李金路

如果說(shuō)園林是農(nóng)業(yè)城市的產(chǎn)物，公園是工業(yè)城市的產(chǎn)物，那么，公園城市是否是新時(shí)代下的城市發(fā)展模式？如果我們的城市還處于滿足基本功能的城市初級(jí)階段，習(xí)總書記提出的公園城市涉及新時(shí)代背景下，中國(guó)公園、城市、公園城市的內(nèi)涵、規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展的方向和方式等問(wèn)題。什么是公園城市？如何從城市公園轉(zhuǎn)向公園城市？它與花園城市、園林城市、山水城市、森林城市等有什么關(guān)系？討論什么是公園城市的目的不僅僅是要解釋領(lǐng)導(dǎo)人的意圖，更是要理解之、落實(shí)之，從而轉(zhuǎn)變我國(guó)城市的發(fā)展模式，促進(jìn)城市的躍遷和人民生活的改善，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和升級(jí)發(fā)展。

1 歷史聯(lián)系的觀點(diǎn)

任何新的事物和思想都是在延續(xù)前人的成果之上，結(jié)合實(shí)際并發(fā)揚(yáng)光大的結(jié)果。

1)“花園城市”的提出。這一概念最早是在1820年由著名的空想社會(huì)主義者羅伯特·歐文提出的。1898年，英國(guó)的城市規(guī)劃師霍華德爵士在經(jīng)歷了英、美兩國(guó)的工業(yè)城市對(duì)自然環(huán)境的毀壞，以及所出現(xiàn)的交通擁堵、環(huán)境惡化、大量農(nóng)民涌入大城市導(dǎo)致的城市病之后，首次提出“花園城市”理論，希望人們能夠生活在既有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有美好的自然環(huán)境的新型城市之中。這是城市生病后再開(kāi)方子，希望加入“花園”藥劑來(lái)治病，不敢說(shuō)城市病可以根治，但至少可以減輕病痛。

2)“花園城市”的實(shí)踐。從20世紀(jì)初開(kāi)始，倫敦附近的萊斯奇沃思花園城、韋林花園城和澳大利亞首都堪培拉等規(guī)劃建設(shè)了一系列花園新村、花園新區(qū)、花園城市。新加坡于1967年宣布“花園城市”政策，目標(biāo)是“確保公園綠地空間構(gòu)成一個(gè)連續(xù)的整體系統(tǒng)，使新加坡的居民感到他們居住、工作、游憩在一個(gè)花園之中”。并于20世紀(jì)初重新定位為“園林中親和自然的城市”，由“園在城中”提升為“城在園中”?；▓@城市概念不是新加坡原創(chuàng)，但其實(shí)踐卻是系統(tǒng)而全面的。它避免了城市先生病、后用藥的被動(dòng)，而是自覺(jué)地用“花園”調(diào)理了城市與自然的關(guān)系，花園城市成了新加坡的品牌。

我國(guó)從1992年起推動(dòng)“園林城市”創(chuàng)建?！盎▓@城市”和“園林城市”名異實(shí)同，都是在促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造人與自然和諧的環(huán)境，滿足居民的生態(tài)、景觀和游憩需求。近30年的實(shí)踐證明，在中國(guó)快速城市化的大潮中，園林城市的實(shí)踐起到了平衡城市公共綠色基礎(chǔ)設(shè)施的不足，在很大程度上確保了百姓居民的生活福祉，支撐城市可持續(xù)發(fā)展的重要作用！到目前為止，超過(guò)50%的設(shè)市城市獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào)[1]，其中11個(gè)獲得“國(guó)家生態(tài)園林城市”的榮譽(yù)，絕大多數(shù)城市將創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”定為發(fā)展的目標(biāo)。

以城建部門之力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中的山水林田湖草、平衡城市建設(shè)中的“三生”嚴(yán)重失衡、努力使城市居民生活在中國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)園林文化的氛圍之中。由于缺少國(guó)家和全社會(huì)的政策與資源支持，缺少城市整體的系統(tǒng)構(gòu)建，園林城市創(chuàng)建活動(dòng)仍然局限于部門的資源和能力。雖然推行規(guī)劃建綠、見(jiàn)縫插綠、法規(guī)護(hù)綠等有效工作，但是公園綠地仍是要素，在城市這個(gè)體系中，綠地系統(tǒng)還排在諸多系統(tǒng)之后。

