林華山
(重慶社會(huì)主義學(xué)院,重慶 400064)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)共同體問題多有闡述,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于共同體的重要論述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),筑牢中華民族共同體意識(shí)、構(gòu)建中華民族共同體,增強(qiáng)港澳與內(nèi)地的命運(yùn)共同體意識(shí),增強(qiáng)兩岸命運(yùn)共同體意識(shí),海內(nèi)外中華兒女同心共筑中國夢(mèng),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。一般來看,人們?nèi)菀装腰h的十八大以來的共同體話語直接關(guān)聯(lián)至甚至主要等同于人類命運(yùn)共同體。人類命運(yùn)共同體是以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全球治理的中國主張,在國際社會(huì)引起了廣泛的反響。但是,人類命運(yùn)共同體從屬于范圍更大的共同體范疇。這種共同體涉及國際、國內(nèi)兩個(gè)維度以及國際國內(nèi)互動(dòng)向度。習(xí)近平總書記關(guān)于共同體的重要論述大量涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線,強(qiáng)調(diào)構(gòu)建共同體需要廣泛地爭取人心和力量??梢哉f,習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想富含共同體的理論意蘊(yùn)。
長期以來,黨內(nèi)外各界關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略地位的最廣泛表述為“重要法寶”。統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶地位是歷史形成和實(shí)踐確立的,是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想自中國共產(chǎn)黨成立以來在中國大地成功實(shí)踐的生動(dòng)寫照。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線是人類社會(huì)進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以來特別是世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)、科學(xué)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)興起以來持續(xù)時(shí)間最久、實(shí)踐領(lǐng)域最廣、制度化水平最高、理論方針政策最為完善的類型。統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略地位用“重要法寶”來表述是準(zhǔn)確的、形象的,但不能只停留在這一層面,還需要從學(xué)理層面進(jìn)行闡釋。理解統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用,迫切要求引入具有高度學(xué)理統(tǒng)攝力的概念和范疇。統(tǒng)一戰(zhàn)線是合作與共贏的統(tǒng)一,是社會(huì)政治力量聯(lián)盟和共同目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)一,顯著承擔(dān)著共同體構(gòu)建功能。共同體這一范疇具有用以分析統(tǒng)一戰(zhàn)線的天然價(jià)值。
“共同體”是學(xué)術(shù)研究和社會(huì)政治生活中的高頻概念和常見話語。共同體具有兩個(gè)原始含義:“人們?cè)诠餐瑮l件下結(jié)成的集體”“由若干國家在某一方面組成的集體組織”[1]。從這個(gè)定義來看,共同體是一種集合體,具有國內(nèi)(前一種定義)和國際(后一種定義)兩個(gè)維度。前者作為個(gè)人的集合體,在國家未形成時(shí)主要指個(gè)體之間基于血緣、地緣和基本生活需要而形成的各種類型的傳統(tǒng)共同體,在國家形成后主要指一國區(qū)域之內(nèi)結(jié)成的政治共同體。后者作為國家的集合體,屬于國際關(guān)系范疇,如歐盟、東盟、非盟等。
從概念史角度看,馬克思較早地使用了共同體的概念和闡釋了共同體的思想。馬克思在不同時(shí)期分別使用過“自然形成的共同體”“等級(jí)共同體”“市民社會(huì)共同體”“虛幻的共同體”和“自由人聯(lián)合體共同體”等不同表述。馬克思的共同體概念存在從低到高的區(qū)分:前資本主義共同體(亞細(xì)亞共同體、古代共同體、日耳曼共同體),資本主義市民社會(huì)共同體,共產(chǎn)主義共同體。其中,共產(chǎn)主義共同體即為自由人的聯(lián)合體,居于主導(dǎo)地位的共同體形式是國家或政治共同體[2]。共同體概念在社會(huì)學(xué)中的發(fā)展和使用最為廣泛和充分。共同體理論在滕尼斯的《共同體與社會(huì)》一書中得到了深入闡述。滕尼斯認(rèn)為:“血緣共同體作為行為的統(tǒng)一體發(fā)展為和分離為地緣共同體,地緣共同體直接表現(xiàn)為居住在一起,而地緣共同體又發(fā)展為精神共同體,作為在相同的方向上和意義上的純粹的相互作用和支配?!保?]可見,在社會(huì)學(xué)語境中,滕尼斯把共同體劃分為血緣共同體、地緣共同體和精神共同體三種形式。
滕尼斯和馬克思對(duì)共同體概念的使用側(cè)重點(diǎn)不同。滕尼斯更多是在社會(huì)學(xué)意義中進(jìn)行,而馬克思對(duì)共同體概念的使用具有更加豐富的內(nèi)容和廣闊的視野。共同體是馬克思主義特別是其中人的全面而自由發(fā)展思想的關(guān)聯(lián)概念。這在科學(xué)社會(huì)主義的經(jīng)典文獻(xiàn)《共產(chǎn)黨宣言》中已經(jīng)得到了全面的體現(xiàn)。共同體與統(tǒng)一戰(zhàn)線在含義上具有重合性??梢哉f,共同體就是一種聯(lián)合體或結(jié)合體?!奥?lián)合”或“聯(lián)合體”是新拉丁語詞,其基本含義是(有機(jī)的)聯(lián)合、結(jié)合、組合。它在政治學(xué)意義上用來指協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì);在社會(huì)學(xué)意義上則用來指人的聯(lián)合,團(tuán)隊(duì)、社會(huì)的組成,與共同體概念最為接近。在《德意志意識(shí)形態(tài)》中,馬克思和恩格斯論及共產(chǎn)主義社會(huì)時(shí)頻繁使用“共同體”這一概念,并且將其與“聯(lián)合”“聯(lián)合體”并用[4]。
此前,對(duì)共同體與統(tǒng)一戰(zhàn)線問題的研究雖已得到關(guān)注,但還未得到充分的重視和深入的分析。沈貞偉、趙德金以抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為例研究了異質(zhì)共同體的構(gòu)建與維持問題,認(rèn)為“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是典型的異質(zhì)共同體”[5]。卓愛平同樣以抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為例研究共同體與統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)聯(lián),認(rèn)為“毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想具有鮮明的命運(yùn)共同體意蘊(yùn)”[6]。齊衛(wèi)平、柴奕把中華民族共同體意識(shí)與新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)共同體意識(shí)同統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題完全相契合,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在鑄牢中華民族共同體意識(shí)當(dāng)中的作用[7]。在國際維度的共同體方面,賀善侃率先把人類命運(yùn)共同體同統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)聯(lián)起來,認(rèn)為人類命運(yùn)共同體是新時(shí)代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的宗旨、價(jià)值與載體[8]。這幾篇文獻(xiàn)均看到了統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體的關(guān)系,但主要是從抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、中華民族共同體、人類命運(yùn)共同體等具體角度進(jìn)行研究,未對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體構(gòu)建的普遍性原理、基本規(guī)律和歷史發(fā)展進(jìn)行深入闡發(fā)。而明確把統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體在基本原理層次聯(lián)結(jié)起來的觀點(diǎn)見于胡國喜的論文《新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論基礎(chǔ)》。胡國喜認(rèn)為,黨通過聯(lián)合不同的社會(huì)政治力量而形成的統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)質(zhì)上是一種政治力量共同體;馬克思共同體思想解決了為什么要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線、如何建立統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題,成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論基礎(chǔ)[9]。但是,這篇文獻(xiàn)并未對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行系統(tǒng)分析。此外,共同體與國家治理的關(guān)系得到了關(guān)注。梁宇認(rèn)為,共同體治理是國家治理的發(fā)展目標(biāo)與歸宿,社會(huì)主義國家治理的價(jià)值導(dǎo)向是走向共同體治理[10]。這一觀點(diǎn)對(duì)研究共同體與統(tǒng)一戰(zhàn)線問題具有啟發(fā):需要討論社會(huì)主義國家的共同體治理議題。
