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全面打造新時代背景下的人類命運(yùn)共同體

2018-01-31 22:55楊枝煌
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理 2018年1期
關(guān)鍵詞:十九大共同體中國共產(chǎn)黨

楊枝煌

摘 要 人類命運(yùn)共同體是黨的十九大的理論創(chuàng)新,是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化的同時,推進(jìn)國際治理體系治理能力現(xiàn)代化的偉大嘗試。人類命運(yùn)共同體建設(shè)需要通過建設(shè)執(zhí)政黨、制度、民生、生態(tài)等共同體對內(nèi)建設(shè)中國特色社會主義新時代;通過構(gòu)筑新型大國關(guān)系、新型多邊經(jīng)略、新型雙多邊機(jī)制、“一帶一路”及其縮微版、發(fā)展新理念等對外推進(jìn)全球人類命運(yùn)共同體建設(shè)。同時重塑全球價值觀,因為人類命運(yùn)共同體思想是建立世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序的實踐性借鑒,是破解“逆全球化”困局的世界方案,是建立全球新秩序的理論依據(jù),是世界道義新制高點,是共治主義的社會新形態(tài)。

關(guān)鍵詞 十九大;共同體;對外;對內(nèi);中國共產(chǎn)黨;全球價值觀

[中圖分類號]D820 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1673-0461(2018)01-0037-08

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告指出,堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義十四個基本方略之一,并且在第12章專章論述“堅持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。這充分體現(xiàn)了我們黨對人類命運(yùn)共同體思想的重視,也體現(xiàn)了我們黨理論建設(shè)的勇氣和徹底性。在中國進(jìn)入建黨建國兩個一百年的關(guān)鍵節(jié)點,我們要牢牢把握我國發(fā)展新的歷史方位,對內(nèi)建設(shè)中國特色社會主義新時代,對外全面推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,最終重塑新型全球價值觀和道德制高點。

一、對內(nèi)全面建設(shè)中國特色社會主義新時代

黨的十九大報告鮮明地指出:“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。”因此,我們要建立全球人類命運(yùn)共同體,必須對內(nèi)先建設(shè)好執(zhí)政黨共同體、中華民族共同體、生態(tài)共同體、制度共同體、民生共同體、問題化解共同體、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展共同體、雄安示范共同體。

(一)建設(shè)好執(zhí)政黨共同體

打鐵還需自身硬,新時代中國特色社會主義建設(shè)成功與否核心在人,關(guān)鍵在黨。十九大報告旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào):中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。中國人民過上幸福生活、中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興,必須建設(shè)全黨同志永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的命運(yùn)共同體。作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。國內(nèi)共同體建設(shè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先必須加強(qiáng)黨的建設(shè),首先必須建設(shè)全黨的命運(yùn)共同體。具體而言,執(zhí)政黨共同體就是要做好黨的政治建設(shè),旗幟鮮明地講政治;就是要做好黨的思想建設(shè),用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨;就是要做好黨的人才建設(shè),培養(yǎng)黨和國家事業(yè)的中堅力量;就是要做好黨的組織建設(shè),實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋;就是要做好黨的作風(fēng)建設(shè),夯實厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ);就是要做好黨的反腐倡廉建設(shè),確保黨和國家長治久安;就是要做好黨的監(jiān)督體系建設(shè),增強(qiáng)黨自我凈化能力;就是要做好黨的學(xué)風(fēng)建設(shè),全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。特別是,增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng),增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),增強(qiáng)狠抓落實本領(lǐng),增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。

(二)建設(shè)好中華民族共同體

報告提出:“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?!秉h要領(lǐng)導(dǎo)一切,必須具有廣泛的群眾基礎(chǔ),因此必須建立黨與非黨人士的命運(yùn)共同體,也就是中華民族共同體。全黨一定要在自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的同時,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,齊心協(xié)力走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景。這就需要用好我們黨的三大法寶之一,也就是鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教的中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。加強(qiáng)黨外知識分子工作,做好新的社會階層人士工作,發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷,共同致力于中華民族偉大復(fù)興。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

(三)建設(shè)好生態(tài)共同體

黨的十九大報告提出要“堅持人與自然和諧共生,因為人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。但是,自然和市場一樣可能失靈也可能效率不高,靠自身的優(yōu)勝劣汰可能因為意外災(zāi)害而無法自我拯救、自我提升、自我完善。因此,人應(yīng)該努力推動人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,同時建設(shè)人與自然的生態(tài)文明。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,是生態(tài)共同體的高級階段,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,形成綠色發(fā)展方式和綠色生活方式,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

(四)建設(shè)好制度共同體endprint

黨的十八大五年來,經(jīng)過進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)等偉大實踐,推進(jìn)實現(xiàn)偉大夢想,形成了新時代中國特色社會主義思想和14個基本方略。新時代中國特色社會主義思想、基本方略、基本理論、基本路線,就是我們制度共同體的四梁八柱。社會主義基本理論就是,什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義;建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨;實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展;什么是中國特色社會主義,怎樣建設(shè)中國特色社會主義;對應(yīng)的就是鄧小平理論,三個代表重要思想,科學(xué)發(fā)展觀,新時代中國特色社會主義思想。黨的基本路線就是一個中心兩個基本點,一個中心,指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心;兩個基本點,指堅持四項基本原則,堅持改革開放。基本方略就是,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持全面深化改革,堅持新發(fā)展理念,堅持人民當(dāng)家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅持人與自然和諧共生,堅持總體國家安全觀,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一,堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅持全面從嚴(yán)治黨等十四條。全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。另外,國家還出臺了依法治國、以德治國的社會主義法治體系,出臺了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會等方面的制度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,制定了“一帶一路”倡議、京津冀一體化、東北全面振興、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶、西南橋頭堡等協(xié)同戰(zhàn)略,也制定了長三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等發(fā)展規(guī)劃,正在醞釀黃河幾字灣、南亞東南亞輻射中心等新舉措,這些都構(gòu)成了戰(zhàn)略政策層面上的制度共同體。

