□ 段秀芳

在全球化的市場經濟條件下，增強自主創(chuàng)新能力是支撐市場創(chuàng)新能力持續(xù)發(fā)展的根本保障。自主創(chuàng)新能力依靠的只能是企業(yè)，企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，而不是政府。企業(yè)一直是美國技術創(chuàng)新的主體，既是研發(fā)活動的最大投入者，也是最重要的創(chuàng)新活動承擔者和成果占有者。在美國硅谷這個僅僅只有50公里的狹長地帶上，打造出了上萬家的各類科技企業(yè)。建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系是實現創(chuàng)新發(fā)展的真正突破口。企業(yè)家是企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的靈魂。企業(yè)能否成為符合時代發(fā)展要求，成為具有市場競爭力的自主創(chuàng)新主體，關鍵要看企業(yè)家的創(chuàng)新能力和企業(yè)家精神的激發(fā)程度。要產生更多的企業(yè)，就需要更多的企業(yè)家；而更多企業(yè)家的涌現，就需要加大對企業(yè)家精神的培養(yǎng)。

2014年11月9日，習近平主席在出席亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會時，作題為《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢想》的主旨演講。習近平在演講中強調：“我們全面深化改革，就要激發(fā)市場蘊藏的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神”。2017年4月，中央全面深化改革領導小組第三十四次會議上，通過了《關于進一步激發(fā)和保護企業(yè)家精神的意見》，習近平同志在會上再次指出：“企業(yè)家是經濟活動的重要主體，要深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質和典型案例，弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家示范作用，造就優(yōu)秀企業(yè)家隊伍?！?017年9月，中共中央、國務院發(fā)布《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》指出，要弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀守法艱苦奮斗的精神，弘揚企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質追求卓越的精神，弘揚企業(yè)家履行責任敢于擔當服務社會的精神。

本文力圖結合中國改革實踐進程，結合美國硅谷模式的啟示，探討當代企業(yè)家精神的時代內涵，以及如何激發(fā)、培育和保護企業(yè)家精神。

一、對硅谷企業(yè)家精神的內涵及特征的認識

在第二次世界大戰(zhàn)后的四次科技革命浪潮中，美國硅谷一躍成為高科技發(fā)展和新經濟崛起的“世界性標志”和“橋頭堡”。硅谷呈現出“持續(xù)的”、“常常顛覆性的”自主創(chuàng)新能力，從1950年到2000年間，每十年都推動一次技術的變革，帶動美國經濟社會的持續(xù)發(fā)展。正如著名的美國小說家約翰·加德納描述的那樣，硅谷是一個可實現的持續(xù)的夢境，引領著全球信息革命的方向、科技創(chuàng)新的方向以及市場發(fā)展的方向。

第二次世界大戰(zhàn)以來，硅谷從國防研發(fā)開始，經過集成電路、個人計算機（PC）、網絡技術、納米技術、信息通信技術ICT的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程，推動著整個美國經濟社會的轉型發(fā)展。數據顯示，在20世紀90年代，硅谷勞動力增長了1.6%，1995年至2000年的就業(yè)增長超過全美平均水平3.6%。從1992年開始,硅谷增加了超過20萬個工作崗位,并且創(chuàng)造了超過29000家新企業(yè)。西方眾多經濟學家對硅谷模式之所以成功的原因進行了研究，認為硅谷模式，歸根結底，是企業(yè)家精神和VC投資的結果。硅谷最主要的發(fā)展特點，就是高科技工業(yè)的研發(fā)人員、企業(yè)家、風險投資人和其他一些機構的高度結合和密切合作，推動著新想法迅速轉化為新的商業(yè)創(chuàng)新點。加州大學伯克利分校的格雷戈·勒布蘭科教授認為，硅谷歷史的真實故事就是美國企業(yè)家精神崛起和發(fā)展的歷史。

