■陳詠江

從不同角度看民進(jìn)黨，有許多不同的結(jié)構(gòu)性特征，也有許多結(jié)構(gòu)性問題。其中，最大的結(jié)構(gòu)性問題莫過于立黨之基建立在無法實現(xiàn)的“臺獨”謊言上。這一結(jié)構(gòu)性問題隨著兩岸實力對比差距越拉越大，正成為限制民進(jìn)黨發(fā)展的主要結(jié)構(gòu)性困境。而面對此一困境，民進(jìn)黨基本上沒有自省的能力，只是一味采取技術(shù)性手段以拖待變，期望在“中美博弈”的縫隙中尋求突破的機會，在島內(nèi)則冀望以意識形態(tài)的持續(xù)灌輸，培養(yǎng)大批“天然獨”作為繼續(xù)與祖國大陸對抗的資本。這種技術(shù)性應(yīng)對的思路與方法，決定其在面對兩岸關(guān)系時無法承認(rèn)“九二共識”，而只能講“維持現(xiàn)狀”，在操作層面更是限制與防范兩岸交流。然而，臺灣是繞不開祖國大陸的，隨著祖國大陸世界影響力持續(xù)增長，臺灣當(dāng)局弱化與祖國大陸連結(jié)的努力實際上是限制了臺灣生產(chǎn)發(fā)展的格局，也限制了民進(jìn)黨自身生存發(fā)展的空間。一旦隨著情勢變化，技術(shù)性手段開始失靈，結(jié)構(gòu)性問題就會重新回到公眾視野，并帶來更多新問題、新挑戰(zhàn)。近期，隨著民進(jìn)黨執(zhí)政一段時間后累積出新的矛盾，讓原來的一套技術(shù)性手段失靈，其負(fù)面效應(yīng)開始集中顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一、結(jié)構(gòu)性困境導(dǎo)致蔡英文當(dāng)局無力解決臺灣社會發(fā)展的階段性問題

民進(jìn)黨漠視自身結(jié)構(gòu)性困境的做法，實質(zhì)上是拖累臺灣社會的整體發(fā)展，民進(jìn)黨上臺執(zhí)政后，這種拖累集中體現(xiàn)在政策方向的錯誤上。臺灣經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)過了加工制造階段，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要拓展市場，尤其是中產(chǎn)階級日益龐大的祖國大陸市場。臺灣的優(yōu)勢是第三產(chǎn)業(yè)，最有利于臺灣轉(zhuǎn)型升級的恰恰是兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，又偏偏被民進(jìn)黨與其培養(yǎng)的外圍青年“臺獨”分子所阻撓。民進(jìn)黨上臺執(zhí)政后，這種轉(zhuǎn)型升級的階段性需求仍然存在，但民進(jìn)黨漠視“九二共識”，將臺灣越來越排擠出區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化范圍之外，讓臺灣產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢一點一點失去?？梢哉f，錯過祖國大陸由世界工廠向世界市場轉(zhuǎn)變的歷史機遇，就錯過了臺灣社會發(fā)展升級的歷史機遇。民進(jìn)黨作繭自縛的錯誤政策，將使臺灣人民欠下歷史性巨額債務(wù)，而且這種后果卻是包括不贊成民進(jìn)黨政策的所有臺灣人民必須共同承擔(dān)的現(xiàn)實損失。