(五)民生共同體

所有的工作最終落實在民生,只有人民過上美好生活,國家才能安定富強(qiáng)興旺發(fā)達(dá),因此要努力構(gòu)建民生共同體。一是中華文化共同體。建立漢文化、少數(shù)民族文化和外來文化共同體,推進(jìn)社會主義文化大繁榮大發(fā)展。二是社會保障共同體。黨的十九大報告指出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施健康中國戰(zhàn)略,其最終指向就是免費(fèi)生育、免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育、免費(fèi)養(yǎng)老,徹底實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。三是安全共同體。國家安全是安邦定國的重要基石,維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。要完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策,堅決維護(hù)國家政治安全,統(tǒng)籌推進(jìn)各項安全工作。健全國家安全體系,加強(qiáng)國家安全法治保障,提高防范和抵御安全風(fēng)險能力。嚴(yán)密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強(qiáng)國家安全教育,增強(qiáng)全黨全國人民國家安全意識,推動全社會形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力。四是治理共同體。黨的十九大報告明確指出要打造共建共治共享的社會治理格局。加強(qiáng)社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾。樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加快社會治安防控體系建設(shè),依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護(hù)人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

(六)問題化解共同體

黨的十九大報告創(chuàng)新性地判定當(dāng)前的主要矛盾已經(jīng)不是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”而是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。黨的十九大報告還條分縷析地列出了問題清單。主要是:發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),實體經(jīng)濟(jì)水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn);民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;社會文明水平尚需提高;社會矛盾和問題交織疊加,全面依法治國任務(wù)依然繁重,國家治理體系和治理能力有待加強(qiáng);意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜,國家安全面臨新情況;一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實;黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。我國社會主要矛盾的變化和諸多問題的存在,需要我們建立解決問題和矛盾的共同體,在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

(七)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展共同體

黨的十九大報告再次重申“堅持‘一國兩制、推進(jìn)祖國統(tǒng)一”,這意味著必須著眼港澳臺和大陸的統(tǒng)籌發(fā)展。報告一方面創(chuàng)新地提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,另一方面同時提出要實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。這就意味著要加強(qiáng)城鄉(xiāng)兩輪驅(qū)動發(fā)展,實現(xiàn)“一帶一路”、西部大開發(fā)、東北全面振興、京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、南亞東南亞輻射中心等國家戰(zhàn)略要實現(xiàn)協(xié)同推進(jìn),建設(shè)好城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展共同體。具體而言,國內(nèi)的命運(yùn)共同體建設(shè),應(yīng)以新型城鎮(zhèn)化建設(shè),包括城市群、特色小鎮(zhèn)、大型城市的建設(shè),來刺激內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展??梢跃唧w為5個國家級城市群(長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、長江中游城市群和成渝城市群)、9個區(qū)域性城市群(哈長城市群、山東半島城市群、遼中南城市群、海峽西岸城市群、關(guān)中城市群、中原城市群、江淮城市群、北部灣城市群和天山北坡城市群),以及6個地區(qū)性城市群(呼包鄂榆城市群、晉中城市群、寧夏沿黃城市群、蘭西城市群、滇中城市群和黔中城市群)。一是推動京津冀一體化,建立京津冀共同體。建設(shè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀城市群,建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心和現(xiàn)代化新型首都圈,打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。二是推動長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),建立長江流域共同體。建立長江經(jīng)濟(jì)帶“一軸、兩翼、三極、多點”的發(fā)展新格局:“一軸”是以長江黃金水道為依托,發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用,“兩翼”分別指滬瑞和滬蓉南北兩大運(yùn)輸通道,“三極”指的是長江三角洲、長江中游和成渝三個城市群,“多點”是指發(fā)揮三大城市群以外地級城市的支撐作用。三是推動?xùn)|北全面振興,建立跨省合作新區(qū)和東北城市群發(fā)展共同體。推動中國生產(chǎn)力向北發(fā)展,推動“一帶一路”中國北段建設(shè)。四是推動泛珠三角合作,建立CEPA共同體。建設(shè)珠三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、云桂粵跨省合作區(qū),建設(shè)好“一帶一路”中國南段,打造中國東部地區(qū)+云南+南亞東南亞經(jīng)貿(mào)合作共同體,推動中國生產(chǎn)力南下。五是推動中部崛起,建立中部省市共同體。建立黃河幾字灣經(jīng)濟(jì)帶、長株潭城市群,加快中部地區(qū)全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化道路、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。六是推動閩臺合作,建立海峽共同體。建立海峽兩岸城市群、海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū),提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力,共建高度融合產(chǎn)業(yè)體系,營造良好創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,健全智慧基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新一體發(fā)展體制機(jī)制。endprint

(八)雄安示范共同體

雄安新區(qū)作為總書記親手抓的一號項目、世紀(jì)工程和千年大計,必須成為解決主要矛盾和現(xiàn)存問題的示范規(guī)范,以雄安新區(qū)建設(shè)推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。