（一）企業(yè)家及企業(yè)家精神的內涵

1.企業(yè)家(entrepreneur)?！捌髽I(yè)家”一詞源于法文entreprendre，原意是“中間人（中介）”。到17世紀，“企業(yè)家”指的是與政府簽訂固定價格合同，承擔利益風險的人。最早對“企業(yè)家”這一概念進行明確定義，并且強調企業(yè)家的重要性加以推廣的，是法國經濟學家薩伊。1800年，他在《政治經濟學概論》中提出：“企業(yè)家是將資源從生廠力和產出較低的領域轉移到生產力和產出較高的領域。”[1]（P372-375）這是第一次將“企業(yè)家”與企業(yè)的所有權、組織和經營管理者的角色進行區(qū)分，對“企業(yè)家”重新賦予新的職責。英國經濟學家阿爾弗雷德·馬歇爾進一步將企業(yè)家作為一個獨立的生產要素提出并進行研究。他認為“企業(yè)家是消除市場供求造成的不平衡性的特殊力量，企業(yè)家不同于一般職業(yè)階層的特殊階層，他們的特殊性是敢于冒險和承擔風險”。[2]（P119）

對企業(yè)家的研究最具影響力的，是美籍奧地利經濟學家約瑟夫·熊彼特。在1912年出版的《經濟發(fā)展理論》中，他首次提出并突出企業(yè)家的創(chuàng)新性，指出，企業(yè)家是經濟發(fā)展的帶頭人，是實現生產要素的重新組合的創(chuàng)新者，其作用在于創(chuàng)造性地破壞市場的均衡，即“創(chuàng)造性破壞”。他認為，動態(tài)失衡是健康經濟的“常態(tài)”，而企業(yè)家正是這一“創(chuàng)造性破壞”的始作俑者。通過創(chuàng)造性的打破市場均衡，才會出現企業(yè)家獲取高額利潤的機會。熊彼特提出“創(chuàng)造性破壞”的概念后，同時最早強調企業(yè)家精神在經濟增長中的重要性。他認為“創(chuàng)造性破壞”正是企業(yè)家精神的內核。正是基于這一研究，在后來許多的研究和英文術語的使用上，企業(yè)家精神和企業(yè)家的概念常常被等同或者互換。[3]（P232）

2.企業(yè)家精神(entrepreneurship)。美國著名經濟學家弗蘭克·奈特(Frank·Knight)最早提出，企業(yè)家精神指的是企業(yè)家的才華和能力。約瑟夫·熊彼特提出，企業(yè)家精神是一種經濟首創(chuàng)精神，是不斷推動企業(yè)適應市場變化進行創(chuàng)新活動的先見性和驅動力。20世紀50年代到80年代，伴隨美國經濟轉型和硅谷創(chuàng)新實踐的巨大成功，激起了美國現代管理學大師德魯克畢生對“企業(yè)家精神”研究的興趣。德魯克繼承并發(fā)展了熊彼特的觀點，他認為“企業(yè)家精神（或企業(yè)家）”的本質就是有目的、有組織的系統創(chuàng)新。其內涵包括：大幅度提高資源的產出；創(chuàng)造出新穎而與眾不同的東西，改變價值；開場新市場和新顧客群；將變化看成常態(tài)，總是尋找變化，做出反應，并將變化視為機遇加以利用。[4]（P23）

與熊彼得關注的“企業(yè)家精神對經濟的影響力”不同的是，德魯克從更廣義的角度定義“企業(yè)家精神”。認為“企業(yè)家精神”本質是一種“社會創(chuàng)新精神”，進一步說是“一種實踐并且需要接受訓練”?！捌髽I(yè)家精神”是“集體的創(chuàng)新”，而不是“個別的創(chuàng)意”，是產業(yè)的變革與社會的重大改變，是社會性和經濟型的改變，而不是科技性和技術性的名詞。因此，在德魯克看來，企業(yè)家精神并不是天生具備的“神秘光環(huán)和靈光乍現”，而是通過后天的社會教育和社會實踐逐漸培養(yǎng)出來的“有組織、有目的的系統化的工作”。企業(yè)家精神的塑造與一個國家或一種文化相關，與價值觀、認知和態(tài)度的改變，甚至與人口的變化、機構和教育的改變密切相關。培育企業(yè)家精神，應該構建具有“企業(yè)家精神”的企業(yè)家社會。構建企業(yè)家社會是每一位社會公民的責任，每一個企業(yè)的責任，每一屆政府的責任。