3)“公園城市”的觀念。2018年2月，習(xí)近平總書記視察成都天府新區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)：天府新區(qū)一定要規(guī)劃好建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去……[2]；同月，他在參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)再次提出：“一個(gè)城市的預(yù)期就是整個(gè)城市就是一個(gè)大公園，老百姓走出來(lái)就像在自己家里的花園一樣?！彼v話中包含了生態(tài)、花園、公園城市概念，就是希望居民生活、工作在享有生態(tài)良好、景觀優(yōu)美和公園綠地等公共服務(wù)的城市；“公園城市”并非限于技術(shù)的視角，更加突出由百姓享有公園式的優(yōu)質(zhì)生活方式引領(lǐng)的城市發(fā)展。

2 空間整體的觀點(diǎn)

在國(guó)土、省域、市域、中心城市內(nèi)部，開(kāi)展全面而系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，建設(shè)美麗中國(guó)，構(gòu)建美好生活。

1)生態(tài)國(guó)土，自然風(fēng)景，遠(yuǎn)離城市的廣域空間。毛澤東在1958年就提出過(guò)“大地園林化”的暢想[3]。那時(shí)的“園林化”目標(biāo)是在我國(guó)從“貧困”奔向“溫飽”階段的一個(gè)遙遠(yuǎn)理想，只有大城市才有像樣的公園；十八大提出“生態(tài)文明、美麗中國(guó)”的方針，在國(guó)家宏觀尺度空間要保護(hù)好原真的自然生態(tài)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)城市文明的可持續(xù)發(fā)展，則是以生態(tài)系統(tǒng)為本底，以精神文化為靈魂，以園林景觀為表現(xiàn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2)美麗鄉(xiāng)村，田園景觀，靠近城市周邊的空間。浙江要投資千億元打造全省大花園[4]，就是在省域和城郊的中觀區(qū)域尺度上，形成半自然、半人工的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和田園風(fēng)光。田園生活、詩(shī)意棲居是在“小康”生活水平后百姓的現(xiàn)實(shí)追求。

3)公園城市，優(yōu)美生活，位于城市中心空間。就是在身邊尺度上，在城區(qū)的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密集的人工生態(tài)系統(tǒng)中，修復(fù)、再造第二自然。我國(guó)的城市化率接近60%[5]，已進(jìn)入城市型國(guó)家。也就是說(shuō)，全國(guó)大部分人口、大多數(shù)GDP的產(chǎn)出、大多數(shù)環(huán)境問(wèn)題、大多數(shù)百姓的生活福祉，中華民族的未來(lái)身心狀況與幸福感，都高度地集中在城市，都更加取決于城市的發(fā)展模式。

3 公園系統(tǒng)的觀點(diǎn)

通過(guò)廣義、寬義和狹義的三重公園體系，共同構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公園系統(tǒng)，3類公園體系相輔相成，各自定位清晰，資源保護(hù)責(zé)任、功能目標(biāo)明確，建設(shè)方式、服務(wù)人群各異。突出城鄉(xiāng)一體，整合山水林田湖草，發(fā)揮各自的公園體系優(yōu)勢(shì)，以及區(qū)別的時(shí)間和空間，系統(tǒng)地服務(wù)于大眾。

1)國(guó)家公園體系。在國(guó)土、省域、市域空間的自然和文化遺產(chǎn)層面，構(gòu)建自然資源的保護(hù)與科學(xué)利用體系，確保百姓福祉與優(yōu)雅生活的綠色空間體系，支撐區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家公園體系由于其地理位置與資源特質(zhì)，更多服務(wù)于節(jié)假日閑暇或距離較遠(yuǎn)的人群。包括國(guó)家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等。

2)郊野公園體系。嚴(yán)格保護(hù)城郊荒野，修復(fù)受損的生態(tài)系統(tǒng)和田園景觀，人工模擬近自然生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建半人工化的城鎮(zhèn)郊野公園，再現(xiàn)承載鄉(xiāng)愁記憶的田園風(fēng)光。郊野公園由于地處城郊，配備了基本的設(shè)施，偏重服務(wù)于周末休閑、距離適中的人群。

3)城市公園體系。在城市建成區(qū)內(nèi)，緊密貼近百姓日常生活；綠地系統(tǒng)中的各類型公園綠地要突出生態(tài)、景觀、游憩、文化和防災(zāi)避險(xiǎn)等功能。由于城市公園貼近居民的日常生活，設(shè)施完備，便于精細(xì)化管理，著重服務(wù)于生活在周邊的市民。