因此,研究統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體問題,需要進(jìn)一步論證統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體的內(nèi)在聯(lián)系,需要系統(tǒng)性考察、歷史性梳理、整體性剖析統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)共同體構(gòu)建的主要貢獻(xiàn),需要全方位思考共同體思維指導(dǎo)下新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展趨向。用共同體這一概念來闡釋統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,既符合馬克思主義基本原理,也符合中國的治理實(shí)踐,還具有豐富的學(xué)理價(jià)值。對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線而言,共同體是集學(xué)術(shù)性、政治性、社會(huì)性于一體的闡釋工具。統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持正確處理一致性與多樣性關(guān)系的基本方針,結(jié)合運(yùn)用共同體的思維理念,致力構(gòu)建滿足共同利益、組織共同力量、應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)、解決共同問題、滿足共同需求、踐行共同價(jià)值、建設(shè)共有家園、推進(jìn)共同事業(yè)、創(chuàng)造共同未來和實(shí)現(xiàn)共有夢(mèng)想的共同體。
“統(tǒng)一戰(zhàn)線具有內(nèi)蘊(yùn)的共同體理論基因、豐富的共同體表現(xiàn)形式、獨(dú)特的共同體力量功能,這是統(tǒng)一戰(zhàn)線成為我們黨的重要法寶的理論原理所在?!保?]由于統(tǒng)一戰(zhàn)線是政治聯(lián)盟,統(tǒng)一戰(zhàn)線所構(gòu)建的共同體主要是政治共同體。統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體的邏輯關(guān)聯(lián)表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
統(tǒng)一戰(zhàn)線是基于共同利益而組成的聯(lián)盟,沒有共同利益不可能結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。共同利益是統(tǒng)一戰(zhàn)線產(chǎn)生和維系所需最大公約數(shù)的具體體現(xiàn)。共同體也不是虛無縹緲的,其本質(zhì)就是利益共同體,旨在解決共同問題和滿足共同需求。是否需要建立共同體、建立什么樣的共同體,是由建立者的共同利益決定的?;诠餐?,統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體實(shí)現(xiàn)了契合。在不同歷史時(shí)期,共同利益是不同的,但都在各個(gè)時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線中發(fā)揮著基礎(chǔ)功能,也使各個(gè)時(shí)期共同體的維系存在客觀基礎(chǔ)。“一個(gè)國家、民族、政黨或團(tuán)體,都是以特定利益共識(shí)構(gòu)建而成的共同體,其中的成員都有維護(hù)這種共同利益的義務(wù)。中國的發(fā)展就是由各民族、政黨、團(tuán)體和公民構(gòu)成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)共同體的發(fā)展,各民族、政黨、團(tuán)體和公民的發(fā)展,必須要用價(jià)值共識(shí)來協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)秩序,抵御外來侵犯,實(shí)現(xiàn)共同利益?!保?1]共同利益不是一成不變的。在不同歷史階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建的共同體依托不同的共同利益而實(shí)現(xiàn)利益通約,進(jìn)而結(jié)成相應(yīng)的聯(lián)盟。共同利益不是共同體內(nèi)部利益的全部形態(tài),共同體內(nèi)部還存在具體利益。統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持共同利益和具體利益的統(tǒng)一,就是正確處理維系共同體所需利益關(guān)系。
統(tǒng)一戰(zhàn)線基于共同利益達(dá)成共同目標(biāo),需要經(jīng)過中間環(huán)節(jié),這就是團(tuán)結(jié)聯(lián)合。同樣,任何共同體的構(gòu)建也不是抽象的,而是有條件的。這種條件包括共同的血緣、共同的地域、共同的組織、共同的認(rèn)知等。在人類社會(huì)中,初級(jí)共同體表現(xiàn)出鮮明的自發(fā)形成、自發(fā)運(yùn)動(dòng)特征,而中高級(jí)共同體表現(xiàn)出更多的有意識(shí)建構(gòu)的特征。對(duì)共同體進(jìn)行有意識(shí)建構(gòu)的手段多種多樣,包括共同體意識(shí)形態(tài)宣示、對(duì)政治組織及其成員的思想政治引導(dǎo)、支持民族交流交往交融、支持宗教對(duì)話、強(qiáng)化港澳臺(tái)海外同胞的中華民族意識(shí)等。在統(tǒng)一戰(zhàn)線視域下,對(duì)共同體的有意識(shí)建構(gòu)就是進(jìn)行團(tuán)結(jié)聯(lián)合。這個(gè)觀點(diǎn)在馬克思主義中早就得到了闡釋。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?!保?2]馬克思、恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)運(yùn)動(dòng)的“兩個(gè)絕大多數(shù)”思想,意味著無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)自身就是團(tuán)結(jié)聯(lián)合的運(yùn)動(dòng),而這種團(tuán)結(jié)聯(lián)合的運(yùn)動(dòng)其實(shí)就是統(tǒng)一戰(zhàn)線運(yùn)動(dòng)。因而,無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)指向的聯(lián)合體也是統(tǒng)一戰(zhàn)線運(yùn)動(dòng)指向的目標(biāo)?;趫F(tuán)結(jié)聯(lián)合,統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體實(shí)現(xiàn)了契合。共同體內(nèi)部始終存在不同力量主體,是多元一體的力量集合體。從統(tǒng)一戰(zhàn)線視角看,共同體中的這些力量可劃分為積極力量、中間力量、消極力量三類。鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地團(tuán)結(jié)積極力量、爭取中間力量、轉(zhuǎn)化消極力量,就是最大限度地維系共同體。其中,積極力量已經(jīng)高度認(rèn)同共同體,屬于需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的對(duì)象;中間力量對(duì)共同體的認(rèn)同存在搖擺變化的可能,屬于需要下大力氣爭取的對(duì)象;消極力量對(duì)共同體存在疏離和不同認(rèn)識(shí),但不可輕易對(duì)其進(jìn)行排斥乃至把他們推出共同體,屬于需要進(jìn)行積極轉(zhuǎn)化的對(duì)象。在某種意義上,對(duì)消極力量的轉(zhuǎn)化并使其成為共同體的中間力量乃至積極力量,這既更加考驗(yàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作者的能力水平,也更加體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的價(jià)值魅力。