毛澤東時代以土地制度變革建立了共產(chǎn)黨、農(nóng)民在思想、利益和使命上的共同體,進(jìn)而實現(xiàn)了農(nóng)村包圍城市乃至最后的革命勝利;鄧小平時代以收入分配制度改革建立共產(chǎn)黨以及其他群眾的思想、利益和使命上的共同體,也是從農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革進(jìn)而推動城市改革,最后取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的世界成就;習(xí)近平為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)、對內(nèi)對外的綜合改革與發(fā)展,面向的是國家治理體系治理能力現(xiàn)代化和全球治理新秩序,需要頂層設(shè)計和整體規(guī)劃,而不是僅僅局限于農(nóng)村等某個區(qū)域或工業(yè)等某個產(chǎn)業(yè),不是僅僅局限于防止和抵制美國、自身或其他崛起大國的霸權(quán)主義、帝國主義、殖民主義輪替,而是通過扎實的“一帶一路”建設(shè)、上合組織、金磚國家、二十國集團(tuán)等項目和合作方式使每個國家放下疑慮,建立世界性的思想、利益、責(zé)任、使命共同體。人類命運(yùn)共同體思想是雙贏、多贏、共贏的利益觀,是開放、合作、共贏、融合、創(chuàng)新的發(fā)展觀,是堅持正義、秉持公道、道義為先的義利觀,是堅持共商、共建、共享、共贏的合作觀,是和平、發(fā)展、公平、正義、合作、共贏的國際秩序觀,是共商共建共享的全球治理觀。這些理念和構(gòu)想如何實現(xiàn),也就是人類命運(yùn)共同體如何建設(shè)?中國共產(chǎn)黨對外提出了“一帶一路”倡議,對內(nèi)提出了雄安新區(qū)等新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)和人類命運(yùn)共同體建設(shè)必須基于我們獨特的傳統(tǒng)文化、獨特的歷史命運(yùn)、獨特的基本國情堅持中國特色,基于中國特色社會主義理論自信、道路自信、制度自信和文化自信堅持中國道統(tǒng),基于控制論信息論系統(tǒng)論堅持均衡穩(wěn)定和獨立自主。

實踐證明,中國走出了獨立自主的發(fā)展道路,該是西方到中國取經(jīng)的時候了。我們黨不僅要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,要始終代表中國優(yōu)秀文化的前進(jìn)方向,要始終代表中國最廣大人民的根本利益,還要代表最先進(jìn)的現(xiàn)代化制度和治理體系?!八膫€代表”“四個自信”必將在國際問題處置、國際議題設(shè)置、國際治理安排等方面發(fā)揮中流砥柱作用,推動我國逐步掌握全球治理中的制度性參與權(quán)話語權(quán)和決定權(quán),成為各國學(xué)習(xí)借鑒的榜樣。雄安新區(qū)和“一帶一路”、人類命運(yùn)共同體一樣,都是總書記一號項目、世紀(jì)工程和千年大計,如何最終體現(xiàn)千年大計?最關(guān)鍵的就是在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等五位一體建設(shè)上,特別是在政治經(jīng)濟(jì)改革上引領(lǐng)示范國內(nèi)外發(fā)展。

一是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。十九大報告首次提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,指出“必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力”。也就是說,中國經(jīng)濟(jì)將從依靠提高資源配置效率隨便都能快速低效增長的傻瓜經(jīng)濟(jì)階段,進(jìn)入必須依靠技術(shù)、管理、人才、資金等全要素創(chuàng)新提升實現(xiàn)中速高效增長的智能經(jīng)濟(jì)階段,簡言之,對內(nèi)要實現(xiàn)從污染增長到綠色增長的革命性轉(zhuǎn)變,對外要實現(xiàn)從棋子經(jīng)濟(jì)到棋手經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略提升,一句話就是實現(xiàn)從成吉思汗式的野蠻生長到美國式的專業(yè)生長的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,將雄安打造成超越硅谷的科技創(chuàng)新共同體。另外,就是一方面要破解中國收縮增支型社會發(fā)展難題,破解總量上的人口收縮,結(jié)構(gòu)上的農(nóng)村收縮、增長速度收縮、勞動力收縮、財政貨幣收縮等問題,還有各種成本不斷增加的問題;另一方面要真正將經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行到底,真正實現(xiàn)內(nèi)外經(jīng)統(tǒng)一,真正實現(xiàn)社會主義福利,真正解決發(fā)展不充分不平衡,成為解決社會主義新矛盾的典范。

二是建設(shè)中國特色社會主義政治特區(qū)。雄安新區(qū)是世紀(jì)工程和千年大計,最重要的不是建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)特區(qū),而是建設(shè)政治特區(qū)。因為,政治改革是未來中國改革的主題。只有實現(xiàn)了符合中國實際的政治改革,改革才能進(jìn)行到底,才能實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨理論徹底性。因為“經(jīng)濟(jì)制度是決定一個國家富?;蛘哓毟F的關(guān)鍵,而政治制度又決定一個國家的經(jīng)濟(jì)制度”,政治改革當(dāng)前已經(jīng)比經(jīng)濟(jì)改革更有緊迫性和重要性。首先是建立政治生態(tài),其次是實現(xiàn)改革法治化,第三是建立司法獨立制度,第四是建立高效簡易的監(jiān)督體系,第五是建立黨政合一體制,第六是建立新型中央地方行政體系。

