張 賢

心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病四大慢性非傳染性疾病（慢性?。﹪乐赜绊懭祟惤】?，尤其是慢性呼吸系統(tǒng)疾病，遠遠未引起人們的重視。慢性阻塞性肺疾?。╟hronic obstructive pulmonary disease，COPD）是呼吸領域具有代表性的慢性病之一，也是最多發(fā)的疾病[1]。我國 40歲以上人群COPD患病率高達8.2%[2]，至2020年，COPD將成為世界疾病經濟負擔的第5位[2]。COPD已成為影響社區(qū)居民健康的主要慢性疾病之一，但在上海尚未納入慢性病管理。2015年以來，天平社區(qū)開展 COPD社區(qū)個性化管理探索和研究，取得一定的成效，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

1 C OPD社區(qū)管理的實踐

2013—2014年，天平社區(qū)衛(wèi)生服務中心依托三甲醫(yī)院的衛(wèi)生部公益項目，完成了衛(wèi)生部《中國成人肺功能調查》科研的社區(qū)調研工作。期間，中心開展基層團隊醫(yī)護工作人員的專業(yè)培訓和繼續(xù)教育，熟練掌握了肺功能檢查、SPO2的測定方法，完成成人肺功能檢查496例。2015年，在此基礎上收集2013年、2014年在社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診的，明確診斷COPD的患者80名，用單純隨機方法分成對照組和干預組。根據(jù)病情分級情況兩組均給予常規(guī)治療，發(fā)放問卷進行調查。干預組進行訪談，建立健康檔案，包括一般資料、疾病史、吸煙史、生活環(huán)境、家庭照料情況、經濟狀況等。制定個性化的管理方案，成立肺康復小組，在康復小組中，進行健康教育及呼吸運動的鍛煉。經過為期1年的干預觀察，COPD患者在常規(guī)治療的基礎上，通過社區(qū)干預管理，患者肺功能得到改善，生活質量獲得提高。干預組管理后肺功能明顯優(yōu)于對照組，F(xiàn)EV1%提高了 9.98%、FEV1/FVC%提高了4.77%。在此期間，依靠三甲醫(yī)院呼吸內科專家為中心提供技術支持，負責對 COPD患者的確診、雙向轉診和疑難危重患者的治療，對基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)護人員專業(yè)培訓和繼續(xù)教育。

2 C OPD社區(qū)管理的思考與建議

2.1 管理架構

本次研究依托三級醫(yī)院的支撐，形成“三級醫(yī)院—社區(qū)衛(wèi)生中心—患者”的社區(qū)管理架構，其中缺乏二級醫(yī)院的支撐，使得管理中對于社區(qū)醫(yī)生、對于患者的雙向“便捷”性轉診缺乏。建議依靠緊密型醫(yī)聯(lián)體構建“分工明確、上下聯(lián)動、雙向轉診、急慢分治”全專聯(lián)合診療服務體系。一是充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體二級醫(yī)院的功能，推進轉診平臺雙向運轉，在二級醫(yī)院對慢性呼吸系統(tǒng)疾病患者進行肺功能檢查，以明確診斷，同時二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生中心聯(lián)合開展高危人群肺功能篩查，有助于 COPD的早期發(fā)現(xiàn)和治療。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)合診療平臺高效運轉，以簽約居民需求為導向建立多種形式的全專聯(lián)合診療模式，加大?？漆t(yī)生對家庭醫(yī)生服務團隊的支持力，呼吸?？平⒓彝メt(yī)生微信群，為COPD管理團隊醫(yī)護人員提供技術支撐。

2.2 良好的制度支持

本次社區(qū)干預管理過程中，有12位患者失訪（干預組4人、對照組8人）。一方面是由于管理體系的不完善，不能為患者提供及時有效地服務，社區(qū)衛(wèi)生服務中心缺乏治療 COPD的基本藥物，如常用的支氣管擴張劑只有“舒喘靈”，對于急性加重期患者，社區(qū)抗生素只有第二代頭孢菌素，這個時候缺乏二級醫(yī)院的幫助，使得患者對家庭醫(yī)生的依從性降低。另一方面，患者（家庭）對疾病的認知或重視程度不足，因為對于慢性呼吸系統(tǒng)疾病患者的就醫(yī)規(guī)律或模式仍舊屬于癥狀驅動式，一旦病情穩(wěn)定便出院或者停止系統(tǒng)治療[3]。建議國家將COPD納入公共衛(wèi)生服務項目，增加基層衛(wèi)生服務中心常規(guī)藥物目錄。同時，社區(qū)衛(wèi)生服務中心將COPD干預管理做為績效考核工作項目，使其成為日常工作的一部分，開展有質和量的考核。

2.3 規(guī)范的管理培訓

肺功能是評定 COPD等級的客觀指標，但社區(qū)衛(wèi)生中心沒有肺功能檢查設備。這種狀況，一方面導致 COPD誤診、漏診率較高；另一方面由于日常干預管理中不能進行肺功能檢查，導致干預管理難度較大。相較于高血壓、糖尿病，社區(qū)醫(yī)護人員普遍缺乏 COPD的相關業(yè)務培訓，對于肺功能檢查的認知水平較低，且沒有系統(tǒng)的干預管理評價的指標。2014年，原國家衛(wèi)計委已將慢阻肺納入國家慢性病監(jiān)測體系，但到目前為止尚未納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目，也沒有規(guī)范化的管理推進。這可能與沒有系統(tǒng)的干預管理評價的指標有關。建議國家制定 COPD治療和干預管理的工作規(guī)范以及管理評價指標，二、三級醫(yī)療機構加強對基層社區(qū)衛(wèi)生中心醫(yī)護人員培訓和指導，衛(wèi)生行政部門定期組織規(guī)范化培訓，從而形成規(guī)范高效的COPD管理模式，把COPD的管理落到實處。