艾桂芳

摘要：高校財(cái)務(wù)管理作為高校財(cái)務(wù)的重要內(nèi)容之一，具有非常重要的作用。從高校的具體情況分析來(lái)看，高效的財(cái)務(wù)管理可以提升高校財(cái)務(wù)規(guī)劃水平，強(qiáng)化高效財(cái)務(wù)活動(dòng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)管理，由于在風(fēng)險(xiǎn)方面認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)管理的水平較低，高校的財(cái)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)增大，或許會(huì)影響到高校發(fā)展的穩(wěn)定性。本文就高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)控策略做具體的分析和討論，旨在闡明問題并做解決措施的研究，從而為實(shí)踐提供參考和指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；內(nèi)控策略

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）025-0165-02

高校財(cái)務(wù)管理的水平對(duì)高校活動(dòng)的具體開展具有重要的影響，一般而言，財(cái)務(wù)管理水平越高，財(cái)務(wù)規(guī)劃的針對(duì)性越強(qiáng)，高校發(fā)展的資金配置也會(huì)越合理，高?；顒?dòng)的整體開展效果會(huì)更佳。如果財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了漏洞，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，高校的資金利用等很容易受到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響，高校管理層需要格外重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。簡(jiǎn)言之，高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到財(cái)務(wù)管理影響，討論分析高校財(cái)務(wù)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題并針對(duì)其做內(nèi)控策略的研究和制定，這對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理提升幫助巨大。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于高校的發(fā)展有重要的意義，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

1.提升高校財(cái)務(wù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

高校是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有效的提升了高校財(cái)務(wù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，資源配置的市場(chǎng)化傾向越來(lái)越嚴(yán)重，高校的發(fā)展也不例外。簡(jiǎn)單來(lái)講就是高校的資源配置受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著影響，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)也通過(guò)這種影響開始在高校發(fā)展中產(chǎn)生作用，由此導(dǎo)致了高校財(cái)務(wù)應(yīng)用方面的風(fēng)險(xiǎn)加大。高校的財(cái)務(wù)水平影響著高校教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)讓高校的正常活動(dòng)陷入困境，所以需要加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控，有利于提升高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，提升高校財(cái)務(wù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)穩(wěn)定性和安全性效果。

2.提升高?，F(xiàn)代化管理和控制水平

隨著教育的現(xiàn)代化發(fā)展，教學(xué)管理的現(xiàn)代化改進(jìn)成為了一項(xiàng)重要的內(nèi)容，高校的管理對(duì)其的具體發(fā)展有重要的影響，當(dāng)前的高校也在積極的推行管理的提升。財(cái)務(wù)管理作為高校管理的重要內(nèi)容之一，其現(xiàn)代化發(fā)展和進(jìn)步對(duì)高校的整體管理而言有重要的推動(dòng)作用，強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)代化意義突出。簡(jiǎn)言之，高校的各方面管理是相互依存，相互促進(jìn)的，財(cái)務(wù)管理的提升會(huì)對(duì)其他方面的管理加強(qiáng)起到促進(jìn)作用。因此，強(qiáng)化高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，可以提升高?，F(xiàn)代化管理和控制水準(zhǔn)。

二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理表現(xiàn)出來(lái)的問題

現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，表現(xiàn)出了四個(gè)方面問題，具體分析這些問題可以為風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控策略的制定提供有效的資料支持。

1.風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱

從目前總結(jié)的資料來(lái)看，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的突出問題是風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)比較薄弱。此種情況具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：首先是在具體的財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)人員每天重復(fù)日常常規(guī)工作，從未接受過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)，風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)比較薄弱。其次是在風(fēng)險(xiǎn)管理中，對(duì)于具體的可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不全面或者是不準(zhǔn)確，這樣的情況顯然無(wú)法指導(dǎo)有效的風(fēng)控工作。最后是在風(fēng)險(xiǎn)管理中，具體風(fēng)險(xiǎn)要采用什么樣的應(yīng)對(duì)措施，財(cái)務(wù)管理基本沒有涉及。從以上三方面的具體表現(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，目前的財(cái)務(wù)管理，缺少風(fēng)控的意識(shí)，所以在具體工作中無(wú)法實(shí)施相應(yīng)的指導(dǎo)，導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率的提升。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全