合作共贏是統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)追求。統(tǒng)一戰(zhàn)線本身就是合作與共贏的有機(jī)統(tǒng)一。“只講合作手段(組成聯(lián)盟),只把各種社會(huì)力量聚合在一起,這種統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)際上只有統(tǒng)一戰(zhàn)線之名而無統(tǒng)一戰(zhàn)線之實(shí),實(shí)際上只把統(tǒng)一戰(zhàn)線的各種力量‘?dāng)[在’一起,并未實(shí)現(xiàn)共同目的,這樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨隨時(shí)解體的命運(yùn)。只講共贏目的(聯(lián)盟方向),而不重視最廣泛的團(tuán)結(jié)和聯(lián)合、不重視建立具體的聯(lián)盟組織,統(tǒng)一戰(zhàn)線之實(shí)也將由于手段的缺席而成為‘空中樓閣’?!保?3]共同體的維系也需要有明確的目標(biāo),這就是使共同體不分裂且實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,且共同體中的個(gè)體獲得自由發(fā)展。共同體的鞏固發(fā)展,強(qiáng)調(diào)和而不同、求同存異、互利共贏,強(qiáng)調(diào)共同體與個(gè)體、整體與局部之間的雙向互動(dòng)。合作共贏是統(tǒng)一戰(zhàn)線和共同體的運(yùn)動(dòng)方向,是主體經(jīng)由團(tuán)結(jié)聯(lián)合中介趨向的客體,這使統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體實(shí)現(xiàn)了契合。合作共贏關(guān)聯(lián)著共識(shí)、共生、共榮、共建、共享等共同體思維理念。共同體的這些思維理念不僅體現(xiàn)在馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義之中,也體現(xiàn)在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“和而不同”“天下大同”“大一統(tǒng)”等觀念,均體現(xiàn)著構(gòu)建共同體的理想追求。統(tǒng)一戰(zhàn)線從共同利益出發(fā),經(jīng)團(tuán)結(jié)聯(lián)合而實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的這一運(yùn)動(dòng)過程也是共同體構(gòu)建的過程。
統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建共同體中作出了重要貢獻(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)構(gòu)建共同體的貢獻(xiàn),在橫向上體現(xiàn)在統(tǒng)一戰(zhàn)線五個(gè)主要領(lǐng)域之中,在縱向上體現(xiàn)在統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體形態(tài)之中,在層次上體現(xiàn)在共同體的演進(jìn)之中。中國統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建的共同體是擁有領(lǐng)導(dǎo)核心、緊密團(tuán)結(jié)、包容開放、穩(wěn)定高效的共同體。這種共同體是以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心,以馬克思主義及其中國化成果為理論指導(dǎo),以中國特色社會(huì)主義制度為保障,以中華民族偉大復(fù)興為最大公約數(shù),以正確處理一致性和多樣性關(guān)系為基本方針,以求同存異、合作共贏為基本理念,致力實(shí)現(xiàn)利益均衡、有序穩(wěn)定、認(rèn)同增進(jìn)的同心圓式共同體。統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)共同體思想的運(yùn)用及其成果主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
統(tǒng)一戰(zhàn)線屬于政治上層建筑的范疇,是特定社會(huì)政治力量的聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線所構(gòu)建共同體在屬性上為政治性共同體,協(xié)調(diào)的是共同體中特定類型的社會(huì)關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線在橫向領(lǐng)域上構(gòu)建共同體,以促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系和諧為主要目標(biāo),構(gòu)建執(zhí)政黨與黨外力量的共同體。“和諧是共同體的內(nèi)在根據(jù),而共同體則是社會(huì)和諧的顯性表現(xiàn),離開了共同體就無所謂人與人的和諧共處。”[14]
一是構(gòu)建執(zhí)政黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作的政治共同體。政黨關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的核心維度,解決的是政治權(quán)力關(guān)系問題。在中國新型政黨制度中,中國共產(chǎn)黨是該政治共同體的領(lǐng)導(dǎo)核心,參政黨是該政治共同體的重要參與主體?!爸袊趯で笞陨戆l(fā)展道路的過程中,各民族、黨派、團(tuán)體和公民都經(jīng)受考驗(yàn)。凡是理解和維護(hù)中國人民發(fā)展根本利益的,就能得到國家這個(gè)共同體的承認(rèn),就能在這個(gè)共同體中得到發(fā)展。否則,就被共同體所淘汰和排除?!保?1]相比之下,西方國家的政黨關(guān)系受西方政黨制度規(guī)定,以執(zhí)政權(quán)力競爭為根本導(dǎo)向,其政黨聯(lián)盟屬于不穩(wěn)定的政治共同體。中國政黨之間的政治共同體堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作,有利于民主科學(xué)決策和集中力量辦大事,成為“中國之治”的重要機(jī)制,成為避免“西方之亂”的重要機(jī)理。
二是構(gòu)建體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的中華民族共同體。中華民族共同體是共同體“概念家族”中使用最為頻繁的概念,且主要是在民族工作領(lǐng)域使用。習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上指出:“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。”[15]這是中央首次明確使用“中華民族共同體”這一概念。黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),要鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融。中華民族共同體是中華民族多元一體格局的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化,強(qiáng)調(diào)差異性和共同性的有機(jī)統(tǒng)一。中華民族共同體雖不排斥且尊重民族的差異,但更強(qiáng)調(diào)中華民族一體的根本前提和民族交往交流交融的政策導(dǎo)向。統(tǒng)一戰(zhàn)線致力于建設(shè)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系,就是在構(gòu)建中華民族共同體。社會(huì)主義新型民族關(guān)系強(qiáng)調(diào)民族平等、反對(duì)民族歧視,強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂,強(qiáng)調(diào)民族互助、反對(duì)民族孤立,強(qiáng)調(diào)民族共生、反對(duì)民族沖突。尤其是,統(tǒng)一戰(zhàn)線與反對(duì)分裂主義是一體兩面關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心、維護(hù)民族團(tuán)結(jié),旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義,本身就是反對(duì)破壞中華民族共同體的分裂行為。
三是構(gòu)建執(zhí)政黨與宗教界人士共建社會(huì)的共同體。黨與宗教界人士結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,引導(dǎo)宗教堅(jiān)持中國化方向、發(fā)揮正能量作用,有利于構(gòu)建社會(huì)共同體。習(xí)近平總書記在全國宗教工作會(huì)議上指出,在愛國主義、社會(huì)主義旗幟下,同宗教界結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨處理宗教問題的鮮明特色和政治優(yōu)勢。宗教也服務(wù)共同體的可持續(xù)發(fā)展。卓新平認(rèn)為:“宗教隨相應(yīng)的人類共在社群而生存發(fā)展,這種共同體的擴(kuò)大變遷,也折射出宗教在其中的身影。宗教的社會(huì)功能及其作用,會(huì)隨著其相關(guān)社團(tuán)的擴(kuò)展、發(fā)達(dá)而不斷增強(qiáng)?!薄白诮涛幕畠?nèi)涵式發(fā)展對(duì)維系中華民族的共在、中國社會(huì)的存留有著重要的參與及貢獻(xiàn),是中國古代社會(huì)共同體的重要精神支柱?!保?6]在革命戰(zhàn)爭時(shí)期,宗教界為維系國家共同體作出了自身的貢獻(xiàn)。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,宗教界從自身實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā),為挽救民族危亡做了大量的工作,比如開展抗日宣傳、救護(hù)傷兵和救濟(jì)難民、爭取國際社會(huì)的同情和支持、捐款捐物和支援抗戰(zhàn)、組織武裝直接參加抗戰(zhàn)[17]。在和平建設(shè)時(shí)期,宗教界發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與社會(huì)服務(wù)、社會(huì)慈善活動(dòng),為社會(huì)共同體構(gòu)建繼續(xù)發(fā)揮正能量作用。