（二）硅谷企業(yè)家精神的特征

德魯克及之后的許多學者都將美國硅谷長期持續(xù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歸結為“企業(yè)家精神的復蘇和興起”。在半個多世紀的發(fā)展中，硅谷不僅僅成為全球“新經濟時代”物質財富的代表，更重要的，硅谷是對高度發(fā)達的技術創(chuàng)新活動的經驗總結和精神提煉，成為全球精神財富的重要范本和標準樣式。硅谷聚集了多民族、多國家的高科技人才，以極度開放和多元發(fā)展的方式孕育其獨特的企業(yè)家精神，形成獨特的社會結構和價值體系。歸納起來，硅谷企業(yè)家精神的特質包括：創(chuàng)新精神、冒險精神、開放合作精神。其中，創(chuàng)新精神是硅谷企業(yè)家精神的核心內容，是企業(yè)家的靈魂。

1.創(chuàng)新精神是硅谷企業(yè)家精神的靈魂。企業(yè)家精神的本質就是創(chuàng)新精神。創(chuàng)新精神是企業(yè)家區(qū)別與企業(yè)一般管理者或一般領導人的關鍵。企業(yè)家的創(chuàng)新精神，是從事“創(chuàng)造性破壞”的一種膽識與膽量。創(chuàng)新是煉獄式的，要么成功，要么失敗，沒有別的第三條道路。硅谷呈現的最大特點，就是以宗教般的虔誠心態(tài)追求創(chuàng)新。硅谷人對創(chuàng)新的執(zhí)著，不僅僅表現在技術的創(chuàng)新上，還體現在產品的創(chuàng)新、組織形式的創(chuàng)新、市場的創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、甚至客戶價值觀的創(chuàng)新等眾多方面。硅谷人的創(chuàng)新，既有“破壞性創(chuàng)新”，也有“漸進式創(chuàng)新”；既有“企業(yè)初創(chuàng)”，也有“企業(yè)轉型升級”。企業(yè)家的創(chuàng)新精神，已經滲透到硅谷的個人、公司和社區(qū)的各個層面，從而對社會方方面面都產生重大而深遠的影響。

2.冒險精神是硅谷企業(yè)家精神的驅動力。敢于冒險、擁抱變化、尋求挑戰(zhàn)、承擔風險，這是硅谷企業(yè)家精神的一大特點。硅谷的冒險精神首先表現在對機遇和變化的敏銳把握上。變化為新穎且與眾不同的事物的產生提供了機會。硅谷的整個創(chuàng)新生態(tài)系統，都是圍繞著“為變化提供機會和機遇”。比如，在Plug and Play，谷歌、思科、IBM等大企業(yè)銘牌掛滿墻壁，投資機構、導師團隊、合作企業(yè)、校友網絡等形成了一個完整的創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)圈，目的就是為了捕捉到最新的風向，抓住創(chuàng)新的各種可能和機會。其次，硅谷的冒險精神表現在對“背叛自己的企業(yè)”的高度寬容，對“砸掉自己的飯碗，”的改變職業(yè)位置的熱衷，以及對“挑戰(zhàn)自我”、去尋找更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機會的執(zhí)著和狂熱。連最初的硅谷之父威廉·肖克利，都遇到意向不到的結果——先后有“八個叛徒”離開肖克利。正是這種冒險精神，帶來硅谷人才和技術在市場的不斷流動和相互的傳播，有效提高了硅谷企業(yè)的市場整體競爭力。

