何增科

一個(gè)腐敗無能的政權(quán)難以逃脫衰敗滅亡的命運(yùn)，這已為古今中外無數(shù)的歷史事實(shí)所證明，也已成為人們的共識(shí)。我們現(xiàn)在常說的廉潔政治是與腐敗政治相對(duì)而言的一種理想政治狀態(tài)。廉潔政治應(yīng)該包括七個(gè)方面的內(nèi)容：第一，廉潔的執(zhí)政黨和參政黨：執(zhí)政黨和參政黨擔(dān)任政府職位的黨員普遍清廉，黨的組織機(jī)構(gòu)及其黨務(wù)管理清廉；第二，廉潔政府：政府官員普遍清廉，沒有大面積腐??；政府是一個(gè)廉價(jià)政府或低行政成本政府；第三，法為良法：杜絕部門利益法制化和地方保護(hù)主義，杜絕立法腐敗和行政決策腐?。坏谒?，任人唯賢，消除裙帶風(fēng)和用人腐敗；第五，實(shí)現(xiàn)司法正義，杜絕司法腐??；第六，消除了公對(duì)公、下級(jí)對(duì)上級(jí)的所謂“公賄”和以單位名義從事的腐敗犯罪；第七，消除了各種亞腐敗或準(zhǔn)腐敗現(xiàn)象侵害群眾利益的各種不正之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正。

廉能政治比廉潔政治的要求更高，除了要求具備廉潔政治的上述七條標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)具備以下四條標(biāo)準(zhǔn)：一是政治家和職業(yè)文官具備必要的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，能夠勝任本職工作；二是能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)決策和符合專業(yè)政府的要求；三是符合效益政府和低成本政府的要求；四是政治家和職業(yè)文官普遍廉而有為，勤勉敬業(yè)，政治家政績(jī)突出，文官業(yè)績(jī)顯著。

反腐倡廉和廉政建設(shè)的目標(biāo)不應(yīng)停留在廉潔政治的目標(biāo)上，而是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廉能政治，即建設(shè)一個(gè)廉而有為、廉而有能的政權(quán)，這也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

（摘自《北京日?qǐng)?bào)》）endprint