四是構(gòu)建新的社會(huì)階層責(zé)任共同體。在廣義上,我國新的社會(huì)階層涉及非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士。他們是改革開放以來中國社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的產(chǎn)物,是共同體中的增量性主體,催生了中國社會(huì)關(guān)系的新格局。新的社會(huì)階層的領(lǐng)域、數(shù)量和影響不斷擴(kuò)大,改變了共同體的內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu),迫切要求正確處理執(zhí)政黨與新的社會(huì)階層、基本階級(jí)與新的社會(huì)階層、傳統(tǒng)階層與新的社會(huì)階層的關(guān)系。著眼鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),中國共產(chǎn)黨把非公有制經(jīng)濟(jì)人士界定為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,允許他們中的優(yōu)秀人士加入中國共產(chǎn)黨;把新的社會(huì)階層人士中的黨外代表性人士列為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對(duì)象,成為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士進(jìn)行吸納,引導(dǎo)他們健康成長和履行社會(huì)責(zé)任,有利于建設(shè)責(zé)任共同體。
五是構(gòu)建港澳臺(tái)與內(nèi)地(大陸)的命運(yùn)共同體。從地理角度看,共同體就是一定地域的人群的集合體。在當(dāng)代中國,由于特殊的歷史和現(xiàn)實(shí)原因,港澳臺(tái)地區(qū)面臨更加繁重的共同體構(gòu)建任務(wù)。港澳臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作促進(jìn)港澳人心回歸、促進(jìn)臺(tái)灣同胞增強(qiáng)一個(gè)中國意識(shí),就是在做構(gòu)建共同體的工作。對(duì)港澳地區(qū)而言,構(gòu)建港澳與內(nèi)地命運(yùn)共同體,要求增強(qiáng)港澳同胞特別是青年一代的國家認(rèn)同、民族認(rèn)同,依法打擊“港獨(dú)”言行;促進(jìn)港澳融入國家發(fā)展大局,共同承擔(dān)歷史責(zé)任、共享祖國富強(qiáng)榮光。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)而言,構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體面臨更加迫切的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢。民進(jìn)黨當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”言行是對(duì)兩岸命運(yùn)共同體構(gòu)建的最大現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。越是在這種形勢下,越是要持續(xù)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作,深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,增進(jìn)兩岸同胞親情和福祉,拉近兩岸同胞心靈距離,增強(qiáng)臺(tái)灣同胞對(duì)命運(yùn)共同體的認(rèn)知。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷經(jīng)民主聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線具體形態(tài)的演變?nèi)Q于黨在各個(gè)時(shí)期中心任務(wù)的變化,取決于各階段社會(huì)主要矛盾的不同。但是,無論是黨領(lǐng)導(dǎo)的哪個(gè)階段、哪個(gè)形態(tài)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,都致力于構(gòu)建保證中心任務(wù)實(shí)現(xiàn)的共同體。統(tǒng)一戰(zhàn)線所構(gòu)建共同體為各個(gè)時(shí)期黨的中心任務(wù)和戰(zhàn)略方針的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件,體現(xiàn)了階段性和長期性、局部性和整體性的統(tǒng)一。統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建共同體的縱向邏輯與統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)演變方向一致,經(jīng)歷從階級(jí)聯(lián)盟的共同體到政治聯(lián)盟的共同體的發(fā)展。
在階級(jí)聯(lián)盟的共同體階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命進(jìn)程中作出了自己的貢獻(xiàn)。民主聯(lián)合戰(zhàn)線開啟了統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建共同體的早期實(shí)踐,以“建設(shè)真正民主政治的獨(dú)立國家為職志”[18],推動(dòng)掀起了反對(duì)帝國主義和封建主義勢力的第一次大革命的高潮。工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建了解決社會(huì)內(nèi)部矛盾的共同體。這個(gè)共同體是以中國共產(chǎn)黨為先鋒隊(duì)的工人階級(jí)同農(nóng)民階級(jí)的聯(lián)盟,是“反封建壓迫、反國民黨統(tǒng)治的工農(nóng)民主的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”[19]。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建解決中日民族矛盾的共同體。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線直面中華民族危亡的緊迫形勢,廣泛團(tuán)結(jié)各黨派、各團(tuán)體、社會(huì)各界為維系共同體作堅(jiān)決的斗爭。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線具有顯著的共同體構(gòu)建意蘊(yùn):從拯救民族危亡的共同夢(mèng)想出發(fā),倡導(dǎo)民族命運(yùn)共同體;從中國與世界反法西斯國家的命運(yùn)相連出發(fā),揭示中國抗戰(zhàn)在世界反法西斯共同體中的地位和作用;從合作共贏的共同利益觀出發(fā),主張攜手打造世界反法西斯命運(yùn)共同體[6]。人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建實(shí)現(xiàn)新民主主義革命勝利的共同體。解放戰(zhàn)爭時(shí)期和新中國成立、向社會(huì)主義過渡時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,分別圍繞抗日戰(zhàn)爭勝利后共同體的前途命運(yùn)、新中國成立后由新民主主義共同體向社會(huì)主義共同體的過渡問題發(fā)揮作用。
在政治聯(lián)盟的共同體階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設(shè)和改革進(jìn)程中作出了積極貢獻(xiàn)。“文化大革命”時(shí)期,“左”傾錯(cuò)誤使統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)受到重大挫折和損失,共同體的鞏固和內(nèi)部融洽關(guān)系受到很大影響。隨著黨和國家進(jìn)入改革開放新時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建共同體的功能再次取得施展的現(xiàn)實(shí)條件和廣闊舞臺(tái)。從改革開放至黨的十八大,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的聯(lián)盟,包括大陸范圍內(nèi)和大陸范圍外兩個(gè)聯(lián)盟。這一時(shí)期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線以愛國為最大公約數(shù),以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國完全統(tǒng)一為主要任務(wù),拓展和強(qiáng)化了共同體。以黨的十八大為起點(diǎn),中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,統(tǒng)一戰(zhàn)線也進(jìn)入新階段。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線基于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的總體規(guī)定和“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,處于中華民族“強(qiáng)起來”的宏觀背景中,不斷為中華民族偉大復(fù)興提供最廣泛的力量支持??梢哉f,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線致力于構(gòu)建中華民族偉大復(fù)興的共同體。
共同體作為利益的聯(lián)合體,內(nèi)部存在利益的排序和組合。從利益角度來說,統(tǒng)一戰(zhàn)線是基于共同利益、照顧同盟者的特殊利益而實(shí)現(xiàn)結(jié)盟的共同體。統(tǒng)一戰(zhàn)線的利益在維度上涉及共同利益和具體利益,在內(nèi)容上涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)和人的自我實(shí)現(xiàn)利益。隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)外部條件、國內(nèi)和國際環(huán)境的變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建的共同體在層次上經(jīng)歷著揚(yáng)棄式發(fā)展:從利益共同體發(fā)展到認(rèn)同共同體,從領(lǐng)域共同體發(fā)展到國家共同體,從國家共同體發(fā)展到人類命運(yùn)共同體。