4 階段發(fā)展的觀點(diǎn)

中國(guó)目前的城市發(fā)展仍然很不均衡，呈現(xiàn)為4個(gè)階段狀態(tài)，彼此存在交叉。

1)負(fù)態(tài)階段，表現(xiàn)為功能欠缺的城市。城市以“活著”為起點(diǎn)，先生產(chǎn)，后生活，無(wú)暇生態(tài)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)嚴(yán)重失衡；忙于補(bǔ)齊功能短板，治理污染、擁堵、黑臭等城市病，協(xié)調(diào)居民日常的“吃喝拉撒”，解決人居環(huán)境的“衣食住行”。這是環(huán)境和民生問(wèn)題比較突出的低級(jí)城市階段。目前我國(guó)許多城市仍處于這一城市發(fā)展的起步階段。

2)零態(tài)階段，表現(xiàn)為人化城市、功能城市。以“生活”為目標(biāo)，盡量充分、合理地配置公園綠地。我們追求的綠水青山、藍(lán)天白云，屬于自然的本來(lái)面目，天經(jīng)地義，亙古如此，并非高目標(biāo)。城市以生產(chǎn)為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)衣食住行，追求職住平衡，產(chǎn)城平衡，滿足人的基本需求。城市以生產(chǎn)功能規(guī)劃布局為主，同時(shí)關(guān)注到對(duì)百姓的生活服務(wù)，兼顧到生態(tài)修復(fù)和景觀優(yōu)美、健康舒適的環(huán)境建設(shè)。這是實(shí)現(xiàn)基本功能的城市階段。目前我國(guó)絕大多數(shù)城市處于這種城市發(fā)展的初級(jí)階段。

3)正態(tài)階段，表現(xiàn)為詩(shī)化城市、公園城市。以實(shí)現(xiàn)居民美好生活為引領(lǐng)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、“三生”相協(xié)調(diào)、完善功能設(shè)施配套的美好城市。在詩(shī)詞散文中經(jīng)常描述的城市風(fēng)景特色、歷史文化、優(yōu)雅生活、鄉(xiāng)愁記憶等個(gè)性特點(diǎn)，以及“小城故事、城南舊事”如歌的散文，成為城市突出特點(diǎn)的“調(diào)調(diào)”和“味道”。城市不論是一首詩(shī)詞，或是一首歌賦，都將以“生活品位”為追求目標(biāo)，開(kāi)始了向更高一層的邁進(jìn)。生活如詩(shī)如畫、生態(tài)景觀優(yōu)美、生產(chǎn)綠色和諧將是我國(guó)城市的努力方向，這是我國(guó)城市轉(zhuǎn)型的中級(jí)階段。

4)優(yōu)態(tài)階段，神話城市、偉大城市。城市以明確的精神追求為最高目標(biāo)，在健全生態(tài)的本底上，保護(hù)了自然風(fēng)景資源、文化遺產(chǎn)，完善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，人民的生活達(dá)到了高端品味，城市宜居、宜業(yè)、宜游，追求構(gòu)建“千年城市”目標(biāo)，為后代留下珍貴遺產(chǎn)。包括古都北京、“上有天堂，下有蘇杭”的蘇州、杭州古城，以及首都副中心、雄安新區(qū)等，是明確追求精神理想的城市高級(jí)發(fā)展階段，是我國(guó)城市發(fā)展的必然未來(lái)。

公園城市跨越了中國(guó)城市的初級(jí)功能階段，進(jìn)入了中級(jí)的詩(shī)情畫意生活方式的發(fā)展階段。

5 新時(shí)代公園城市的特點(diǎn)

公園城市是新時(shí)代質(zhì)變躍遷：不僅僅是公園在城市規(guī)劃中先行布局，而是城市的公園化、詩(shī)情化，構(gòu)建滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往的新型城市。

1)公園引領(lǐng)城市。公園城市的建設(shè)將不再局限于風(fēng)景園林行業(yè)內(nèi)，也不再局限于主管的業(yè)務(wù)部門，而是以公園城市的概念，引領(lǐng)人居環(huán)境學(xué)科所涉及的各個(gè)學(xué)科和行業(yè)的進(jìn)步，是要通過(guò)公園型的詩(shī)畫城市的目標(biāo)引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)向詩(shī)意棲居的更高層次。公園城市與城市公園的關(guān)系是系統(tǒng)與要素的關(guān)系。

