(jié)果的基礎(chǔ)上,我們可進一步分析最近各沿海省市的基礎(chǔ)設(shè)施投資情況。根據(jù)表3的信息我們可以看出,在交通基礎(chǔ)設(shè)施投資中,超過最優(yōu)值的地區(qū)是海南,說明該地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資對本地經(jīng)濟增長產(chǎn)生逆向作用;接近于最優(yōu)值的地區(qū)有河北、遼寧和福建三省,說明該地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資已接近于飽和狀態(tài);其余省市的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資則均低于最優(yōu)值,說明加大該類型基礎(chǔ)設(shè)施投資對本地區(qū)經(jīng)濟增長具有積極地促進作用。在通信基礎(chǔ)設(shè)施投資中,超過最優(yōu)值的地區(qū)是廣東,說明該地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施投資對本地經(jīng)濟增長產(chǎn)生逆向作用;接近于最優(yōu)值的地區(qū)有天津、遼寧、江蘇、廣西和海南,說明該地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資已接近于飽和狀態(tài);其余省市的通信基礎(chǔ)設(shè)施投資則均低于最優(yōu)值,說明加大該類型基礎(chǔ)設(shè)施投資對本地區(qū)經(jīng)濟增長具有積極地促進作用。在能源基礎(chǔ)設(shè)施投資中,沒有存在超過能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度的最優(yōu)值,其中海南的能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度非常接近于最優(yōu)值;河北、福建、廣西的能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度比較接近于最優(yōu)值,而其余省市的能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度均低于最優(yōu)值,若加大該地區(qū)的能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度,將會對本地區(qū)的經(jīng)濟增長具有積極地促進作用??梢姡ヂ?lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資處于不同的投資規(guī)模對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻存在明顯的區(qū)域差異性。

為了進一步驗證基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對區(qū)域經(jīng)濟增長的正向影響是否存在,我們首先剔除了交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資強度平方項后,再對兩者之間的關(guān)系進行面板數(shù)據(jù)的計量分析,從而得到表4結(jié)果。

由表4可知,交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟增長均具有正向的促進作用,假設(shè)2得到驗證。但就顯著性水平來看,交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施投資分別通過了5%和1%顯著性水平下的顯著性檢驗,說明交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟增長促進作用顯著,且后者對區(qū)域經(jīng)濟增長的促進作用大于前者,而通信基礎(chǔ)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟增長促進作用則不顯著,這在一定程度上反映了互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資在不同方向(類型)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響程度不同。另外,三類基礎(chǔ)設(shè)施中能源基礎(chǔ)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟增長的促進作用最大,這與我國國家能源安全意識的加強,積極與沿線國家共建油氣走廊、管道運輸網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施,開展跨區(qū)域的海洋能源合作有關(guān)(舒先林,2015)。總體而言,該實證結(jié)果不僅進一步佐證了超前發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是我國現(xiàn)階段實現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo)的重要手段,而且還解釋了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為什么會成為“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域和重要著力點。此外,從控制變量來看,外貿(mào)依存度在交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資中對區(qū)域經(jīng)濟增長均具有正向的影響作用,且都通過了1%顯著性水平下的顯著性檢驗,說明外貿(mào)依存度對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻度仍然很高,這與我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗相吻合。人口密度在交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施投資中對區(qū)域經(jīng)濟增長均具有正向作用,但該系數(shù)并不顯著,這說明了盡管勞動力對經(jīng)濟增長的帶動作用大不如前,但在所有影響經(jīng)濟增長的要素范疇中,勞動力投入對經(jīng)濟增長的貢獻程度仍然是最大的(張學(xué)良,2012)[16];人口密度在通信基礎(chǔ)設(shè)施投資中對區(qū)域經(jīng)濟增長具有顯著的負向影響,可能的原因是:當(dāng)今的通信基礎(chǔ)設(shè)施對高科技要求越來越高[29],然而如上文所言,農(nóng)民工群體在基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)領(lǐng)域中所占比重較大,且該群體的文化程度普遍不高,只能從事一些基礎(chǔ)性的工作,不能滿足通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟稳瞬?、高科技技術(shù)等方面的需求。教育程度在三大類基礎(chǔ)設(shè)施投資中對區(qū)域經(jīng)濟增長均有負向作用,尤其是在交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資中更為顯著,說明基礎(chǔ)設(shè)施投資對人力資本已形成了“擠出效應(yīng)”,從而抑制區(qū)域經(jīng)濟增長。endprint