3.開放合作精神是硅谷企業(yè)家精神的呈現形式。開放的、合作的企業(yè)家精神，體現在硅谷每一個企業(yè)人的意識和行為當中。在硅谷，即使剛剛在辦公室談論企業(yè)糾紛，斗得你死我活和冤家對頭，后腳踏出辦公室，可能他們馬上又在一起喝咖啡，談論其他合作的機會。在硅谷，當你向投資人、或者朋友、同行談論你的創(chuàng)意時，你不用擔心他是否會竊取了你的創(chuàng)意，或者是你的技術成果。因為他信任的是你，而不僅僅是你的創(chuàng)意。所以，當你的創(chuàng)意被接納，往往你可能就成為這個項目的負責人和運營人。企業(yè)家精神的本質在于不斷的創(chuàng)新。不斷的創(chuàng)新就在于承認當前的不足、不完美，并對自身能力的突破和顛覆，這就必然需要其他資源的對接與合作。通過開放合作，既降低創(chuàng)新開發(fā)的成本，分散風險，又能夠實現能力互補，確保創(chuàng)新的成功，為競爭制高點的占領創(chuàng)造條件。當整個行業(yè)、整個市場、整個區(qū)域，能夠開放的、毫無顧慮的進行各種技術、資金、人力的對接和合作時，就能迅速的匯集各類創(chuàng)新要素，實現人才間、企業(yè)間、社會間的各種資源共享，推動整個社會的創(chuàng)新驅動發(fā)展了。這正是硅谷模式成功的巨大秘訣所在。

（三）硅谷企業(yè)家精神的成因分析

美國硅谷企業(yè)家精神，在一代代硅谷企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，不斷的得到鞏固、激發(fā)、保護和傳承，激勵著每一個硅谷的普通年輕人塑造堅定的硅谷創(chuàng)業(yè)信仰，堅信自己能夠復制成功。這么強大的企業(yè)家精神，是如何形成的？一個國家和地區(qū)的企業(yè)家精神，必須與企業(yè)家的社會、文化、經濟背景緊密聯系起來才能夠得到深入的理解，尤其還與一國的政策支持，商業(yè)文化、市場資源與條件等等因素聯系起來，才能準確的把握和理解。總體來說，硅谷的企業(yè)家精神，是經過了半個多世紀的培育逐步呈現其特質。

首先，硅谷企業(yè)家精神的培育，離不開美國市場和資本的充分發(fā)展中所建立起來的完備的法律及機制，比如，成熟完善的市場法律機制（破產法、嚴格的專利制度）、“美國的法律是不懲罰笨人的”、“對創(chuàng)業(yè)失敗者的破產風險承擔和保護”等制度。

其次，硅谷企業(yè)家精神的培育，離不開美國政府，尤其是克林頓執(zhí)政以來的“新經濟”政策的各種支持。美國政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的“門檻極低”，以至于讓創(chuàng)業(yè)者感受不到政府的存在。許多的硅谷企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和市政府領導人在談及政府對創(chuàng)新發(fā)展中的作用時，表示政府不用做什么，政府不需要做什么。另一方面，美國政府其實從二戰(zhàn)開始一直支持高科技的研發(fā)及創(chuàng)新發(fā)展。美國政府會直接投入基礎科學研究，而不參與應用研究，政府將應用研究交給市場，比如政府不會投資初創(chuàng)公司等，而是讓企業(yè)、VC、創(chuàng)業(yè)家、銀行金融形成一條符合市場需要的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務鏈條。政府直接投入建設國家實驗室、重大研究平臺以及高校的研究實驗室，保持對科技最前沿的研究支持。同時，美國政府一直重視，并建立起一系列“鼓勵創(chuàng)新發(fā)展”的教育制度，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系源源不斷的輸送著人才。

最后，在硅谷企業(yè)家精神的培育上，最重要的，還是美國二戰(zhàn)以來所形成的文化心理及社會信用機制，在這片土壤中，醞釀成為推動硅谷創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)家的特質。硅谷的企業(yè)家精神充分體現了美國南加州“掘進史”以來的自由、冒險、信守約定的文化傳統。硅谷的理念中是“把自己定位為第一波的先驅者”，在創(chuàng)新中，人人追求的是“自由競爭的個人英雄主義”，這正是美國其他地區(qū)所不能比擬的文化特質。只有在美國加利福尼亞，這個一直擁有者自由企業(yè)發(fā)展傳統、有限政府管制傳統、以無等級階層意識和移民為主的開放社會的傳統地域下，才能形成硅谷不斷發(fā)展的驅動力。

