谷秀慧
摘要:近些年來,隨著老齡化進程的加劇,已經對我國經濟發(fā)展產生了一定的影響。面對這一現狀,應該從合理控制人口增長速度做起,通過開發(fā)更多的老年市場,健全我國老年社會保障制度,才能更好的優(yōu)化我國經濟產業(yè)結構,滿足老齡化社會經濟發(fā)展的需求。
關鍵詞:老齡化;經濟發(fā)展;老年服務
雖說人均壽命提高是文明的標志之一,但同時人均壽命的提高也使得社會必須面對人口老齡化的問題。人口老齡化會導致勞動力不足,年輕人贍養(yǎng)負擔加劇等社會經濟問題,對社會的影響也可以從多個方面進行深入的探討。從經濟學角度來看,筆者將在此將敘述對人口老齡化對經濟發(fā)展影響的分析與見解,起到一個拋磚引玉的作用。
一、我國人口老齡化的現狀及原因
要想深入探討我國人口老齡化對社會經濟發(fā)展的影響,首先得弄清楚我國人口老齡化的形成原因和現狀。從根本上來了解我國老齡化的現狀和原因,也有利于我們提出針對于老齡化所帶來經濟發(fā)展問題的解決方案。
(一)我國人口老齡化的特點
根據已有的數據顯示,現階段我國的老齡化人口已接近兩億。這已經比世界上很多國家的全部人口還要多,人口的總體結構已經步入了老齡化社會結構。而我國的國情和發(fā)達國家也有很大的區(qū)別。
我國的人口老齡化社會結構總體呈現三個特點:一是老齡化發(fā)展速度非常之快,這和80年代的計劃生育有著很大的關系;二是我國的老年人口絕對數量非常巨大,根據相關數據顯示,我國的老年人口相當于全亞洲老年人口的一半。三是老齡化地區(qū)差距非常的顯著,城鄉(xiāng)地區(qū)的老齡化差異非常明顯。老齡化程度的不協(xié)調,導致了農村老齡化現象比城市老齡化現象更加的嚴重。
(二)我國人口老齡化的原因
目前,我國的人口老齡化現象基本上是來源于兩個方面:一個是中國人口的基數非常巨大,而我國的人口增長率卻持續(xù)下降。因為計劃生育的實行,導致人口增長率急速下降,也就導致了人口老齡化社會的提前到來,這也是一次必然的結果。另一點就在于我國的醫(yī)療衛(wèi)生的水平得以迅速的提升,人均預期壽命的大幅提升。隨著我國的經濟水平不斷的發(fā)展,醫(yī)療水平得以大幅提升,人們的人均壽命也得到了大幅的延長,這也加劇了人口老齡化社會的提前到來。
二、人口老齡化對我國經濟發(fā)展的影響
人口老齡化最大的問題就在于年輕勞動力的減少和贍養(yǎng)老人的成本上升,以及老年人口的不斷增長會令中國政府和社會面臨前所未有的挑戰(zhàn),同時也使得中國社會迎來了巨大的經濟機遇。而許多的社會人口學研究工作者把重心放在了人口老齡化社會對社會的沉重負擔上,而選擇性的忽略了人口老齡化社會對社會經濟的積極影響。筆者也將從人口老齡化社會對經濟發(fā)展的不同方面進行闡述,進而進行深度剖析。
(一)人口老齡化對經濟發(fā)展的消極影響
人口老齡化是一個不可避免的社會現象,它對社會最大的沖擊莫過于勞動力的急劇下降,贍養(yǎng)老人的各項成本急劇上升,老年人的社會保障成本不斷增加。這一巨大的問題無論是對年輕勞動人口,還是政府社會等方面都是巨大的挑戰(zhàn)。換句話說,人口老齡化對于未來的中國會有很沉重的打擊,只有通過好的策略方法才能夠保障未來老齡化社會的老年群體。
總之,人口老齡化不利于經濟的發(fā)展主要還是體現在以下幾點:一是老齡化社會的勞動力供給不足;二是老年人群體的急劇增加,養(yǎng)老成本迅速擴大,引發(fā)了政府的財政危機;三是對于金融業(yè)而言,老齡化社會不利于儲蓄和稅收的增長。
(二)人口老齡化對經濟發(fā)展的積極影響
盡管我國人口老齡化會對經濟發(fā)展的消極影響,一定程度上阻礙了我國經濟的發(fā)展速度和規(guī)模,但人口老齡化同樣也會為我國經濟發(fā)展的積極影響和帶來的機遇。可以說,人口老齡化社會在目前來看,是無法避免的一場前所未有的挑戰(zhàn),我們只能夠直面挑戰(zhàn),從挑戰(zhàn)中看到積極的方面,主要體現在以下幾方面:
一是老齡化社會能夠拉動社會經濟的增長,很多學者預言到將來的養(yǎng)老產業(yè)會是全中國最大的產業(yè)?,F實中,政府也逐年增長對養(yǎng)老產業(yè)的投入,老年產業(yè)在國家的帶動下已然形成了一個非常有規(guī)模有潛力的產業(yè)。現階段我國的老齡化產業(yè)已經達到萬億級的規(guī)模,只要能夠充分把握好這個市場,對于將來中國經濟的發(fā)展也是一個巨大的推動。
二是老年人雖然在精力和體力上已經無法和年輕人競爭了,但是老年人因為長期的工作經驗和工作技巧,能夠在一些工作上做的比年輕人更加出色。換一句話說,老年人雖然勞動能力不如年輕人,但是還是具備勞動的能力,尤其是第三產業(yè)的老年工作者擁有比年輕人更高效的工作經驗和做事方法。再者老年人的經濟壓力和負擔遠不及年輕人,可以為社會再度發(fā)揮余熱,返聘回到工作崗位上,為社會經濟繼續(xù)做一些力所能及的貢獻。可以說大多數老年人返聘回到工作崗位之后,能夠更加專注的完成工作,甚至取得比年輕人更好的工作效果,減輕了社會的巨大負擔。