五、 主要結(jié)論和政策含義

(一)主要結(jié)論

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是我國現(xiàn)階段實現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo)的重要手段,也是實現(xiàn)“一帶一路”其他“四通”的重要基礎(chǔ)。如何從經(jīng)驗層面揭示基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用機理和影響路徑,對于各沿海省市參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)及國家的“一帶一路”,結(jié)合本地實際情況,制定科學(xué)合理的公共政策具有非常重要的現(xiàn)實意義(姜安印,2015)。

本文基于特征事實,提出了交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通(投資)與區(qū)域經(jīng)濟增長之間存在顯著的倒“U”型關(guān)系和交通、通信、能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通(投資)對區(qū)域經(jīng)濟增長具有正向促進作用這兩個命題,并通過我國11個沿海省市的相關(guān)數(shù)據(jù)驗證了該命題。本文的經(jīng)驗研究發(fā)現(xiàn):互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資處于不同的投資規(guī)模對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻存在明顯的區(qū)域差異性;互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資在不同方向(類型)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響程度不同。除此之外,本文的實證研究還發(fā)現(xiàn),外貿(mào)依存度對區(qū)域經(jīng)濟增長具有顯著的促進作用,教育程度對區(qū)域經(jīng)濟增長具有抑制作用,人口密度在不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施投資中,對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響有所不同。

(二) 政策含義

上述研究結(jié)論具有重要的政策含義:一是因地制宜的調(diào)整不同方向(類型)的基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,與本地的實際經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配。以海南省為例,對于超過最優(yōu)規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資而言,一方面,可適度放緩該類設(shè)施的投資力度,緩解因投資過度造成的產(chǎn)能過剩以及對其他類型資源的“擠出效應(yīng)”;另一方面,也可將該類設(shè)施投資的部分基金應(yīng)用到低于最優(yōu)規(guī)模的其他類型設(shè)施投資,使得資源得到有效配置,有利于互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資向最優(yōu)規(guī)??繑n,從而帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。海南對通信基礎(chǔ)設(shè)施投資是比較接近于最優(yōu)規(guī)模,但離最優(yōu)規(guī)模仍有一定的距離。為此,應(yīng)適度加大對此類設(shè)施的投資力度,特別是對人力資本的投資,通過提高自主創(chuàng)新能力來改善通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的“科技創(chuàng)新”短板現(xiàn)狀,將人力資本對經(jīng)濟增長的促進作用發(fā)揮到極致。而在能源基礎(chǔ)設(shè)施投資中已處于飽和狀態(tài),對該類型設(shè)施投資應(yīng)保持現(xiàn)有的投資規(guī)模。二是互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資在不同方向(類型)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響程度不同,這為基礎(chǔ)設(shè)施投資方向(領(lǐng)域)的優(yōu)先選擇提供了重要的參考價值。由于基礎(chǔ)設(shè)施投資在具體的實施過程中,存在著不同的投資方向,究竟(優(yōu)先)投到哪個方向或領(lǐng)域,才能最大化地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資促進經(jīng)濟增長的作用?這是各沿海省市乃至21世紀(jì)海上絲綢之路 沿線國家或地區(qū)實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通亟須解決的現(xiàn)實問題。我們可根據(jù)表4所示的不同類型基礎(chǔ)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟影響程度的高低順序,首先,優(yōu)先發(fā)展能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;其次,重點發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;最后,加強通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的發(fā)展后勁。

[注 釋]

① 交通、通信和能源的基礎(chǔ)設(shè)施投資強度定義為當(dāng)年交通、通信和能源的基礎(chǔ)設(shè)施投資與地區(qū)生產(chǎn)總值之比。數(shù)據(jù)來源于Wind資訊,其投資強度由作者計算而得。

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Key words:infrastructure investment;interconnection;economic growth;inverted U-shaped relationship;optimal investment direction

(責(zé)任編輯:李 萌)endprint

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