一是從利益共同體發(fā)展到認(rèn)同共同體。統(tǒng)一戰(zhàn)線基于共同目標(biāo)而結(jié)盟,而共同目標(biāo)取決于共同利益。統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同利益保證統(tǒng)一戰(zhàn)線所構(gòu)建共同體能夠得到共同維系,使共同體的鞏固和發(fā)展成為可能。統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)調(diào)照顧同盟者利益,這種利益照顧發(fā)生于共同體之中,同樣有利于共同體的維系。在統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的初級(jí)階段特別是諸如革命戰(zhàn)爭的特殊歷史時(shí)期,由于共同體存在緊急的外部條件和形勢,統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)共同利益和具體利益的調(diào)處作用更為明顯,也因共同利益和具體利益的變化乃至消失而調(diào)整甚至結(jié)束。在統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的中高級(jí)階段特別是和平建設(shè)時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線在正確處理共同利益和具體利益關(guān)系的基礎(chǔ)上,逐步更加關(guān)注精神和價(jià)值層面的內(nèi)容。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線作為改變?nèi)诵南虮场⒘α繉?duì)比重要手段的深刻體現(xiàn),強(qiáng)調(diào)通過思想政治引導(dǎo)來增進(jìn)共識(shí)、達(dá)成認(rèn)同。
二是從領(lǐng)域共同體發(fā)展到國家共同體。前述統(tǒng)一戰(zhàn)線所構(gòu)建領(lǐng)域共同體是局部共同體,從屬于更大的整體性共同體——國家共同體。在中文語境中,“國家”這個(gè)詞匯主要指稱一個(gè)內(nèi)涵豐富、寓意深刻的“共同體”[20]。國家共同體由包括中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的政治組織、包括漢族和少數(shù)民族的所有民族、包括信教群眾和不信教群眾的所有公民、包括傳統(tǒng)階層和新的社會(huì)階層的所有群體、包括大陸(內(nèi)地)同胞和港澳臺(tái)海外同胞等所有主體構(gòu)成。統(tǒng)一戰(zhàn)線正是從促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧的角度來鞏固和發(fā)展國家共同體。在我國,以中華人民共和國為表征的國家共同體具有顯著的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)。中華人民共和國的建立過程是中國共產(chǎn)黨與黨外力量共同努力奮斗的過程,其建立更直接是協(xié)商的結(jié)果??梢哉f,中國國家政權(quán)是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)政權(quán),中國國家共同體是具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的共同體。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,各民主黨派、無黨派人士參與國家政權(quán)和國家治理,同心構(gòu)建共同體。
三是從國家共同體發(fā)展到人類命運(yùn)共同體。在空間關(guān)系上,中國國家共同體屬于更廣大的人類命運(yùn)共同體。這種從國內(nèi)共同體到國際共同體切換的邏輯基礎(chǔ)是:中國歷史屬于世界大歷史的重要組成部分。統(tǒng)一戰(zhàn)線所構(gòu)建共同體從國內(nèi)向國際的拓展,主要源于如下兩個(gè)動(dòng)力:一是統(tǒng)一戰(zhàn)線本身日益處于國際大環(huán)境之中,國際因素往往影響著國內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。特別是,西方的政黨話語、民族宗教話語、港澳臺(tái)問題話語高度關(guān)聯(lián)統(tǒng)一戰(zhàn)線,并用其背后附著的意識(shí)形態(tài)對(duì)我國的政黨、民族宗教、港澳臺(tái)領(lǐng)域?qū)嵤┰捳Z霸權(quán)和內(nèi)政干涉。因而,中國鞏固和發(fā)展共同體,謀劃處理統(tǒng)一戰(zhàn)線事務(wù),需要在世界格局中加以考量和應(yīng)對(duì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)共同體內(nèi)關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的話語權(quán)建設(shè),是消解共同體建構(gòu)受外部因素影響的重要路徑。二是統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建共同體的思維具有世界性影響。統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建的國家共同體不僅具有內(nèi)部意義,而且具有外部價(jià)值。其能為其他國家處理內(nèi)部多樣性關(guān)系提供中國方案,能為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建提供中國智慧。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,統(tǒng)一戰(zhàn)線也擁有了新的歷史方位。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線要以共同體思維謀劃自身全面科學(xué)發(fā)展,持續(xù)構(gòu)建穩(wěn)定包容有序高效共同體,不斷在中國共產(chǎn)黨治國理政、中國國家治理現(xiàn)代化和為人類社會(huì)治理提供中國方案中發(fā)揮更大的作用。
這是共同體思維引領(lǐng)下統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的廣度要求。只有具有開放性、包容性的共同體才是動(dòng)態(tài)穩(wěn)定和具有活力的共同體。正如馬克思所指出的:“社會(huì)不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體,而是一個(gè)能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機(jī)體?!保?1]“開放、彈性的共同體允許共同體內(nèi)外之間的交流互動(dòng),其利益主體會(huì)隨著環(huán)境系統(tǒng)的變化而變化,這就是共同體的更新與交流。自我封閉、自我疏離的共同體是必然要走向解體的?!保?]新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線要在廣度上實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展:
一是從愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線到中華民族偉大復(fù)興統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線以最大公約數(shù)畫出最大同心圓,要求構(gòu)建主體涵括廣泛、價(jià)值通約到位的共同體。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛國者的聯(lián)盟。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的新方位、新使命和新目標(biāo),對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的定位、作用和發(fā)展提出了新要求。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為突出功能,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為最大價(jià)值公約數(shù),以展現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國方案為外部效應(yīng),可定位為中華民族偉大復(fù)興統(tǒng)一戰(zhàn)線,并可簡稱為“民族復(fù)興統(tǒng)一戰(zhàn)線”。中華民族偉大復(fù)興為共同體確立共同愿景,為中華民族確立了基本共識(shí)和共同價(jià)值追求。“對(duì)于進(jìn)入全球化政治時(shí)代的國家和民族而言,共同愿景是對(duì)共同體穩(wěn)定、發(fā)展極端重要的因素?!保?2]
二是從國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線到國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。共同體具有國內(nèi)和國際兩個(gè)維度:國內(nèi)維度的共同體是中國國家共同體,國際維度的共同體是人類命運(yùn)共同體。中國國家同體包含于人類命運(yùn)共同體之中,人類命運(yùn)共同體對(duì)中國國家共同體產(chǎn)生影響,兩者存在交互關(guān)系。新時(shí)代,國際與國內(nèi)因素互動(dòng)頻繁、中國日益走近世界舞臺(tái)中央,統(tǒng)一戰(zhàn)線日益被置于世界與中國交互的大背景中。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅需要通過統(tǒng)籌兩個(gè)范圍聯(lián)盟來構(gòu)建中國國家共同體,而且需要通過運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線理念思維來構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。需要強(qiáng)調(diào)的是,新時(shí)代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)戰(zhàn)思維理念的具體運(yùn)用,實(shí)質(zhì)是新型的國際關(guān)系處理思維,與舊式針對(duì)第三方的結(jié)盟存在本質(zhì)區(qū)別。黨的十八大以來,中國提出了一系列人類命運(yùn)共同體相關(guān)概念和政策舉措,如亞洲命運(yùn)共同體、亞太命運(yùn)共同體、中國-東盟命運(yùn)共同體、中國-非洲命運(yùn)共同體、中國-阿拉伯命運(yùn)共同體、中國-拉美命運(yùn)共同體、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體等。中國的這些主張得到了國際社會(huì)的廣泛支持。比如,人類命運(yùn)共同體寫入聯(lián)合國社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第55屆會(huì)議通過的“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”決議,寫入第107屆國際勞工大會(huì)“促進(jìn)有效的發(fā)展合作、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”決議等。
