劉紫煜

對于“校園侵權(quán)行為”，許多學(xué)者提出了自己的看法。不論將其總結(jié)為“校園事故”“校園傷害”，亦或是“中小學(xué)校園侵權(quán)”“校園侵權(quán)案件”，其本質(zhì)與內(nèi)涵均是一致的。它一般涉及校方、在校學(xué)生、學(xué)生家長等多方關(guān)系。面對校園侵權(quán)行為，需要相關(guān)各方聯(lián)合起來，做到“防患于未然”。那么，如何防范校園侵權(quán)行為呢？

一、完善教師隊(duì)伍建設(shè)，緩解教師心理壓力

教師隊(duì)伍出現(xiàn)侵權(quán)行為，一是學(xué)校對于教師的選拔與考核體系仍不夠規(guī)范，二是過大的職業(yè)壓力造成一部分教師自身存在嚴(yán)重的心理問題。如果心理問題長期得不到治療和疏導(dǎo)，則很容易造成其在身心俱疲，失去對自身情緒掌控力的情況下辱罵和體罰學(xué)生。這種因?yàn)榻處煷蛄R學(xué)生、對學(xué)生偏心、對工作不負(fù)責(zé)等行為給學(xué)生帶來的心理傷害，在心理學(xué)上被稱為師源性傷害，是引發(fā)學(xué)生心理問題和人格障礙的重要根源之一。

所以，學(xué)校首先應(yīng)當(dāng)從提高教師素質(zhì)和教育人員地位入手，提升教師隊(duì)伍的榮譽(yù)感和使命感。其次，可以定期開展心理咨詢等活動(dòng)，及時(shí)解決教師心理壓力過大的隱患，預(yù)防未來可能出現(xiàn)的侵權(quán)事件。此外，學(xué)校還可以借鑒國外的一些做法，如設(shè)立事故處理專項(xiàng)基金。社會(huì)保險(xiǎn)制度的逐步完善也可以幫助學(xué)校妥善解決校園傷害事故中的一些問題，使他們不通過訴訟就能解決部分問題。

二、開展法庭進(jìn)校園活動(dòng)，形成良好法律氛圍

我國多地法院都開展過“刑事法庭進(jìn)校園”活動(dòng)，是因?yàn)樾淌路ㄍブ猩婕暗男淌路缸镄袨槲：Ω螅芷鸬礁鼜?qiáng)烈的警示效果，以更好地預(yù)防未成年人犯罪。其實(shí)，針對校園侵權(quán)案件也可以通過多開展巡回法庭進(jìn)校園活動(dòng)，對未成年人在此類侵權(quán)案件中可能造成的危害結(jié)果、如何承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行解釋。法官在司法辦案過程中要落實(shí)好以案釋法制度，利用辦案各個(gè)環(huán)節(jié)宣講法律。通過在校園公開開庭，以鮮活生動(dòng)的案例普及法律知識(shí)，增強(qiáng)法治意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，彰顯司法權(quán)威。挑選與學(xué)校、學(xué)生密切相關(guān)的刑事、民事案件，加大巡回審判進(jìn)校園的力度，真正在學(xué)校師生中形成“學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法”的良好氛圍。

當(dāng)然，如果法院能夠建立較為成熟的個(gè)案審查機(jī)制和案例指導(dǎo)體制，拓寬校園侵權(quán)案件的受理范圍，通過個(gè)案審判摸索出更適合個(gè)人權(quán)利和教育公益的歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，再經(jīng)由立法獲得確認(rèn)，將會(huì)給校園侵權(quán)糾紛的化解和我國教育改革的深化提供具有實(shí)效的解決方案。

三、樹立全面參與理念，完善侵權(quán)追責(zé)制度

在校園侵權(quán)的防范措施上，我國目前的重點(diǎn)更多放在校園安全管理方面，很少涉及社會(huì)各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，也缺乏相應(yīng)的防范侵害的制度。因此，必須從理念和制度兩方面入手。理念方面，主要應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育普法工作，并發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量積極參與到校園侵權(quán)行為的防范工作中來，通過合力作用將校園傷害事故的發(fā)生降到最低。制度方面，應(yīng)當(dāng)建立完善的領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)制度，通過具體到人的責(zé)任落實(shí)和嚴(yán)格的責(zé)任追究，避免隱患存在、事故未發(fā)時(shí)事不關(guān)己高高掛起，事故發(fā)生后各部門互相推諉扯皮，這樣也能在客觀上督促各部門主動(dòng)查找安全隱患，切實(shí)做好防范。

做好校園侵權(quán)行為防范工作任重而道遠(yuǎn)，但只要社會(huì)各界廣泛參與，將學(xué)生的安全放在第一位，從成功的防范措施中尋找經(jīng)驗(yàn)，從慘痛的校園事故中汲取教訓(xùn)，嚴(yán)加防范，校園傷害事故的發(fā)生率必將顯著降低。

（作者單位：襄陽市第五中學(xué)）

責(zé)任編輯 陳建軍endprint