可見,雄安作為千年偉業(yè),可以考慮作為中國政治改革的試驗田,將雄安打造成政治現(xiàn)代化共同體。但這不是圣西門、傅立葉、歐文的空想社會主義,也不是無法實現(xiàn)的烏托邦或烏有之鄉(xiāng),而是針對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃。雄安新區(qū)的成功,才能真正彰顯社會主義優(yōu)越性,真正彰顯中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。我們黨不僅要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,要始終代表中國最廣大人民的根本利益,還要代表最先進(jìn)的現(xiàn)代化制度和治理體系;有這樣的制度代表和制度自信,我們必將在國際問題處置、國際議題設(shè)置、國際治理安排等方面發(fā)揮中流砥柱作用,逐步掌握我們?nèi)蛑卫碇械闹贫刃詤⑴c權(quán)話語權(quán)和決定權(quán)。也就是說,經(jīng)過產(chǎn)品入世、產(chǎn)業(yè)入世、金融入世、思維入世、理論入世五大階段,中國入世才能達(dá)到形神兼?zhèn)?,用“一帶一路”倡議引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化就占據(jù)了道德和理論制高點,推進(jìn)人類命運(yùn)共同體的事業(yè)方能逐步邁入正軌和快車道。

總之,我們要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo),順利實現(xiàn)2020~2050年兩階段發(fā)展目標(biāo)。

二、對外全面推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體

黨的十九大報告旗幟鮮明地指出“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命”。歷史上看,中國從來不缺國際眼光,也從來不缺國際行動。但是,中國善于閉關(guān)鎖國,善于攘外必先安內(nèi)。中國共產(chǎn)黨主政以來,面對百孔千瘡的國家現(xiàn)狀,走出了一條獨立自主自力更生的發(fā)展道路,進(jìn)而逐步負(fù)起大國責(zé)任參與國際治理,進(jìn)行了一系列理論思考和偉大實踐。也就是說,中國共產(chǎn)黨的使命和初心要求,不僅要為中國人民謀幸福,還要為人類進(jìn)步事業(yè)努力奮斗;不僅要對內(nèi)建設(shè)共同體,而且還要對外建設(shè)共同體;我們不僅要實現(xiàn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化,還要有全球化思維和國際化行動,不斷推進(jìn)國際治理體系治理能力的現(xiàn)代化,特別是將行之有效地以雙多邊機(jī)制、大國關(guān)系、周邊經(jīng)略、區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)走廊等階段性工程推動“一帶一路”建設(shè)和人類命運(yùn)共同體建設(shè)。endprint

(一)以新型大國關(guān)系推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào):中國積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國的利益交匯點,推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。與蘇聯(lián)發(fā)生矛盾后,我國開始思考一邊倒外交政策的出路,開始嘗試處理大國關(guān)系。1964年中法建交,1970年中國與加拿大建交,1972年中國與日本、英國、德國、澳大利亞建交,1974年中國與巴西建交,1979年中美建交。特別是妥善處理中美蘇三大國關(guān)系,贏得了改革開放良好的外部環(huán)境。黨的十九大精神就是要以新型大國關(guān)系超越“修昔底德陷阱”,底定國際政治經(jīng)濟(jì)大局,深化以發(fā)展全球伙伴關(guān)系為目標(biāo)的全方位外交布局。一是構(gòu)建新型中美關(guān)系。即不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。二是構(gòu)建主要經(jīng)濟(jì)體關(guān)系。推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)同“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”建設(shè)對接,打造中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系;構(gòu)建中英面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,開啟持久、開放、共贏的中英關(guān)系“黃金時代”;“中國制造2025”與“德國工業(yè)4.0”深入對接,第三國合作初見成效,提升財金、安全、人文三大高級交流對話機(jī)制,建立外交與安全戰(zhàn)略對話等新型機(jī)制,推動建立中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;無論國際局勢如何變化,無論巴基斯坦國內(nèi)局勢如何變化,永葆“流著奶與蜜的友誼”,構(gòu)建中國-巴基斯坦全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。此外,還與其他重要經(jīng)濟(jì)體建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、全面友好合作伙伴關(guān)系、重要合作伙伴關(guān)系、友好合作伙伴關(guān)系、全面合作伙伴關(guān)系、傳統(tǒng)合作伙伴關(guān)系、友好伙伴關(guān)系、互惠戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等各種形式的雙邊關(guān)系。

(二)以新型多邊經(jīng)略推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)

黨的十九大報告講到要“按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系,秉持正確義利觀和真實親誠理念加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作”?;仡欀袊耐饨徊季?,素有“大國是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國家是基礎(chǔ),多邊是重要舞臺”一說。其實,周邊、發(fā)展中國家、區(qū)域合作、多邊國際組織,都屬于多邊。黨的十八大以來,黨中央國務(wù)院科學(xué)研判國際形勢,準(zhǔn)確把握中國與外部世界關(guān)系,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,傳統(tǒng)布局中的“大國”“周邊”“發(fā)展中國家”“多邊”四大要素全面推進(jìn),并呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。與此同時,“一帶一路”建設(shè)、海外利益保護(hù)被納入外交布局,成為外交工作新要素,外交布局也更加講求軟硬結(jié)合。一是更加注重周邊經(jīng)略。外交方針上,更加明確周邊是首要,在周邊外交中主動“設(shè)置議程”,致力于構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體、亞洲命運(yùn)共同體和周邊命運(yùn)共同體。外交行動上,更加實行周邊全覆蓋和大拓展。采用密集訪問和“點穴式”訪問相結(jié)合的方式,實現(xiàn)了對周邊國家高訪的全覆蓋。二是更加注重多邊合作。中國是現(xiàn)行國際體系的“參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者”,同時也是“受益者”。中國推動改革和完善現(xiàn)行國際體系,不意味著另起爐灶,而是要推動它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國積極參與亞太經(jīng)合組織、上合組織、金磚國家、二十國集團(tuán)、聯(lián)合國等國際組織活動,積極建立瀾湄合作新機(jī)制、“一帶一路”合作平臺,加強(qiáng)同東盟、中東歐、非盟等區(qū)域組織的合作,特別是秉持“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價值,繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以“合作共贏”為核心的“新型國際關(guān)系”。特別是穩(wěn)步推進(jìn)中歐關(guān)系,坐實金磚國家合作,打造“461”中非合作框架,設(shè)計“1+3+6”合作新框架。三是合理增加外交新要素。維護(hù)海外利益也成為外交布局的新要素。中國外交既要“頂天”,服務(wù)國家大局,也要“立地”,服務(wù)在海外的企業(yè)和公民。四是更加注重軟硬結(jié)合。中國外交在繼續(xù)重視“硬”布局的同時,也開始不斷加強(qiáng)“軟”力量建設(shè),扎實推進(jìn)公共外交和人文交流。