三是從現(xiàn)實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線到虛擬統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。從物質(zhì)形態(tài)來劃分,共同體具有現(xiàn)實(shí)和虛擬維度,存在現(xiàn)實(shí)共同體和虛擬共同體。在信息時(shí)代,兩種共同體交互存在和相互影響,現(xiàn)實(shí)社會(huì)統(tǒng)一戰(zhàn)線與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)統(tǒng)一戰(zhàn)線并存交織。新時(shí)代,統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建共同體要高度重視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的具體領(lǐng)域,更是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨治國理政的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記站在治國理政高度強(qiáng)調(diào)構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,更好凝聚社會(huì)共識(shí),鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”[23]。
這是共同體思維引領(lǐng)下統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的深度要求。同任何事物的發(fā)展一樣,統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展存在初級(jí)中級(jí)高級(jí)之分。在漫長的人類歷史實(shí)踐中,分布廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線更多是初級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線,實(shí)現(xiàn)的是初級(jí)的團(tuán)結(jié)。最典型的就是古代社會(huì)的部落聯(lián)盟,以及歷史上脆弱的各種軍事聯(lián)盟,其所實(shí)現(xiàn)的團(tuán)結(jié)都是比較功利的,因而是典型的機(jī)械性共同體。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線在90多年的發(fā)展進(jìn)程中,理論方針、制度機(jī)制、手段載體不斷發(fā)展成熟,已經(jīng)進(jìn)入了有機(jī)共同體階段。統(tǒng)一戰(zhàn)線的利益層次從低到高可分為初級(jí)的生存物質(zhì)利益、中級(jí)的政治社會(huì)利益和高級(jí)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)利益。相對(duì)應(yīng)的,統(tǒng)一戰(zhàn)線所構(gòu)建共同體從初級(jí)共同體進(jìn)入中級(jí)共同體再發(fā)展到高級(jí)共同體。經(jīng)此,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線從利益驅(qū)動(dòng)型統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展為價(jià)值驅(qū)動(dòng)型統(tǒng)一戰(zhàn)線,從重點(diǎn)構(gòu)建政治社會(huì)共同體發(fā)展為同步構(gòu)建文化價(jià)值共同體。價(jià)值驅(qū)動(dòng)型統(tǒng)一戰(zhàn)線鮮明地體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的根本職能和柔性魅力。
價(jià)值驅(qū)動(dòng)型統(tǒng)一戰(zhàn)線的出現(xiàn)和發(fā)展在根本上是由社會(huì)主要矛盾決定的。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的價(jià)值目標(biāo)是促進(jìn)“兩個(gè)發(fā)展”,即社會(huì)的全面發(fā)展和人的全面而自由的發(fā)展,而歸根結(jié)底是人的全面而自由的發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出:“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會(huì),人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?!保?4]這一社會(huì)主要矛盾決定新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線要進(jìn)一步處理好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的多樣美好需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,要求通過社會(huì)的全面發(fā)展實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的全面而自由的發(fā)展。
統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的價(jià)值體現(xiàn)在統(tǒng)一戰(zhàn)線既助力共同體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展,也助力共同體上層建筑的完善。統(tǒng)一戰(zhàn)線是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)重要手段和社會(huì)政治發(fā)展重要目標(biāo)的統(tǒng)一,是調(diào)處關(guān)系手段與實(shí)現(xiàn)和諧目標(biāo)的統(tǒng)一,是發(fā)揚(yáng)人民民主手段與實(shí)行人民民主專政目標(biāo)的統(tǒng)一[13]。新時(shí)代,統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家治理中促進(jìn)中國特色社會(huì)主義民主發(fā)展、制度定型和關(guān)系整合,體現(xiàn)出自身促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略功能。其中,很重要的內(nèi)容就是促進(jìn)民主政治發(fā)展。由于政治的核心內(nèi)容是權(quán)力配置,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為政治聯(lián)盟,其核心功能是協(xié)調(diào)權(quán)力配置關(guān)系,即擴(kuò)大公民有序政治參與、滿足民主需求、實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展。其核心機(jī)制是依托社會(huì)主義協(xié)商民主制度來實(shí)現(xiàn)民主功能。
統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在內(nèi)的人的全面而自由的發(fā)展。處于高級(jí)發(fā)展水平的共同體旨在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。正如馬克思、恩格斯所說:“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!保?2]294新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線既要高度重視照顧同盟者利益,更要重視解決統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的多樣豐富的價(jià)值需求。這些價(jià)值需求除包括民主政治需求外,還日益包括自我實(shí)現(xiàn)需求。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作需要進(jìn)一步樹立需求導(dǎo)向,提高政治引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性,以更好地實(shí)現(xiàn)爭取人心的功能。
