◇ 紀(jì) 平
我們正見證一個(gè)歷史性時(shí)刻——2018年6月底前全面建立河長(zhǎng)制。隨著這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),全國(guó)有30多萬(wàn)名省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)上崗履職,29個(gè)省份將河長(zhǎng)體系延伸至村,落實(shí)“最后一公里”河湖管護(hù)責(zé)任。河長(zhǎng)制的推行促使“有問題找河長(zhǎng)”漸成一種解題習(xí)慣。中華大地縱橫交錯(cuò)的河湖水系上,河長(zhǎng)們披掛上陣,為河長(zhǎng)治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面建立河長(zhǎng)制不是終點(diǎn)。從建立河長(zhǎng)制到實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治,從“有人管”到“管得好”,路有多遠(yuǎn)?首先取決于河長(zhǎng)的治水主動(dòng)性。一項(xiàng)好的制度是否得到有效落實(shí),關(guān)鍵看行動(dòng),重在見實(shí)效,要由人民群眾來(lái)閱卷。河長(zhǎng)作為河流的守護(hù)者,必須自覺履職,積極行動(dòng),突出問題導(dǎo)向,因河施策,主動(dòng)接受監(jiān)督,確保河長(zhǎng)制落地見效。另一方面,也取決于河長(zhǎng)們的治水恒心。古語(yǔ)有云,為者常成,行者常至。常成、常至的關(guān)鍵在于“為而不輟”,在于“行而不止”。河長(zhǎng)必須將治水壓力轉(zhuǎn)化為護(hù)水動(dòng)力,打好持久戰(zhàn),以上率下形成一種治水管水常態(tài),最終達(dá)到河長(zhǎng)治。
隨著制度體系的逐步完善,當(dāng)前河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的重心已經(jīng)從“見河長(zhǎng)湖長(zhǎng)”向“見行動(dòng)見成效”階段邁進(jìn)。下半年,水利部將以河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制為平臺(tái),開展全國(guó)河湖采砂、水庫(kù)垃圾圍壩、長(zhǎng)江干流岸線利用、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)。這既是“見行動(dòng)”“見成效”的重要舉措,也是河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作向縱深拓展的重要內(nèi)容。
我們欣喜地看到,各地河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作已陸續(xù)進(jìn)入行動(dòng)階段并初見成效。上海市將城鄉(xiāng)中小河道綜合整治作為河長(zhǎng)制的首場(chǎng)戰(zhàn)役和檢驗(yàn)工作成效的試金石,河長(zhǎng)體系覆蓋至小微水體;八閩大地福建以流域水質(zhì)論英雄,實(shí)施最嚴(yán)格的水質(zhì)考核制度,敢于向問題“亮劍”,強(qiáng)化河長(zhǎng)治水責(zé)任監(jiān)督,獲得人民點(diǎn)贊叫好;江西聚焦14個(gè)專項(xiàng)整治,持續(xù)開展“清河行動(dòng)”,啟動(dòng)生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域建設(shè),以河長(zhǎng)制促進(jìn)生態(tài)與富民雙贏;“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”成為湖北的治水品牌,推進(jìn)河湖長(zhǎng)制提檔升級(jí)“見成效”“見長(zhǎng)效”,河湖治理的生動(dòng)實(shí)踐已然在荊楚大地蔚然成風(fēng);重慶市強(qiáng)化“上游意識(shí)”、擔(dān)起“上游責(zé)任”,“山水岸”齊頭并進(jìn),開展河庫(kù)管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),確保長(zhǎng)江母親河和三峽庫(kù)區(qū)水生態(tài)安全……
隨著河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制深耕于中國(guó)的河湖水系,我們更加相信,這套承載著為人民群眾喚回碧水鄉(xiāng)愁初心的河湖管理保護(hù)機(jī)制,將在各地實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用、產(chǎn)生日益深刻的影響,而我們的江河湖泊,也終將呈現(xiàn)出原有的生態(tài)底色。