(三)以雙多邊機(jī)制推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)

新中國初立,選擇了一邊倒政策,投入了社會主義陣營,但沒有正式加入華約組織。這是中國處理國際關(guān)系的第一次試水。此后,新中國不斷學(xué)會跟國際組織打交道,連續(xù)重返或加入國際紅十字會、國際民航組織、世界衛(wèi)生組織、國際奧委會、國際貨幣基金組織、世界銀行、國際原子能結(jié)構(gòu)和國際刑警組織、亞太經(jīng)合組織、國際展覽局、G20峰會等各領(lǐng)域國際組織,特別是1971年恢復(fù)聯(lián)合國合法席位,2001年加入世貿(mào)組織。雖然這些國際組織我們大都沒有占據(jù)核心和重要崗位,但畢竟是新興大國參與國際事務(wù)的一種嘗試和努力?;蛘哒紦?jù)一定核心重要崗位,但是無法主導(dǎo)或無法以我為主,因此近年來我們開始考慮建立以我為主和能夠獨立主導(dǎo)的國際組織,進(jìn)而為“一帶一路”建設(shè)積累經(jīng)驗。

(四)以“一帶一路”及其縮微版推進(jìn)共同體建設(shè)

如何打造這些共同體?習(xí)近平提出了“一帶一路”這一跨國平臺。這一平臺既具外交和經(jīng)濟(jì)性質(zhì),又具文化和戰(zhàn)略性?!耙粠б宦贰辈幌拗茋鴦e、地區(qū)、組織、機(jī)構(gòu),任何國家、地區(qū)、組織和機(jī)構(gòu)只要愿意參與都可以參加?!耙粠б宦贰辈幌迺r間,不限產(chǎn)業(yè),也不限民族。但如何推進(jìn)“一帶一路”?黨中央國務(wù)院提出五通五路,五通就是實現(xiàn)道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、政策溝通、民心相通,共同打造開放合作平臺,為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供新動力;五路就是高揚(yáng)“和平合作”“開放包容”“互學(xué)互鑒”和“互利共贏”為核心元素的絲路精神,秉承共商共建共享共贏共治的原則,建設(shè)和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明的“一帶一路”。在道路聯(lián)通上,我們?nèi)嫱七M(jìn)高鐵和高速公路走出去,建設(shè)國際大通道和交通共同體,例如推動建設(shè)昆明至曼谷高鐵;在貿(mào)易暢通上,打造雙多邊自由貿(mào)易區(qū),最終建立“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū),如中國-東盟自由貿(mào)易區(qū),中國-巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū);在資金融通上,建立金融共同體,例如絲路基金、亞投行、歐亞基金,推動人民幣走出去成為三足鼎立貨幣,最終力圖實現(xiàn)人民幣到人元(人類之元)的戰(zhàn)略提升;在政策溝通上,推進(jìn)建設(shè)制度共同體,例如主導(dǎo)通過G20全球投資指導(dǎo)規(guī)則,還有幫助受援國進(jìn)行政策規(guī)劃;在民心相通上,建立民間交流機(jī)制,例如文化交往、科技交流;在虛擬空間上,建立網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,例如在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作,推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè),連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路??傊浴罢邷贤?、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的五通為主要內(nèi)容,以建設(shè)和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明的五路為主要目標(biāo),打造“一帶一路”沿線國家政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化互容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。當(dāng)然,還提出了中俄蒙、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中國-巴基斯坦、孟中印緬等6大經(jīng)濟(jì)走廊,并且取得了階段性成果。但是,“一帶一路”畢竟是個恢弘浩大的千年工程,是全方位、立體化的對外開放新格局,需要首先迅速尋找突破口和建設(shè)樣板示范。因此,在上海合作組織、金磚國家組織等國際組織上,中國嘗試通過努力提升參與權(quán)、話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。但是由于這兩個機(jī)構(gòu)都有俄羅斯和印度參與,我們不得不嘗試瀾湄合作。也就是說,中國在宏觀上推進(jìn)“一帶一路”整體建設(shè)的同時,也開始推進(jìn)瀾湄合作、上合組織、金磚國家等縮微版進(jìn)行突破。endprint

(五)以科學(xué)規(guī)劃推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)