當(dāng)前高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，存在的另一個(gè)突出問題是風(fēng)險(xiǎn)管理的體制不健全?？偨Y(jié)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理體制不健全主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一是責(zé)任體制不健全。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，不同的環(huán)節(jié)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任具有差異性，所以只有明確各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任，具體的管理落實(shí)才會(huì)更加的到位，責(zé)任遺漏造成的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有效的避免。當(dāng)前的責(zé)任確定不清導(dǎo)致部分管理出現(xiàn)了漏洞，這增加了管理的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。第二是監(jiān)督機(jī)制存在著問題。一方面內(nèi)部監(jiān)督不夠全面；另一方面學(xué)校的管理監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮很好的效果，所以監(jiān)督機(jī)制的具體作用發(fā)揮不明顯。第三是執(zhí)行機(jī)制問題頻發(fā)。在具體的管理執(zhí)行中，執(zhí)行的流程，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)問題使得具體的管理執(zhí)行效果不佳，由此引發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)言之，管理體制的不健全為風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生埋下了隱患。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理的方法利用單一

從高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體實(shí)踐分析來(lái)看，存在的第三個(gè)顯著問題是管理的方法利用比較單一，理念存在著相對(duì)落后性。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用的理念是事后管理，這種管理方式雖然能夠針對(duì)性的做風(fēng)險(xiǎn)控制，但是在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)產(chǎn)生的情況下，風(fēng)控工作即使做得再好，其影響也不可能完全消除，所以這種管理方式會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行形成沖擊，而且這種風(fēng)險(xiǎn)控制方式消耗的管理成本比較的高。就方法的利用來(lái)看，當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，主要采用的方法是堵漏法，即哪里有問題，修正哪里，這對(duì)于提升管理的靈活性和應(yīng)變性十分的不利。所以需要對(duì)目前的管理現(xiàn)狀做積極的改變，這樣，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平才會(huì)有明顯的提高。

4.風(fēng)險(xiǎn)防控體系不完善

高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在目前的具體實(shí)踐中之所以存在著較為嚴(yán)重的管理質(zhì)量問題，一個(gè)重要的原因是風(fēng)險(xiǎn)防控體系不完善。完整的風(fēng)險(xiǎn)防控體系包括了防控制度，防控主體和防控執(zhí)行三個(gè)部分，這三部分的合理構(gòu)建形成的防控體系，其效果發(fā)揮才能夠幫助財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提升質(zhì)量。但是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)防控體系中，作為防控執(zhí)行主體的管理人員，制度建設(shè)不夠全面不僅在理論建設(shè)方面有問題，在實(shí)際操作方面也存在著問題，所以主體價(jià)值發(fā)揮不夠充分。加之防控執(zhí)行在具體操作的過(guò)程中存在著不同程度的遺漏情況，整體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系表現(xiàn)出了片面性，不專業(yè)性。

三、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控策略

高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控需要從多個(gè)方面執(zhí)行，這樣，風(fēng)險(xiǎn)控制的效果才會(huì)更加突出，以下是從四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控策略。

1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)

要強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的效果，必須要提升風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。從具體的風(fēng)險(xiǎn)控制分析來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)控制措施的采用需要有科學(xué)的指導(dǎo)，而意識(shí)是指導(dǎo)的重要組成部分，如果風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不強(qiáng)，相應(yīng)的控制策略的制定和執(zhí)行會(huì)有弱化，具體的控制效果便無(wú)法達(dá)到預(yù)期。出于上述分析，強(qiáng)化和提升風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)十分的必要。就具體的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)提升來(lái)講，具體的內(nèi)容有兩項(xiàng)：第一是分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高校財(cái)務(wù)活動(dòng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理面對(duì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，清楚掌握了財(cái)務(wù)管理面臨形勢(shì)，管理人員自身的緊迫性意識(shí)會(huì)有所提升，其風(fēng)控的意念才會(huì)加強(qiáng)。其二是做好風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性分析，通過(guò)分析讓管理人員明白風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)財(cái)務(wù)管理，對(duì)高校發(fā)展的重要價(jià)值，這樣，其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的理解和認(rèn)知加深，意識(shí)也會(huì)有提升?？傊ㄟ^(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)的強(qiáng)化提升管理人員風(fēng)控的主動(dòng)性，這可以有效的增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的水平。

