摘 要：黨的十九大明確指出，要建立人民滿意的服務(wù)型政府，并對(duì)機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化?；鶎訂挝坏霓k公室作為行政中樞，注重信息的上傳下達(dá)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜的安排匯報(bào)、對(duì)行文轉(zhuǎn)發(fā)、來文存檔等檔案方面的管理較為松散，經(jīng)常出現(xiàn)檔案資料繁雜無序、查找困難、檢索不清等現(xiàn)象，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)效率低下、規(guī)范性不足、不利于行政工作的有效開展。加強(qiáng)辦公室檔案管理、規(guī)范流程對(duì)提升工作效率、降低工作失誤，增進(jìn)基層單位管理規(guī)范化，有著積極的作用。

關(guān)鍵詞：文書檔案；管理工作；創(chuàng)新研究；辦公室檔案；培訓(xùn)

1 檔案管理的重要性

文書檔案是發(fā)展歷程和進(jìn)步的記載，客觀反映了單位的進(jìn)程和管理，較大決策和問題的處理過程、實(shí)施與實(shí)踐的經(jīng)歷及獲得的成果。檔案管理工作本身就是一項(xiàng)管理性、服務(wù)性和政治性的工作。檔案管理主要負(fù)責(zé)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、部門的工作記錄和歷史，又會(huì)通過加強(qiáng)檔案管理提升借鑒能力和管理水平，為單位和基層部門工作實(shí)踐提供有力支持。近年來，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，文書檔案在各個(gè)單位、各個(gè)公司的各項(xiàng)工作中得到充分的肯定。而只有努力保障文書檔案的完整性與真實(shí)性，不斷提高檔案立卷的質(zhì)量，才能更好的開發(fā)與利用檔案信息的資源，從而為社會(huì)、為單位提供更好的服務(wù)。由于多年來檔案管理工作并不被各個(gè)單位和部門重視，我國目前大多數(shù)單位和部門的檔案管理尚處在初級(jí)階段，整體管理水平提升空間較大，加強(qiáng)檔案管理建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化、職業(yè)化。

2 辦公室檔案的多樣性

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息化的發(fā)展，現(xiàn)代辦公檔案和過去的紙質(zhì)檔案相比，內(nèi)容更加豐富，品類更加繁多，按照不同類別，存在以下多

樣性：

2.1 載體材料

按照檔案載體和存儲(chǔ)介質(zhì)，現(xiàn)代檔案按照存儲(chǔ)介質(zhì)分類，可分為紙質(zhì)檔案、電子檔案、其他載體檔案，其中電子檔案存儲(chǔ)又分為硬盤存儲(chǔ)、光盤存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等多樣性，其他載體檔案包括膠片、磁帶、照片等等。

2.2 類別區(qū)分

辦公室是一個(gè)單位的行政中樞，按照檔案類別，可劃分為技術(shù)檔案、文書檔案、工程檔案、會(huì)議檔案、上級(jí)來文、行政批文、人事檔案、合同協(xié)議、責(zé)任書等多種功能的檔案材料，分別承擔(dān)著不同的

職能。

2.3 等級(jí)分類

按照不同性質(zhì)的檔案內(nèi)容和查閱權(quán)限，又區(qū)分為不同的機(jī)密等級(jí)，分別有機(jī)密、普通，機(jī)密等級(jí)又按照國家相關(guān)管理規(guī)定和行業(yè)規(guī)定分為機(jī)密權(quán)限和期限，普通檔案又按照調(diào)閱權(quán)限設(shè)立查閱層級(jí)。

綜上，檔案管理按照載體資料、類別區(qū)分、等級(jí)分類等存在著不同的權(quán)限和等級(jí)，檔案管理工作要充分考慮和結(jié)合檔案性質(zhì)的