一是立足周邊地區(qū),建立周邊國家命運(yùn)共同體,助推地緣合作。例如,推動建立中國老撾命運(yùn)共同體、中國緬甸命運(yùn)共同體。二是著眼亞非拉地區(qū),建立傳統(tǒng)友好國家命運(yùn)共同體,推動南南合作。例如,建立中國-非洲共同體,中國-阿拉伯共同體,中國-拉丁美洲共同體。三是面向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,建立大國命運(yùn)共同體,推動南北合作。例如,建立中德命運(yùn)共同體、中歐命運(yùn)共同體;四是團(tuán)結(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,建立區(qū)域命運(yùn)共同體,推動成片合作。例如,建立中國兩岸五地大中華區(qū)命運(yùn)共同體;建立亞洲共同體、亞歐非共同體、美洲共同體、歐亞澳共同體等陸地共同體;建立非洲+亞洲+印度洋+歐洲共同體,美洲+太平洋+亞洲+澳洲共同體,美洲+大西洋+非洲+歐洲共同體,北美洲+亞洲+歐洲+北冰洋共同體等陸海共同體。五是兼顧虛擬與現(xiàn)實,建立虛擬共同體和現(xiàn)實共同體,推動虛實互動發(fā)展。既要建設(shè)現(xiàn)實的陸??彰\(yùn)共同體,又要建設(shè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。六是統(tǒng)籌政治經(jīng)濟(jì)合作,建立政治共同體和經(jīng)濟(jì)共同體,推動政治經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、生態(tài)鏈等經(jīng)濟(jì)利益共同體,建立責(zé)任、安全、價值、制度等政治利益共同體。樹立國際權(quán)力觀,邁向政治共同體;弘揚(yáng)共同利益觀,邁向利益共同體;倡導(dǎo)新型文明觀,邁向文明共同體;堅持整體安全觀,邁向安全共同體;構(gòu)筑全球生態(tài)文明體系,邁向生態(tài)共同體。

(六)以中國夢編織世界各國夢想共同體

中國夢是中國共產(chǎn)黨全球治理思想體系的又一個來源。中國夢不僅包括由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市等)、民族、行業(yè)等組成的國家夢,還包括兩岸四地及全球華人社區(qū)的中華民族夢;不僅包括“印度夢”“亞太夢”“非洲夢”“拉美夢”等尊適合各自文化傳統(tǒng)和實際情況的獨特夢想,還包括由此組成的“一帶一路”世界夢。中國夢的敘述結(jié)構(gòu)分為四個層次——地方、國家、區(qū)域、全球。在充分享受與維護(hù)各自夢想的獨特性權(quán)利的同時,在全球化、信息化程度不斷深化、人類走向高度相互依賴的進(jìn)程中,各國和各大洲也應(yīng)該將實現(xiàn)世界夢作為共同奮斗的目標(biāo)。世界夢包括建設(shè)“世界命運(yùn)共同體”“世界責(zé)任共同體”“世界安全共同體”和“世界利益共同體”。

(七)以五大發(fā)展理念建設(shè)全球現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)共同體

黨的十九大專章闡述要“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。當(dāng)前,我們面對的是世界經(jīng)濟(jì)長期低迷、貧富差距和南北差距拉大等世界性發(fā)展難題,面對的是全球增長動能不足、全球經(jīng)濟(jì)治理滯后和全球發(fā)展失衡等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展困境。在這樣的背景下,唯有創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才有可能使世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展獲得根本性的轉(zhuǎn)變和突破?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,作為中國改革開放近40 年的經(jīng)驗與啟示,正與“一帶一路”、亞投行、絲路基金等具體平臺和項目引領(lǐng)著人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)了人類命運(yùn)共同體的內(nèi)生動力,協(xié)調(diào)發(fā)展彰顯了人類命運(yùn)共同體的和諧境界,綠色發(fā)展奠定了人類命運(yùn)共同體的生態(tài)底蘊(yùn),開放發(fā)展勾勒出人類命運(yùn)共同體的基本態(tài)勢,共享發(fā)展呈現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體的價值旨?xì)w。

三、重塑新型全球價值觀和道德制高點

共產(chǎn)主義當(dāng)前的受眾比較狹窄薄弱,共同體思想獲得了廣泛關(guān)注和認(rèn)同。因此,我們可以在大力推進(jìn)共同體建設(shè)的基礎(chǔ)上,最終努力推動建設(shè)共產(chǎn)主義。在中國共產(chǎn)黨的全球治理思想體系里,第一層次是全球安全共同體;第二層次是全球利益共同體;第三層次是全球責(zé)任共同體,第四層次也就是最高形式是人類命運(yùn)共同體。雖然沒有提出屬于唯心主義的“人類價值共同體”,但是卻以人類命運(yùn)共同體重塑著全球價值觀。世界現(xiàn)代歷史實踐證明,現(xiàn)代西方推動所謂“人類價值共同體”,是僅僅建構(gòu)在西方文化基礎(chǔ)上和排斥非西方文化的單向強(qiáng)加理念。中國共產(chǎn)黨的四大共同體論述,事實上不僅區(qū)別于英美全球化向非西方國家和地區(qū)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的殖民主義和帝國主義做法,而且主張打造多元文明共生共榮的全球共同體。中國共產(chǎn)黨全球治理思想體系是在吸收、借鑒中外優(yōu)秀思想理論基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性升華的結(jié)晶;其主體是以仁義、和諧為核心價值的中國儒家天下體系和以公平、平等、正義為核心價值的馬克思國際共產(chǎn)主義,兼容以自由為核心價值的西方全球商業(yè)貿(mào)易自由主義。在世界上,如果我們僅僅擁有最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、最致命的武器,而沒有強(qiáng)大的家庭和強(qiáng)大的價值觀,我們將會再次衰弱直至無法幸存。因此,我們必須以人類命運(yùn)共同體的思想和實踐,重塑全球價值觀,使中國對外事務(wù)站上全球道德制高點。