這是共同體思維引領(lǐng)下統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的功能要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局,同樣是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮重要法寶作用的常見表述?;诠餐w的視角,統(tǒng)一戰(zhàn)線本身就處在共同體之中,處在國家治理體系之中。統(tǒng)一戰(zhàn)線越是發(fā)揮作用,越是促進(jìn)共同體構(gòu)建,越是嵌入國家治理體系之中。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線將不斷從“圍繞中心、服務(wù)大局”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭谌胫行?、融入大局”,在協(xié)調(diào)關(guān)系、完善制度、發(fā)展民主三個(gè)維度中彰顯共同體功能。
一是通過正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系構(gòu)建共同體。共同體是各種社會(huì)關(guān)系的集合體。新時(shí)代,共同體的構(gòu)建面臨更加豐富、更加活躍的多樣性關(guān)系狀況,協(xié)調(diào)關(guān)系的任務(wù)、領(lǐng)域和層次不斷加重、擴(kuò)展和提高。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出:現(xiàn)在,我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。越是變化大,越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好[25]。政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系是中國社會(huì)關(guān)系的重要和敏感維度。統(tǒng)一戰(zhàn)線處理這些關(guān)系的戰(zhàn)略任務(wù)是為中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量,為共同體構(gòu)建創(chuàng)造和諧社會(huì)基礎(chǔ)。新時(shí)代,中國需要深化構(gòu)建以協(xié)商合作為核心特征的新型政黨關(guān)系、以中華民族命運(yùn)共同體意識(shí)為核心內(nèi)容的新型民族關(guān)系、以宗教中國化為核心導(dǎo)向的新型宗教關(guān)系、以責(zé)任擔(dān)當(dāng)為核心價(jià)值的新型階層關(guān)系、以親清為核心規(guī)定的新型政商關(guān)系、以民族復(fù)興為核心追求的新型海內(nèi)外同胞關(guān)系。
二是通過完善發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線制度構(gòu)建共同體。構(gòu)建共同體離不開制度的保障。統(tǒng)一戰(zhàn)線制度從自身領(lǐng)域出發(fā)為共同體構(gòu)建提供制度支撐。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國特色國家治理的重要主體、重要內(nèi)容和重要方式,具有豐富的制度體系內(nèi)涵、制度功能作用和制度發(fā)展需求。統(tǒng)一戰(zhàn)線制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線在長期革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中,為解決多黨合作、民族、宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)、祖國統(tǒng)一、政治協(xié)商、參政監(jiān)督、統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨的領(lǐng)導(dǎo)等基本問題而逐步形成和發(fā)展起來的一系列制度、規(guī)范、程序的總和。統(tǒng)一戰(zhàn)線制度包括新型政黨制度、民族區(qū)域自治制度、宗教中國化制度、“兩個(gè)健康”制度、特別行政區(qū)制度和人民政協(xié)制度、社會(huì)主義協(xié)商民主制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)制度,涉及并嵌入我國根本政治制度、基本政治制度和國體、政體,在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線制度體系和統(tǒng)一戰(zhàn)線黨內(nèi)法規(guī)的體系化集成。新時(shí)代,要進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線制度的團(tuán)結(jié)和共識(shí)、治理和吸納、民主和穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和話語等功能,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線從重要法寶到重要制度的跨越、從實(shí)踐優(yōu)勢到話語優(yōu)勢的升級(jí),為維護(hù)國家長治久安提供重要制度安排,為共同體構(gòu)建提供充分有效的制度供給。
三是通過穩(wěn)妥發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線民主構(gòu)建共同體。統(tǒng)一戰(zhàn)線民主是中國特色社會(huì)主義民主的重要特色。統(tǒng)一戰(zhàn)線民主在本質(zhì)上是解決中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下黨外力量的民主權(quán)利和民主作用問題,是人民民主專政的題中應(yīng)有之意,也是滿足人民民主政治需求的時(shí)代要求。一個(gè)持久穩(wěn)定、富有活力且具有效率的共同體,本身就是堅(jiān)持民主與集中相統(tǒng)一的共同體。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揚(yáng)民主,在國家政權(quán)中保障黨外人士參政議政,在社會(huì)主義協(xié)商民主各種渠道中開展協(xié)商,不斷踐行民主的協(xié)商真諦。新時(shí)代,統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)充分落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》要求,保證黨外人士參與國家政權(quán)和發(fā)揮作用,進(jìn)一步構(gòu)建既有秩序又有活力的中國特色政治共同體。
這是共同體思維引領(lǐng)下統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的運(yùn)行要求。構(gòu)建共同體需要系統(tǒng)規(guī)劃、整體推進(jìn)?,F(xiàn)代整體統(tǒng)戰(zhàn)工作格局是高效構(gòu)建共同體的重要保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作在實(shí)踐中劃分為五個(gè)主要板塊,在工作格局上為黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)。黨的十八大以來,大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局進(jìn)一步鞏固完善,但仍存在繼續(xù)深化完善的空間。著眼于新時(shí)代的新要求,統(tǒng)戰(zhàn)工作格局可在以下方面繼續(xù)深化:
一是深化構(gòu)建集中權(quán)威高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體制。本輪中央黨和國家機(jī)構(gòu)橫跨黨委、政府層面,采取黨政機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)改革。中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》指出黨中央機(jī)構(gòu)改革的目的:“深化黨中央機(jī)構(gòu)改革,要著眼于健全加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度,優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu),建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,更好發(fā)揮黨的職能部門作用,推進(jìn)職責(zé)相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,優(yōu)化部門職責(zé),提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力?!保?6]根據(jù)本輪中央黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案,中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會(huì)、統(tǒng)一管理宗教工作、統(tǒng)一管理僑務(wù)工作、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。由此,黨政涉統(tǒng)部門的大部制改革取得重大進(jìn)展,黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步可研究在港澳臺(tái)工作機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行大部制改革,最終完成中央層級(jí)黨和國家大統(tǒng)戰(zhàn)部門體制改革。