在民進(jìn)黨各種方向性錯誤中，最明顯的莫過于錯失“一帶一路”發(fā)展機會，將大把精力用在“新南向”上。“新南向政策”一開始只是一個蔡英文當(dāng)局用來標(biāo)榜政績的噱頭，成與不成蔡英文當(dāng)局都不會虧本。因為廠商布局東南亞本來是民間的市場行為，不少廠商還趁著祖國大陸大搞“一帶一路”建設(shè)所造就的區(qū)域合作空間和穩(wěn)定市場環(huán)境，做著與祖國大陸廠商共生發(fā)展的生意。近來，“新南向政策”的政治意味越來越濃厚，蔡英文當(dāng)局出臺系列政策強化與東南亞地區(qū)的關(guān)系，不少政策看起來還蠻用力。如：出臺“強化與東盟及南亞國家合作交流以個別學(xué)校辦理之計劃申請及經(jīng)費使用原則”規(guī)定，開設(shè)的專題研討班若“馬來西亞、印度尼西亞、越南的政府官員、學(xué)校行政主管(包括高中職教師)、或企業(yè)中高階主管人員學(xué)員數(shù)達(dá)到全班人數(shù)之三分之一；或者緬甸、新加坡、菲律賓、印度、泰國、巴基斯坦、尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉國、文萊、老撾、柬埔寨、不丹等國政府官員、學(xué)校行政主管(包括高中職教師)、或企業(yè)中高階主管人員學(xué)員數(shù)達(dá)到5人”，就可以向臺灣當(dāng)局教育主管部門申請經(jīng)費補助。辦法還特別設(shè)置針對印度的招生補助，規(guī)定“博士階段學(xué)位班或雙聯(lián)學(xué)位班者只要招收10名印度人就可以領(lǐng)取補助”，且對于這些招收的東南亞國家學(xué)生還要“規(guī)劃學(xué)生畢業(yè)后于臺灣或當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)輔導(dǎo)計劃”。而與之相對應(yīng)的陸生，對臺灣的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大，卻在民進(jìn)黨上臺后遭遇更加嚴(yán)重的歧視，甚至連校外實習(xí)都不允許。可見，蔡英文當(dāng)局為了政治需要，不惜“賠了買賣賺吆喝”，在敵視祖國大陸的同時，自絕于祖國大陸人民，同時也損害臺灣人民的切身利益。與“新南向政策”花錢不討好相類似的政策還有很多。比如旅游行業(yè)，蔡英文當(dāng)局為了旅游人數(shù)的數(shù)字好看，不惜花錢補助大批東南亞外勞逛夜市，卻不及祖國大陸人消費的零頭。雖然數(shù)字是勉強保住了，但旅游業(yè)寒冬卻讓無數(shù)臺灣家庭生活切切實實地倒退。

二、無法面對結(jié)構(gòu)性困境加速民進(jìn)黨執(zhí)政失敗

由于民進(jìn)黨是以民粹加哄騙的方式獲取政權(quán)的，在其全面執(zhí)政后，就面臨當(dāng)家難的問題。由于無法解決其結(jié)構(gòu)性困境，就無法做大臺灣整體的經(jīng)濟(jì)與社會蛋糕，只能是拆東墻補西墻，而且往往是拆了墻補不上去，最終兩面不討好。這種例子在民進(jìn)黨上臺后數(shù)不勝數(shù)，包括在臺下的時候高喊勞工權(quán)益，上臺后企圖在勞工與企業(yè)中兩面討好，卻因為利益調(diào)整不當(dāng)落下兩邊不討好的下場，結(jié)果讓勞工群體最為不滿。在爭議性很高的“同婚”問題上一方面高喊平權(quán)，但當(dāng)爭議越鬧越大以后，民進(jìn)黨反而退縮不敢表態(tài)。其中，最體現(xiàn)民進(jìn)黨價值錯亂的是反核電的政策拐彎過程?！胺春恕迸c“環(huán)保”一直是民進(jìn)黨所謂的核心價值，民進(jìn)黨上臺后就將最先進(jìn)的“核四”花大價錢封存不用，但是在電力不足產(chǎn)生的各種社會壓力下，民進(jìn)黨當(dāng)局又一度考慮啟用老舊的核一、核二，但這樣又讓傳統(tǒng)民進(jìn)黨支持者不爽。在選民壓力下，民進(jìn)黨當(dāng)局只能依靠火力發(fā)電維持頻頻拉警報的電力供應(yīng)，結(jié)果搞出大面積空氣污染，還通過環(huán)評企圖啟用新北深奧火力發(fā)電廠，讓支持環(huán)保的民進(jìn)黨支持者大為不滿，陷入執(zhí)政的惡性循環(huán)之中。