第一,人類命運(yùn)共同體思想是解決復(fù)雜多變世界政治經(jīng)濟(jì)秩序的一種實踐性借鑒。當(dāng)前國際形勢基本特點是世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會信息化。糧食安全、資源短缺、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)攻擊、人口爆炸、環(huán)境污染、疾病流行、跨國犯罪等全球非傳統(tǒng)安全問題層出不窮,對國際秩序和人類生存都構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不論人們身處何國、信仰何如、是否愿意,實際上已經(jīng)處在一個命運(yùn)共同體中。與此同時,一種以應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)為目的的全球價值觀已開始形成,并逐步獲得國際共識。這一全球價值觀包含相互依存的國際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理觀。

第二,人類命運(yùn)共同體思想是破解“逆全球化”困局的世界認(rèn)可方案。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,我國一度被動全球化,但并沒有消極地“被全球化”,而是最終主動適應(yīng)和融入全球化浪潮,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際經(jīng)濟(jì)秩序,積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭,充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的難得發(fā)展機(jī)遇,實行改革開放政策。用市場和低成本吸引外資,以彌補(bǔ)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不足的難題;引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和管理制度,以彌補(bǔ)技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗落后的短板;發(fā)揮產(chǎn)品和服務(wù)低價優(yōu)勢,以開拓國際市場。同時,又對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的風(fēng)險保持清醒認(rèn)識,堅持獨立自主原則。正是巧借經(jīng)濟(jì)全球化之勢,我國獲得了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,沒有按照發(fā)達(dá)國家尤其是美國的預(yù)設(shè)軌道運(yùn)行,也沒有滿足發(fā)達(dá)國家胃口,反而成為全球化的最大受益者和成功者。西方有的政客和學(xué)者便將中國經(jīng)濟(jì)騰飛和西方優(yōu)勢式微歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)全球化,開始實施新的貿(mào)易保護(hù)主義,逆(經(jīng)濟(jì))全球化思潮也應(yīng)勢抬頭。在全球化和逆全球化兩者之間,中國不可能置身事外,繼續(xù)堅持經(jīng)濟(jì)全球化立場更符合我國利益。只是,中國所堅持的全球化已非昔日發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的全球化,而是中國方案的全球化,是人類命運(yùn)共同體思想指導(dǎo)下的符合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的全球化。endprint

第三,人類命運(yùn)共同體思想是建立全球政治經(jīng)濟(jì)新秩序的理論依據(jù)。古今中外,很多學(xué)者對世界未來進(jìn)行了擘畫。中國過去曾提出大同世界、小康社會等思想,國外則提出烏托邦等空想社會主義思想,這些為全人類共同守護(hù)和發(fā)展同一個地球提供了指導(dǎo)。黨的十八大以來,除了提出中國夢與世界夢的連接,還提出了人類命運(yùn)共同體思想。黨的十九大系統(tǒng)闡釋和推進(jìn)人類命運(yùn)共同體,并旗幟鮮明地提出要推動形成全面開放新格局。這就是要堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義,堅持合作共贏建設(shè)共同繁榮世界,推動開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化,維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。這些理念得到國際社會廣泛關(guān)注和初步認(rèn)同,正引導(dǎo)著全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促使經(jīng)濟(jì)全球化按照公平公正的方向前行,從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)等多維角度表達(dá)了中國方案,為建立全球新秩序提供了重要的理論依據(jù)。

第四,人類命運(yùn)共同體思想是世界道義的新制高點。“一帶一路”和人類命運(yùn)共同體能否從一個倡議變成各國接受并積極參與的計劃,取決于價值觀的明確和與全球價值觀的融合。近代以來,西方國家無情掠奪、殘酷剝削其他國家,毫無正義可言。同時,西方發(fā)達(dá)國家利用其科技文化優(yōu)勢獲得話語霸權(quán),把西方價值觀打扮成普世價值,用所謂“平等”“自由”“公平”“正義”等美麗辭藻欺騙世界,揮舞著“人權(quán)”“憲政”的大棒,力圖打壓中國和第三世界國家,運(yùn)用“至高道義”的形象掩蓋他們損人利己的實質(zhì)。人類命運(yùn)共同體思想,真正站在全人類整體的、共同的利益角度,既與馬克思“無產(chǎn)階級只有解放全人類,才能最后解放自己”的著名論斷一脈相承,又針對現(xiàn)實世界的不公正不平等的種種弊端,向世界宣告了中國發(fā)展富裕后對待不發(fā)達(dá)國家的態(tài)度,打消了因西方媒體歪曲引導(dǎo)而在某些國家所形成的對中國的不信任和恐懼疑慮心結(jié)。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值,也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。人類命運(yùn)共同體思想高揚(yáng)全人類的共同價值的旗幟,占領(lǐng)道義上的制高點,是“中國方案”解決世界難題的重要理論依據(jù),以東方的普惠價值、共同價值代替西方的所謂普世價值,必將越來越贏得世界各族人民的衷心擁護(hù),并發(fā)揮無往不勝的領(lǐng)導(dǎo)力作用。