多樣性。

3 做好檔案管理的方法

3.1 加強(qiáng)制度建設(shè)，提升檔案管理水平

加強(qiáng)檔案管理方面的制度建設(shè)，為檔案管理提供依據(jù)和管理辦法，是現(xiàn)階段做好檔案管理工作的必要手段，健全和完善的制度才能促進(jìn)檔案管理工作的有章可循、有據(jù)可查，才能提升檔案管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。要建立立卷歸檔制度，包括文件的歸檔時(shí)間、范圍、要求和特殊需求；建立檔案保管制度，確保檔案保管的安全；建立檔案管理人員崗位責(zé)任制，嚴(yán)格界定檔案管理人員的職責(zé)和權(quán)限，根據(jù)檔案保管要求對(duì)管理人員進(jìn)行考核管理；建立檔案保密和借閱制度，根據(jù)各類檔案屬性要求不同，制定不同的審批流程和歸還辦法。單位領(lǐng)導(dǎo)要充分重視檔案管理工作的重要性，完善檔案管理制度，完善檔案管理需要的硬件配套設(shè)施，并將單位文書檔案管理制度深入貫徹實(shí)施，促進(jìn)文書檔案管理規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，切實(shí)提高檔案管理水平。

3.2 做好檔案管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作

加強(qiáng)檔案管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)檔案管理人員不同崗位的素質(zhì)和要求，開展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，形成有助于培養(yǎng)檔案人員實(shí)際工作能力的培訓(xùn)教育體系，提高檔案管理人員針對(duì)檔案檢索、分類、保管、借閱等方面的專業(yè)知識(shí)和能力，強(qiáng)化檔案管理人員利用信息化技術(shù)管理檔案的水平，不斷提升檔案管理人員的工作責(zé)任心，提高工作效率，做到檔案管理工作的精益求精。

3.3 加強(qiáng)檔案管理模式創(chuàng)新

在信息化時(shí)代發(fā)展的大環(huán)境下，要積極對(duì)檔案管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，主動(dòng)迎合信息化時(shí)代高效、便捷的檔案管理方式，逐步從以前的粗狂式管理向信息化管理過渡，建立健全檔案信息化管理流程，按照檔案管理的多樣性原則，對(duì)不同的檔案進(jìn)行分類管理，建立檢索索引和標(biāo)記，做到檔案管理電子化、信息化、自動(dòng)化，減輕人工工作負(fù)擔(dān)的同時(shí)，通過信息化建設(shè)，提升檔案管理的有效率和便捷性。

3.4 構(gòu)建可管可控的共享網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮檔案利用價(jià)值

檔案管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)各類信息的可追溯、可發(fā)掘，進(jìn)而充分發(fā)揮檔案內(nèi)容的應(yīng)有價(jià)值，充分發(fā)揮現(xiàn)階段利用檔案管理為社會(huì)發(fā)展和決策依據(jù)提供參考，讓沉睡的檔案為新時(shí)期社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

隨著電子政務(wù)的不斷發(fā)展，檔案管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化已成為新時(shí)期的檔案利用趨勢(shì)，構(gòu)建內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)所需檔案進(jìn)行調(diào)閱和分析，可極大提高工作效率，充分發(fā)揮檔案的利用價(jià)值，各單位、部門應(yīng)結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立檔案綜合管理平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)高效、可溯源、可管可控的優(yōu)勢(shì)，為各項(xiàng)工作順利開展服務(wù)。

4 結(jié)束語

檔案管理能力是一個(gè)單位內(nèi)部管理水平的標(biāo)尺，單位內(nèi)部管理水平高低直接關(guān)系到檔案管理的完整性和準(zhǔn)確性，一些較大的企業(yè)檔案管理是相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。檔案管理水平的高低，直接關(guān)系到單位的工作效率和價(jià)值，樹立全員加強(qiáng)檔案管理的思想，在行政辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)各類檔案從源頭到借閱都要做到有章可循，同時(shí)加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作和配合，強(qiáng)化工作程序和調(diào)閱流程，充分發(fā)揮各類檔案在工作部署、行政決策等諸多方面的價(jià)值，有效提高檔案利用率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和內(nèi)部管理提供服務(wù)。

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作者簡介

賈彤婭（1979-），女，漢，山西省臨汾市，陽泉市廣播電視臺(tái)，大專，助理館員，研究方向：檔案。