二是繼承創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線工作思路和方法。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要繼續(xù)堅(jiān)持長期行之有效的聯(lián)誼交友、照顧同盟者利益等方法。著眼于新時(shí)代的新要求和共同體構(gòu)建的新環(huán)境,要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線工作思路和方法。要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的法治思維,依法打擊分裂共同體的言行。堅(jiān)持依政策開展統(tǒng)戰(zhàn)工作與依法開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的有機(jī)統(tǒng)一,更加注重依法調(diào)節(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系,特別是重視依法管理民族宗教事務(wù)、港澳僑臺(tái)事務(wù),依法打擊涉及民族宗教、港澳臺(tái)的分裂主義行為。要運(yùn)用融合發(fā)展思維,強(qiáng)化共同體的聯(lián)結(jié)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展是降低乃至消除共同體內(nèi)部隔閡的重要路徑。新時(shí)代,統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域推進(jìn)融合發(fā)展的政策體系日漸成型,涉及港澳融入國家發(fā)展大局、兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展、加強(qiáng)各民族交往交流交融等方面。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作應(yīng)在促進(jìn)融合發(fā)展方面多著力,以促進(jìn)融合發(fā)展增加對(duì)國家共同體構(gòu)建的貢獻(xiàn)。
三是持續(xù)打造適應(yīng)新時(shí)代需要的專業(yè)化統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。統(tǒng)一戰(zhàn)線事務(wù)頭緒多、敏感度高、社會(huì)影響大,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。黨的十九大報(bào)告要求,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力[24]。著眼新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略定位,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要提高專業(yè)性、主動(dòng)性、科學(xué)化水平。要加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃,剖析新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的結(jié)構(gòu),持續(xù)培育一支適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作專業(yè)化需要的高水平干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門干部與其他黨政部門干部交流,全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合能力素質(zhì)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展歷程是共同體構(gòu)建的歷程,經(jīng)歷了從初級(jí)到高級(jí)、從脆弱到穩(wěn)固、從機(jī)械到有機(jī)、從低效到高效的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建穩(wěn)定包容有序高效的共同體方面做出了光輝的業(yè)績,是馬克思主義共同體思想的成功實(shí)踐。共同體思想不片面強(qiáng)調(diào)一致性或共同性,而是內(nèi)含對(duì)多樣性或差異性的充分尊重和包容。凡是持久穩(wěn)定、富有活力的共同體,無不是正確處理一致性與多樣性關(guān)系的共同體。團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的局面是“中國之治”的生動(dòng)寫照,與“西方之亂”形成鮮明對(duì)照,展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同體景象。當(dāng)今,世界各國的發(fā)展仍很不平衡,仍有不少發(fā)展中國家、欠發(fā)達(dá)國家乃至西方發(fā)達(dá)國家深受政黨紛爭、民族宗教沖突、社會(huì)階層撕裂、國家分裂動(dòng)蕩等問題的困擾。這些國家的共同體構(gòu)建面臨現(xiàn)實(shí)障礙和巨大困惑,極大地影響著這些國家的發(fā)展乃至地區(qū)、世界的和平穩(wěn)定。中國共產(chǎn)黨基于統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建穩(wěn)定包容有序高效的共同體,形成各方面力量融入共同體、助力共同體、發(fā)展共同體的良好局面,既實(shí)現(xiàn)了中國自身的穩(wěn)定發(fā)展,也為世界其他國家處理內(nèi)部多樣性沖突問題、國家間應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)提供了中國方案。
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國獨(dú)特的政治現(xiàn)象,深度存在于中國國家治理體系和治理實(shí)踐之中,是中國特色國家治理的重要結(jié)構(gòu)性存在。作為結(jié)構(gòu)性存在的統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅表現(xiàn)出靜態(tài)的政治聯(lián)盟功能,更是表現(xiàn)為通過動(dòng)態(tài)發(fā)揮政治聯(lián)盟功能來構(gòu)建共同體。統(tǒng)一戰(zhàn)線正是在構(gòu)建共同體中實(shí)現(xiàn)自身從政治聯(lián)盟到國家共同體的發(fā)展。這種發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)容是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)國家政權(quán)的建立和運(yùn)行。統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建共同體既具有特殊性,也具有普遍性。其特殊性在于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線在共同體構(gòu)建中形成了豐富的理論和實(shí)踐成果。其普遍性在于以統(tǒng)一戰(zhàn)線方式構(gòu)建共同體不是當(dāng)代中國才有的和獨(dú)有的,而是廣泛存在于古今中外的國家治理實(shí)踐之中。當(dāng)今世界絕大多數(shù)國家是多政黨、多民族、多宗教、多階層的結(jié)合體,反映到政權(quán)構(gòu)成上就是多政黨、多民族、多宗教、多階層的政治共同體。一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有效治理,需要制度化吸納多政黨、多民族、多宗教、多階層力量,也就要求形成具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的國家共同體。只不過由于理論話語和意識(shí)形態(tài)差異,“統(tǒng)一戰(zhàn)線”在國外存在“名實(shí)分離”——有統(tǒng)一戰(zhàn)線之實(shí)、無統(tǒng)一戰(zhàn)線之名。通過剝離現(xiàn)象把握本質(zhì),我們可以發(fā)現(xiàn),其他國家乃至西方發(fā)達(dá)資本主義國家在國家治理中大量運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的理念和方式。研究統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建共同體問題,需要拓寬視野,從原理層面作更多的經(jīng)驗(yàn)觀察和更深入的理論分析。
新時(shí)代中國特色社會(huì)主義實(shí)踐為統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)構(gòu)建提供了廣闊舞臺(tái)。在一定意義上,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是謀劃中華民族偉大復(fù)興的理論,習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想是為中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量的專門理論,而新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線是中華民族偉大復(fù)興統(tǒng)一戰(zhàn)線,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是為中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量的專門工作[27]。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國國家治理的重要制度安排,是國家治理具有中國特色的內(nèi)在機(jī)理。這就要求中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重視把統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)理化、概念化和學(xué)術(shù)化。這些知識(shí)的體系化和系統(tǒng)化將成為中國特色統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的重要理論素材。經(jīng)過這些努力,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)將成為構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語體系的重要突破口,成為建設(shè)具有中國主體性哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的新增長點(diǎn)。