第五,人類命運(yùn)共同體是全球共治主義的社會新形態(tài)。如果說,中國特色社會主義理論解決了“什么是馬克思主義、怎樣堅持和發(fā)展馬克思主義”“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”“實現(xiàn)什么樣發(fā)展、怎樣發(fā)展”“什么是中國特色社會主義、如何發(fā)展中國特色社會主義”等重大問題,那么我們當(dāng)前的主要理論問題就是解決什么是共產(chǎn)主義,怎樣建設(shè)共產(chǎn)主義,建設(shè)什么樣的共產(chǎn)主義。共產(chǎn)主義是一種政治觀點和思想體系,現(xiàn)今的共產(chǎn)主義奉馬克思、恩格斯思想為基本思想。共產(chǎn)主義主張消滅生產(chǎn)資料私有制,并建立一個沒有階級制度、沒有剝削、沒有壓迫,實現(xiàn)人類自我解放的社會,也是社會化集體大生產(chǎn)的社會,面對惡勢力也會團(tuán)結(jié)一致。共產(chǎn)主義者認(rèn)為未來所有階級社會最終將過渡到各盡所能各取所需的共產(chǎn)主義社會,人類社會的意識形態(tài)將進(jìn)入高級階段。經(jīng)典馬克思主義認(rèn)為,社會主義是資本主義和共產(chǎn)主義之間的過渡。筆者認(rèn)為資本主義是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而不是一種社會形態(tài),共治主義也不是一種社會形態(tài),而是跟資本主義一樣是社會主義實現(xiàn)共產(chǎn)主義的一種路徑和成長方式。人類命運(yùn)共同體倡導(dǎo)共商共建共享共贏原則,這是一種共同協(xié)商共同治理的理性狀態(tài)。資本主義是資本統(tǒng)治主義,人類命運(yùn)共同體是全要素共治主義。建設(shè)共產(chǎn)主義,必須繼續(xù)推動社會主義建設(shè),提升資本主義,變資本單一要素統(tǒng)治主義為全要素共治主義。因此,從資本主義到社會主義到共治主義可以是一個合理的進(jìn)化過程,社會主義到共產(chǎn)主義之間應(yīng)該有一個共治主義。黨的十九大報告、黨章、新憲法,應(yīng)該將共同體思想寫進(jìn)去,成為我們對內(nèi)對外工作的一個指引,進(jìn)而解決“什么是理性全球化、如何實現(xiàn)理性全球化”這樣的世界問題。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實質(zhì)上是在尋求一種不同于西方中心論的世界發(fā)展的再生之路,是在為解決人類共同面臨的“發(fā)展赤字、和平赤字、治理赤字”三大難題提供“中國方案”,是在為建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序和世界新格局貢獻(xiàn)“中國智慧”,是吸納西方文明優(yōu)秀元素構(gòu)筑注重多樣性、平等性、包容性、普惠性的中華新文明,既超越“華夏中心論”和“西方中心論”,也不是東方文明和西方文明的各自獨語,而是中西方文明的碰撞、沖擊、對話、合奏??傊h的十八大以來,習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,以世界多樣統(tǒng)一性、博弈性、不確定性和挑戰(zhàn)性為現(xiàn)實依據(jù),以辯證思維、共同體理念、平等包容為思想方法,以國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為根本立場,以和平發(fā)展、合作共贏為核心理念,以建設(shè)利益共同體、價值共同體、發(fā)展共同體、安全共同體、合作共同體為核心內(nèi)容;著力建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明的全面文明,著力建設(shè)人民共創(chuàng)共享共治的全要素文明,著力建設(shè)以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為核心的全球文明。因此,人類命運(yùn)共同體思想站在人類真理和道義的制高點上,是化解世界沖突、管控國家分歧的“定海神針”,是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化走向、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。

共產(chǎn)主義實現(xiàn)必須經(jīng)過共同體或共治主義,因為共同體或共治主義是所有國家和民族當(dāng)前可以欣然接受的全球價值理念!共同體是共產(chǎn)主義的過渡階段,是我們統(tǒng)戰(zhàn)全球的最好武器和利器!建成全球人類命運(yùn)共同體,必須首先建好國內(nèi)命運(yùn)共同體,再示范推動建設(shè)區(qū)域命運(yùn)共同體,最后形成保障人類命運(yùn)共同體的全球統(tǒng)一價值觀,也就是思想制度上的共同體。全世界熱愛和平的大同夢想者團(tuán)結(jié)起來,為人類命運(yùn)共同體而努力奮斗!十三億多中國人民應(yīng)該聚合起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴之力,凝聚起同心共筑中國夢的洪荒之力,推動中華民族共同體和全球人類命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)澎湃前進(jìn)!

Abstract:A community of shared future for mankind is the theoretical innovation of the 19th National Congress of the Communist Party of China,and it is a great attempt to promote the modernization of governance capacity of the international governance system while the Communist Party of China promotes the modernization of the governance capacity of the national governance system. The construction of a community of shared future for mankind needs to build a new era of socialism with Chinese characteristics through the construction of the communities of the ruling party,system,people's livelihood,ecology and so on; the construction of a community of shared future for mankind needs the external promotion through the construction of new power relations,new strategies,new multilateral bilateral and multilateral mechanisms,"the Belt and Road" and its miniature version,development of new ideas and so on. The construction of a community of shared future for mankind also needs to reshape global values,because the idea of a community of shared future for mankind is a practical reference to establish a new political and economic order in the world,a world plan to solve the dilemma of "reverse globalization",a theoretical basis for the establishment of a new global order,a new commanding point of world morality,and a new social form of co-governance doctrine.

Key words:the 19th National Congress of the Communist Party of China;community;external;internal;the Communist Party of China;global values

(責(zé)任編輯:張積慧)endprint

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