三、民進(jìn)黨二元結(jié)構(gòu)難以繼續(xù)掩飾其結(jié)構(gòu)性困境

民進(jìn)黨在上臺前之所以能夠以技術(shù)性手段暫時回避結(jié)構(gòu)性困境的關(guān)鍵，是淡化民進(jìn)黨的兩岸立場，讓蔡英文扮演“理性中道會溝通”的角色，讓大量對馬英九執(zhí)政不滿的中間及藍(lán)營選民麻痹，一度認(rèn)為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大好前景是理所當(dāng)然的，從而放任了民進(jìn)黨坐大，實現(xiàn)首次全面執(zhí)政。民進(jìn)黨上臺后，內(nèi)部爭權(quán)奪利愈演愈烈，在“獨”派推動下，各主要派系均極力表明自己才是意識形態(tài)的正統(tǒng)傳承。蔡英文雖然仍然是黨內(nèi)絕對權(quán)威，但在內(nèi)外壓力下，其標(biāo)榜的中間路線越來越走不下去，于是被迫讓賴清德出任行政部門負(fù)責(zé)人，形成民進(jìn)黨的二元權(quán)力結(jié)構(gòu)。賴清德高舉“臺獨”旗幟，呼應(yīng)黨內(nèi)基本教義派，蔡英文則繼續(xù)保留進(jìn)退空間。然而，隨著蔡英文當(dāng)局執(zhí)政的失敗，以及黨內(nèi)權(quán)力斗爭白熱化，這種二元結(jié)構(gòu)難以掩蓋民進(jìn)黨的結(jié)構(gòu)性困境。蔡英文在喪失中間及淺藍(lán)選民信任后，其黨內(nèi)回旋的空間越來越小，反而有被賴清德及“臺獨基本教義派”推著走的趨勢。這種趨勢越明顯，民進(jìn)黨的結(jié)構(gòu)性困境越凸出，也就讓民進(jìn)黨執(zhí)政的代表性越來越窄，合理性和正當(dāng)性不斷削弱，年底選舉所面臨的危機正在持續(xù)加速累積。與之相對應(yīng)的是，蔡英文的地位越來越受到挑戰(zhàn)。最明顯的莫過于臺北市市長選舉提名爭議，蔡英文的利益與民進(jìn)黨內(nèi)各派系的利益并不一致，對蔡英文最有利的是支持柯文哲連任，確保國民黨無法取得臺北的同時將柯文哲鎖在臺北。但是，對民進(jìn)黨各派系而言，讓自己派系的人出頭才是最重要的，與柯文哲相對中間的路線做出區(qū)隔才有最大可能吸取票源。于是，蔡英文在黨內(nèi)壓力下，讓柯文哲做出妥協(xié)，重新詮釋“兩岸一家親”，甚至主動“道歉”。然而，民進(jìn)黨的二元結(jié)構(gòu)決定了柯文哲的妥協(xié)是吃力不討好的白搭行為，不但民進(jìn)黨內(nèi)強化了不接受柯文哲的事實，反而讓柯文哲陷入兩面不是人的境地，最新民調(diào)已經(jīng)輸給國民黨籍臺北市市長候選人丁守中。這個事例充分說明，民進(jìn)黨企圖以技術(shù)性手段掩飾結(jié)構(gòu)性困境的做法難以維系，甚至?xí)⑵渌雌饋碜咧虚g路線的“親綠”勢力拉下水。

四、錯誤應(yīng)對結(jié)構(gòu)性困境引發(fā)威權(quán)復(fù)辟疑慮

民進(jìn)黨應(yīng)對結(jié)構(gòu)性困境的辦法是強化綠色意識形態(tài)，并且不擇手段、不顧正當(dāng)程序，打壓國民黨乃至破壞社會自主空間。在民進(jìn)黨看來，只要打趴國民黨，讓國民黨永遠(yuǎn)站不起來，民進(jìn)黨就能永續(xù)執(zhí)政。然而，臺灣的選舉政治決定了民進(jìn)黨的做法是適得其反的，其對軍公教群體、對地方派系等國民黨主要支持者的持續(xù)打擊，反而讓尚且處于轉(zhuǎn)型之中、缺乏有效團(tuán)結(jié)的國民黨，在反對蔡英文當(dāng)局繼續(xù)執(zhí)政上有了空前的共識。這種急于擴(kuò)張自身基本盤的做法，在賴清德上臺后有進(jìn)一步加劇的趨勢，但效果卻適得其反。最典型的例子莫過于找遍“莫須有”的理由強行“拔掉”臺灣大學(xué)候任校長管中閔，引發(fā)臺灣大學(xué)師生乃至整個中產(chǎn)階級對蔡英文當(dāng)局威權(quán)復(fù)辟的疑慮。今年各種民調(diào)顯示，曾經(jīng)被蔡英文當(dāng)局視為最大本錢的40歲以下青年族群，正越來越由“天然獨”成為“天然反”。當(dāng)他們看到曾經(jīng)的許諾逐一破滅，未來前景依然渺茫，對蔡英文的不滿意度屢屢成為各年齡層之首，維持在六成以上。這無疑是民進(jìn)黨以謊言應(yīng)對結(jié)構(gòu)性困境的戲劇性效果。