本刊記者 梁喜琴
近日,山東省經(jīng)濟和信息化委員會正式批復(fù)同意淄博市以淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理公司為平臺,開展水泥新舊動能轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為全省水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快新舊動能轉(zhuǎn)換提供有益經(jīng)驗。要求淄博市以水泥試點為契機,創(chuàng)新業(yè)態(tài)和模式,推進企業(yè)聯(lián)合重組,壓減過剩產(chǎn)能,實現(xiàn)產(chǎn)能利用率回歸合理區(qū)間。探索由水泥企業(yè)按照誰受益、誰付費的原則,聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,專門用于獎補主動退出的產(chǎn)能。支持組建水泥新材料研究院來落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,實現(xiàn)資源綜合利用和水泥窯協(xié)同處置廢棄物及危險廢棄物,大力拓展高性能水泥及混凝土產(chǎn)品的應(yīng)用。淄博經(jīng)信委要會同有關(guān)部門加強對試點工作的指導(dǎo),充分運用金融、環(huán)保、稅收、社保、安全生產(chǎn)等政策,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理公司是在淄博市淄川區(qū)政府的支持下于2017年初成立,由淄川區(qū)公有資產(chǎn)管理公司聯(lián)合山東能源淄礦集團東華水泥公司、山水集團、山鋁水泥、寶山水泥、魯中水泥、崇正水泥、臨朐山水等7家水泥企業(yè)組建,是全國首個水泥管理平臺,運行一年多以來取得了良好的經(jīng)濟效益,對于優(yōu)化水泥產(chǎn)能布局和市場資源配置,建立有序的市場競爭環(huán)境,提高企業(yè)整體盈利水平,促進水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用,也為下一步推進去產(chǎn)能打下了基礎(chǔ)。水泥行業(yè)是產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)之一,近幾年來,在行業(yè)協(xié)會大力推進錯峰生產(chǎn)和加強行業(yè)自律以及大企業(yè)加大聯(lián)合重組、市場整合力度的作用下,去產(chǎn)量效果顯著,行業(yè)效益出現(xiàn)好轉(zhuǎn),但由于缺乏政策資金支持,去產(chǎn)能問題一直沒能得到有效推進。此次山東省政府對淄博水泥創(chuàng)新試點的批復(fù),在設(shè)立結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,推進去產(chǎn)能方面有望得到進一步落實,如果試點成功,有望推廣至全國范圍,全行業(yè)的去產(chǎn)能工作也有望加快推進。