二、對廣州培育傳承企業(yè)家精神的啟示

企業(yè)家精神，就是企業(yè)家在長期的生產經營活動中形成的，以企業(yè)家自身特有的個人素質為基礎，以創(chuàng)新精神為核心，以合作、誠信、敬業(yè)、責任等主要特質在內的一種綜合的精神品質。有研究表明，企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神都對中國的經濟增長產生了顯著的正效應。平均而言，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神每增長1個標準差，將提高年均增長率2.88個百分點；企業(yè)家創(chuàng)新精神每增長1個百分點，將提高年均增長率3個百分點。[5]（P100）企業(yè)家精神越集中的地區(qū)，經濟發(fā)展越快。由于種種原因，中國在培育企業(yè)家特別是激發(fā)和保護企業(yè)家精神方面仍存在一些不足，影響了部分企業(yè)家的預期和信心。2016年12月中央經濟工作會議明確指出，“保護企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，在《關于2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》指出，出臺激發(fā)和保護企業(yè)家精神的意見，抓緊研究制定配套政策措施，加強對優(yōu)秀企業(yè)家的社會榮譽激勵，完善對企業(yè)家的優(yōu)質高效務實服務，健全企業(yè)家容錯幫扶機制。加強企業(yè)家精神的培育傳承。

廣州是在中國率先提出經濟社會轉型升級發(fā)展的城市，廣州的企業(yè)經過多年的市場培育，已經成為經濟發(fā)展的主體，對地區(qū)經濟增長產生了重要的影響。在新一輪創(chuàng)新驅動發(fā)展中，廣州迫切需要學習或者借鑒硅谷經驗，壯大企業(yè)家隊伍，進一步激發(fā)和保護企業(yè)家精神，厚植創(chuàng)新土壤，以推動廣州經濟社會的新一輪發(fā)展。

（一）重新認識企業(yè)家精神的內涵，塑造有利于企業(yè)家精神形成的價值取向和輿論引導

中國改革開放的發(fā)展歷程，是一個持續(xù)探索創(chuàng)新的過程。廣州作為中國改革開放前沿地，充當了改革開放試驗田的角色和功能。在市場培育和企業(yè)成長方面，廣州的地方政府，充分發(fā)揮了市場機制的作用，盡量減少政府干預，從而為民間的制度創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和市場開拓提供了廣闊的空間，促進了民營經濟的發(fā)展，為企業(yè)家精神的興起和發(fā)展奠定了良好的基礎。隨著國家雙創(chuàng)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，廣州過去的政策優(yōu)勢、地域優(yōu)勢、尤其是勞動力優(yōu)勢逐步消失。廣州企業(yè)要轉變經濟增長方式，走自主創(chuàng)新之路，就必須進行“創(chuàng)造性破壞”的轉型升級。實現這一轉型，必然需要激發(fā)企業(yè)家精神，重新認識企業(yè)家精神在當代廣州的的時代內涵，并大力營造輿論氛圍，形成有利于企業(yè)家精神的價值取向。