2.構(gòu)建完善的內(nèi)控機(jī)制

高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控效果提升需要構(gòu)建完善的內(nèi)控機(jī)制。具體的內(nèi)控機(jī)制構(gòu)建從三方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：第一是構(gòu)建完整的控制責(zé)任機(jī)制。在財(cái)務(wù)管理中，對(duì)各個(gè)管理環(huán)節(jié)和部門的責(zé)任范圍做進(jìn)一步的分析和確定，使其具體的工作范圍更加的明確，這樣，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的漏洞可以有效的解決，財(cái)務(wù)管理的全面性效果得以提升。第二是構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)財(cái)務(wù)管理部門的內(nèi)部監(jiān)督和學(xué)校監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督控制，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的水平會(huì)有顯著的提升。第三是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的執(zhí)行機(jī)制做完善。執(zhí)行機(jī)制的完善主要是對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的執(zhí)行步驟，具體內(nèi)容以及標(biāo)注能做恒定，然后按照成體系的規(guī)范做具體的執(zhí)行，這樣，風(fēng)險(xiǎn)控制的執(zhí)行效果統(tǒng)一化，標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的預(yù)期目標(biāo)達(dá)成。

3.改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制方法，更新風(fēng)控理念

高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控效果提升需要做的一項(xiàng)重要工作是改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制方法，更新風(fēng)險(xiǎn)控制理念。從具體的實(shí)踐來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)控制要運(yùn)用以防為主，以控為輔，防控結(jié)合的理念。之所以運(yùn)用這樣的理念，一方面是因?yàn)轭A(yù)防管理成本要比實(shí)際控制成本更低，而且預(yù)防管理能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率降到最低，這可以有效的削減風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)管理的影響。就具體的風(fēng)險(xiǎn)控制方法來(lái)看，具體采用有三種：其一是數(shù)據(jù)分析法。通過(guò)數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)行存在的異常情況，由此可以診斷風(fēng)險(xiǎn)并作管理。其二是規(guī)律分析法。風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生有其特有的規(guī)律，通過(guò)管理實(shí)踐的總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)行是否有風(fēng)險(xiǎn)存在的趨勢(shì)，做趨勢(shì)判斷可以確定其風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)而做出管理。其三是全面監(jiān)控法。全面監(jiān)控法的運(yùn)用可以從各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做監(jiān)控，從而將風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生做控制?？傮w來(lái)講，采用防控結(jié)合的理念以及多樣化的方法能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制效果的全面提升。

4.完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系

提高高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平重要的措施是完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)。從具體的分析來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建設(shè)有三個(gè)要素不可缺少：其一是制度要素。制度是保證風(fēng)險(xiǎn)防范體系穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，需要在總結(jié)實(shí)際工作的基礎(chǔ)上，形成完整的制度規(guī)范。其二是人員要素。風(fēng)險(xiǎn)管理人員是風(fēng)險(xiǎn)防范體系中的重要因素，其水平高低對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的有效性有重要的影響，在具體的實(shí)踐工作中可以通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作訓(xùn)練對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)做提升，這樣，其在實(shí)踐中的價(jià)值發(fā)揮會(huì)更大。其三是技術(shù)要素。在高校風(fēng)險(xiǎn)管理中，利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等對(duì)具體工作的技術(shù)性和現(xiàn)代化做提升。這樣風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)水平提高，其風(fēng)險(xiǎn)防范的效果也會(huì)有顯著的加強(qiáng)。

四、結(jié)語(yǔ)

總上所述，高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理對(duì)于高校自身的發(fā)展具有突出的作用，所以在具體分析高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)高校具體管理影響的基礎(chǔ)上，總結(jié)當(dāng)前高校風(fēng)險(xiǎn)管理存在的突出問題，并在問題基礎(chǔ)上做解決高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和措施探究，這對(duì)于高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平提升有重要的幫助?？傊?，管理的提升需要做全面性分析，然后在問題基礎(chǔ)上討論的具體管理措施，這樣實(shí)施的效果會(huì)更顯著。