三是老年人能夠比年輕人更加專注的把精力花在工作上,而年輕人要面臨很多的問題,婚姻家庭、孩子教育等問題都會分散年輕人的工作精力。而如今的社會競爭更是日益激烈,技術更新換代的也越來越快,但對于服務業(yè)的工作人員來說,越老就代表能力越強,見識越多,工作效益越高。另一方面,老年人能夠在工作中指導更多的年輕人一些工作經驗,多多提攜后輩,減輕年輕人的壓力和負擔。
三、我國應對人口老齡化的有效對策
面對日益嚴峻的老齡化人口問題,我國應當作出相應的對策來保證我國經濟不會出現系統(tǒng)性的問題,這對我國的經濟發(fā)展的持續(xù)性起到了重大的作用。而人口老齡化已然無法避免,只有在挑戰(zhàn)中,抓住機遇才能夠引領我國經濟發(fā)展繼續(xù)前進。
(一)合理保持人口增長速度
人口老齡化的社會問題最根本的解決之道還是合理的保持人口的增長速度,不能夠增長率過低,也不能太高。保持一個合理的人口增長速度,有助于國家對于人口老齡化問題進行有效的宏觀調控。與西方的發(fā)達國家相比,我國的老齡化速度過快,而且我國的人均收入顯然是低于發(fā)達國家的,我國已經走入了“未富先老”的社會。只有改變過去的計劃生育政策,根據每年的人口增長率制定相應的政策,才能夠保證我國將來的老齡化人口在一個合理的區(qū)間,進而減緩我國的老齡化進程。endprint
(二)加強老年人市場的開發(fā)
老年人口的急速增長也使得我國的老年人消費市場的迅速擴張,國家在老年人的社會保障支出上花費了大量資源。合理根據國內老年群體的消費市場來拉動國內的內需,刺激我國的消費產業(yè)升級,順勢創(chuàng)造跟更多的崗位,有效促進國內社會經濟的有效增長。顯而易見,未來的老年人市場會是一個龐大的規(guī)模,現在開始部署老年產業(yè)的戰(zhàn)略,能夠在將來更好的刺激社會經濟發(fā)展。
(三)加強老年人人力資源的開發(fā)
俗話說的好“家有一老,如有一寶”,老年人一生的工作經驗和做事方法都是一筆寶貴的財富。發(fā)揮老年人的余熱,創(chuàng)造更多的社會崗位和效益,不僅減輕了年輕人的負擔,還有助于整體社會的經濟發(fā)展,同時也令老年人實現了自身的價值。國家首先要做好榜樣,帶頭開發(fā)老年人力資源市場,不僅對國內經濟發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義,還能夠滿足老年人的精神需求。同時在老年人退休的制度上,可以實行彈性退休制度,到了退休時間還不想退休的老年人,可以推遲一定的時間。
(四)健全我國老年社會保障制度
老年人對社會的經濟發(fā)展做出過重要的、不可磨滅的貢獻,社會也應當承擔起贍養(yǎng)老人的責任。這是不可以推脫的責任,健全我國的老年社會保障制度是現階段的一項重要工作,在將來的政府工作和社會工作中都是重中之重。而在現實的養(yǎng)老保障體系中,城市的保障體系較好一些,而農村的養(yǎng)老保障制度根本就沒有落實到位。再加上農村的經濟發(fā)展滯后,老百姓沒有錢買養(yǎng)老保險等社會保障,農村的養(yǎng)老保障體系可以說是一塌糊涂?;鶎诱朕k法開拓農村養(yǎng)老保障市場,讓更多的農村老年人老有所養(yǎng),這是政府不可推脫的職責。
(五)加快我國產業(yè)結構的升級換代
長期以來,我國都是以勞動密集型產業(yè)而主導的產業(yè)結構,這種結構對于老齡化社會是非常的不適宜的。因為老年人的體力勞動力顯然已經無法勝任這些工作,只有腦力密集型的服務行業(yè)能夠保障老年人在退休之后還能夠為社會創(chuàng)造價值,發(fā)光發(fā)熱。顯然我國現在正面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn),只有徹底解決這一問題,上面的一些想法才有可能得以實施。因此必須加快速度調整升級我國的產業(yè)機構,從體力密集型產業(yè)為主導過渡到腦力密集型為主導的經濟結構。只有這樣才能夠解決人口老齡化的社會危機,保證將來的中國經濟可以得到持續(xù)性的發(fā)展。
綜上所述,人口老齡化對社會經濟的發(fā)展既有積極的一面,也有消極的一面。既然人口老齡化是我們將來必須要面對的挑戰(zhàn),那也就只有在挑戰(zhàn)中尋找機遇。在完善我國老年人群體的社會保障制度的基礎上,也同時抓住歷史帶來的機遇,更進一步的促進我國社會經濟的發(fā)展和產業(yè)結構的升級換代。
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(作者單位:大連廣播電視大學金州新區(qū)分校)endprint