1.廣州具備有利于企業(yè)家精神形成的先天優(yōu)勢。硅谷的“企業(yè)家精神”通過半個世紀的發(fā)展，從軟實力轉變成為技術革新的特殊要素和資源。廣州企業(yè)的“企業(yè)家精神”也經過了近40年的社會主義市場經濟發(fā)展的探索，同時，廣州企業(yè)，深受2000年嶺南文化的對外開放、重商守信的熏陶。傳統文化的傳承和現代市場規(guī)則的結合，為廣州企業(yè)家精神的培育傳承提供了堅實的人文傳統和市場條件。結合西方企業(yè)家精神的創(chuàng)新精神、冒險精神、開發(fā)合作精神，在廣州的土壤中孕育發(fā)展的企業(yè)家精神需要大力激發(fā)和培育這幾個特質：一是敢為天下先的創(chuàng)新精神。廣州的文化傳統中蘊含者堅韌不拔、敢于冒險、勇于擔當、大膽革新以及追求自由的精神特質。今天的廣州，更加需要激發(fā)敢于行動，突破自我藩籬的血性。二是誠信務實的敬業(yè)精神。誠信務實是企業(yè)家精神的基石。廣州在改革開放的前沿地上，曾經探索出許多成功經驗與模式，這與廣州文化傳統中的重實用，重行動的精神特質一脈相承。企業(yè)家的敬業(yè)精神，在誠信務實的基礎上，敬業(yè)到“執(zhí)著”，就像英特爾總裁葛洛夫說得是“直截了當”，只有偏執(zhí)狂才能生存。而正是企業(yè)家精神的那種執(zhí)著與敬業(yè)，從而成就了1939年在美國硅谷成立的惠普。三是開放兼容的合作精神。古往今來，廣州一直處在不同文化的兼容并蓄之中，這種精神也培育了現代廣州人合作的精神。四是“達則兼濟天下”的責任意識。真正的企業(yè)家，就是以企業(yè)為本位，創(chuàng)造財富，完善自我，服務社會，那才是企業(yè)家精神所在，企業(yè)家精神的不斷激發(fā)、不斷的創(chuàng)新，必然升華為對社會責任的承擔，這也是德魯克所說的“企業(yè)家社會才是企業(yè)家精神的構建目標”。廣州迫切需要具有社會責任理念的企業(yè)家。如果每個企業(yè)都有這種理念，企業(yè)家都朝著這個理念努力拼搏，時間長久就形成一種文化，成為企業(yè)生存、成長、發(fā)展的持久動力。

2.廣州還需要進一步塑造有利于企業(yè)家精神形成的價值取向。由于歷史、文化、社會制度等原因，企業(yè)家精神即使在全球化過程中，仍然表現出中西的差異。在硅谷，企業(yè)家被視為民族英雄，占據社會的中心舞臺。企業(yè)家即使創(chuàng)業(yè)失敗，也能夠得到寬容，甚至成為進一步發(fā)展的資歷和經驗加以利用。因此，硅谷的企業(yè)家可以接受失敗，還可以放棄已經成功的事業(yè)，“重新開始新的創(chuàng)業(yè)歷程”。這些特質，當然與美國的國民性格有極大的關系。往根本上追究，可以說，硅谷的冒險創(chuàng)業(yè)精神來自與美國建國的“清教徒移民”賦予的宗教信仰。美國宗教信仰中，特別奉行“個人奮斗”，即加爾文主張的那樣：“人可以通過在塵世職業(yè)上的成就以獲得受到上帝恩寵的確證?！必敻恢皇莻€人奮斗的體現，不斷的自我突破和自我奮斗，才是人生價值和終極目標所在。所以硅谷的許多科技創(chuàng)新，都基于這種信仰的基礎上。

在中國的的傳統文化中，我們害怕個人英雄主義的意識，強調集體主義至上；在國民性格中，更偏重與服從、尊敬、學習，不很重視創(chuàng)新，缺乏硅谷企業(yè)的冒險精神、憂患意識和危機意識。廣州許多的企業(yè)家與浙商相比較時，遜色不少。浙商善于商業(yè)聯盟、合作突破，敢于開拓。廣州企業(yè)家由于第一代創(chuàng)業(yè)的艱辛，更愿意選擇穩(wěn)重、守成、“守住家業(yè)”。目前，廣州本地企業(yè)面臨的問題是：許多第一代創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家即將退休，如何傳承企業(yè)發(fā)展。當務之急，整個社會都需要建立不破不立的價值取向。就像法國學者吉爾克比（Giacobbi）批評歐洲的科技創(chuàng)新道路時說的那樣：歐洲國家想要發(fā)展基于科技推動的經濟，但是又從思想上排斥“創(chuàng)造性破壞”的過程：“在一個充滿變革的世界中，我們卻總是想什么都不要變，甚至一家工廠都不要關門”。[6]而在當時，歐洲科技水平并不比美國差，但有志于創(chuàng)業(yè)的歐洲人，卻完全不理會這些，依然到硅谷去開始自己的冒險旅程。

（二）逐步確立企業(yè)主體地位，營造有利于企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好成長環(huán)境

2017年在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上，李克強總理提出“提升科技創(chuàng)新能力，加快培育壯大新興產業(yè)，持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”?！半p創(chuàng)”能否成為帶動就業(yè)的有效方式和重要力量，推動新舊動能轉換和經濟結構升級，關鍵看是否能夠確立起企業(yè)的市場主體地位，打造出一批具有企業(yè)家精神的企業(yè)家隊伍，使“小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)?！逼髽I(yè)的主體地位，尤其是中小企業(yè)的主體地位的確立，并不是一朝一夕就能夠實現。硅谷的科技創(chuàng)新的主體，大多數來自于“車房”等這種微小形式的企業(yè)創(chuàng)新。如何有效推進廣州“雙創(chuàng)”及“科技創(chuàng)新”工作，有兩個方面應該著力完善：第一，改變依靠政府及專家為主體推進創(chuàng)新的工作方式，改變主要依靠資金推動創(chuàng)新突破的方式。逐步建立在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的企業(yè)主體地位。在硅谷的創(chuàng)新模式中，政府的角色是：不直接主導、不直接參與、不直接投入任何商業(yè)性的科技或者市場項目，政府的任務是創(chuàng)造一個有效率的市場法律環(huán)境，并指導企業(yè)的科技投入方向。與市場項目直接相關的主體，一定是企業(yè)。這一點對于廣州有極大的借鑒作用。第二，加快政府制度創(chuàng)新，以營造有利于激勵、激發(fā)和保護企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境，減少企業(yè)家群體的精神壓力和顧慮，促進一大批中小企業(yè)家的成長。

實現政府角色的轉型，要著力于構建“親”、“清”新型政商關系。良性的政商關系，對于推動企業(yè)健康發(fā)展，激發(fā)企業(yè)家精神至關重要。作為地方政府，廣州很早就著手進行“公開透明”的政府形象建設，為正確處理政企關系、支持企業(yè)發(fā)展，提供了扎實的基礎。對于下一步廣州政商關系的打造，就是需要進一步圍繞“企業(yè)主體地位的確立和激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”這一問題進行政府角色的轉型和制度的創(chuàng)新，在營造良好創(chuàng)新環(huán)境上下功夫：首先為企業(yè)家創(chuàng)造完善的市場法律環(huán)境。健全財產保護制度和知識產權制度，研究制度關于企業(yè)家和經理人等企業(yè)主體的權利和行為約束機制，是企業(yè)家行為規(guī)范發(fā)展，等等。其次，為企業(yè)家提供一個穩(wěn)定的、可預期的制度政策環(huán)境，從而為企業(yè)家行為的長期性和理性化發(fā)展方向提供保障。最后，在廣州誠信經營的商業(yè)文化理念的基礎上，進一步營造良好的社會信用環(huán)境，讓廣州的企業(yè)家能夠像硅谷的企業(yè)家的生存環(huán)境一樣，在開放合作的市場氛圍中，大膽流通各種技術、人才、資金，有效推動廣州市場的競爭力。

（三）建立具有開放氛圍的人才流動和教育制度，鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新精神的培養(yǎng)

在美國硅谷，處處體現著硅谷人才的開放性、流動性以及帶來的資金和技術的集聚效應。在Plug and Play這樣一個科技加速器里，全年平均下來，幾乎每天有一場活動，為創(chuàng)業(yè)者廣泛鏈接資源。每年會接待超過8000人次的中國訪客，其中也包括廣州的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)投資本、產業(yè)資本去尋找項目和技術。硅谷的人才和技術輸送鏈條中，既有斯坦福大學和加州大學伯克利分校兩所大學作為儲備和輸出基地，同時還有來自世界各地的“新鮮血液和技術成果”涌入硅谷，由此帶動風投資金、組織機構、高新企業(yè)聚集成風?？梢哉f，硅谷的科技創(chuàng)新精神，與美國靈活的人才制度、開放的教育制度機構緊密相連。培育人才、吸引人才、對接人才，是廣州創(chuàng)新發(fā)展的一個難題。培育廣州的企業(yè)家隊伍，弘揚廣州企業(yè)家精神，必須建立更加開放的市場氛圍，吸引人才，必須從長遠著手，創(chuàng)新廣州的教育制度。

1.因地制宜，建立更加靈活的人才引進制度。廣州市自提出以科技創(chuàng)新為核心推動全面創(chuàng)新，以打造國際科技創(chuàng)新樞紐的戰(zhàn)略以來，在培育和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面，借鑒了硅谷及其他世界科技區(qū)的成功模式。2017年，廣州市制定了《廣州市科技創(chuàng)新第十三個五年規(guī)劃》，在培育產業(yè)領軍人才、聚集高端創(chuàng)新人才、健全人才激勵機制和提升人才服務質量等方面制定了一個比較完整和靈活的“1+4”人才政策體系。到目前為止，廣州高技能人才占技能勞動者比例達到34%，高級職稱專業(yè)技術人才總量達到20萬人，公民具備基本科學素質的比例超過15%。通過“千人計劃”等引進的高端創(chuàng)新人才超過300人，省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才（含團隊成員）超過500人。但隨著各地對科創(chuàng)人才資源的競爭，廣州仍然需要采取更加靈活的政策，尤其是對產業(yè)發(fā)展重點的人才培育上，既要引進領軍型人才，同時注重培育“能扎根的新團隊”，支持創(chuàng)新人才成長；既要深挖人才進穗，同時注重國際創(chuàng)新人才服務機構的平臺共建，形成強大的人才流動性，才能推動創(chuàng)新人才融入世界創(chuàng)新圈。

2.破釜沉舟，大刀闊斧開展教育改革。建成廣州國際創(chuàng)新樞紐，需要全民創(chuàng)新意識的成長，需要在全社會積極培養(yǎng)企業(yè)家精神和弘揚“敢為人先”的廣州精神，活躍廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。目前廣州對培育全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的工作上，主要是從科普項目和場館建設，科普基地服務建設，科普內容和形式創(chuàng)新等，推進科普進學校、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)，來建立大科普工作格局，而在社會創(chuàng)新氛圍和精神建設層面上考慮較少。從長遠來說，打造“企業(yè)家及企業(yè)家精神”，必須從教育制度的配套改革著手，從教育導向和方式方法上徹底改變目前的教師灌輸、學生死記的教育模式，真正提倡開放而自由的教育方法，鼓勵學生的自主創(chuàng)新意識：自小學到大學，從課程設置到考試要求，采取愛好與專長相結合的相對自由的機制，重視學生的實際動手能力、創(chuàng)造力的培育，科學探索精神的培育。學校應該突出教育理念和信念信仰的培育：鼓勵夢想的追求，就像喬布斯的名言：“只有那些狂妄地認為他們可以改變整個世界的人，才真正有可能改變這個世界”；[6]鼓勵對權威的叛逆和挑戰(zhàn)。對老師觀點的質疑，并不是對老師的“不尊重”。在硅谷的成功發(fā)展史上，最著名的“八個叛徒”對肖克利的叛離，才造就了今天硅谷的繁榮。在硅谷，正是寬容失敗的精神特質，才使得硅谷的試錯成本更低，而不是更高，從而推動硅谷的企業(yè)家們持續(xù)的在新技術和新產品上進行高強度的投入。今天迫切需要的，是對“企業(yè)家精神”的保護和培育，明天的激烈競爭，更將表現在具有城市特質的“企業(yè)家精神”的傳承和弘揚上。隨著全球化信息革命浪潮的一次一次來臨，不斷改造我們對新一代企業(yè)家和企業(yè)家精神內涵的定義。只有不斷的打造一代又一代的“具有企業(yè)家精神”接班人和繼承人，才能真正迎來具有自主創(chuàng)新能力的“創(chuàng)新社會”的到來。

[參考文獻]

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[4]彼得·德魯克著，蔡文燕譯.創(chuàng)新與企業(yè)家精神[M].北京：機械工業(yè)出版社，2007.

[5]李宏彬，李杏，姚先國，張海峰，張俊森.企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新精神對中國經濟增長的影響[J].經濟研究，2009，（10）.

[6]田杰棠.以硅谷為代表的美國式創(chuàng)新文化[N].中國經濟時報,2016—6—30.