2)滿足人民對(duì)美好幸福生活的向往。美好生活不僅僅是美景和美好的物質(zhì)精神產(chǎn)品和享受，更是人的本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)。公園等城市綠色開(kāi)放空間日益成為聯(lián)系人與自然的平臺(tái)；優(yōu)秀的風(fēng)景園林可以成為國(guó)家政務(wù)活動(dòng)的平臺(tái)，良好的公園綠地可以成為人民群眾的優(yōu)質(zhì)生活保障。城市中有形的結(jié)構(gòu)、布局、用地、道路等“形而下者”，要為“形而上”的人與自然、人與社會(huì)、人與人的關(guān)系服務(wù)，要為人的本質(zhì)和類本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。城市要從關(guān)注實(shí)體到關(guān)注空間，從注重場(chǎng)所到構(gòu)建人的關(guān)系。

3)“三生”統(tǒng)籌。公園城市將不再是以生產(chǎn)功能為主線，而是以生活、生態(tài)為主線，統(tǒng)籌生產(chǎn)等城市功能和活動(dòng)，建設(shè)以人民為中心的城市型國(guó)家。用中國(guó)園林優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，用詩(shī)情畫意的思想和方法，突出城市的精神追求，激發(fā)居民的生活情懷，規(guī)劃各類功能用地。

6 風(fēng)景園林的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1)逆向思維。公園城市是“生態(tài)文明，美麗中國(guó)”方針在城市發(fā)展中的落實(shí)，是國(guó)家釋放出的需求強(qiáng)烈信號(hào)。我們能否突破傳統(tǒng)的公園和傳統(tǒng)的城市觀念，而以城市公園之“生態(tài)、景觀、游憩、文化、防災(zāi)避險(xiǎn)”等特征，構(gòu)筑城市發(fā)展的主線，實(shí)現(xiàn)公園引領(lǐng)、城市升級(jí)、“三生”融合、人民幸福。

2)學(xué)科跨越。我們要從風(fēng)景園林的獨(dú)特視角，重新看待城市規(guī)劃學(xué)、城市設(shè)計(jì)學(xué)、建筑學(xué)等各個(gè)人居環(huán)境學(xué)科，而各個(gè)人居環(huán)境學(xué)科都要從公園城市的角度重新梳理自己的工作。但這可能面臨兩方面的挑戰(zhàn)：對(duì)大尺度、多專業(yè)、復(fù)雜系統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，大多風(fēng)景園林師不熟悉；對(duì)精神升華、文化創(chuàng)意和生態(tài)景觀等軟產(chǎn)品，大多城市規(guī)劃師不擅長(zhǎng)。

3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。公園城市必須跳出公園看城市，把城市融入公園之中。從城市的選址、評(píng)估、策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理各個(gè)層次與環(huán)節(jié)，將公園式的生活觀念一以貫之，方可實(shí)現(xiàn)公園城市。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的“國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)城市環(huán)境綜合整治、生活垃圾無(wú)害化處理、污水處理、大氣污染、地表水質(zhì)以及燃?xì)?、公共交通、道路、亮燈率、用水普及率等都有了量化的要求，這是我們提升的基礎(chǔ)保障。

7 公園城市，幾個(gè)引導(dǎo)

1)百姓需求引導(dǎo)。在解決了“吃喝拉撒，衣食住行”的小康生活之后，中國(guó)城市開(kāi)始了追求文化、突出精神、找回信仰、重塑詩(shī)意、積淀遺產(chǎn)的階段。通過(guò)公園城市建設(shè)，構(gòu)建人才吸引力、城市競(jìng)爭(zhēng)力、老百姓福祉的綜合性城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。在城市中能夠體會(huì)到生態(tài)的脈動(dòng)、風(fēng)景的畫境、人文的意境，就是百姓美好的生活享受，就是城市的高端品質(zhì)特征。

2)國(guó)家需求引導(dǎo)。從我國(guó)的政務(wù)活動(dòng)推出的城市看，2014年北京Apec會(huì)議、2016年敦煌絲綢之路國(guó)際文化博覽會(huì)和杭州G20峰會(huì)、2017年廈門金磚峰會(huì)、2018年青島上合組織峰會(huì)，都是中央認(rèn)可的發(fā)展優(yōu)秀的宜居城市，都是山水城市、風(fēng)景園林城市、歷史文化特色城市，在這些城市舉辦重大國(guó)際會(huì)議，中央滿意、社會(huì)認(rèn)可、百姓稱贊。這些城市保持了精神與物質(zhì)、歷史與文化、生態(tài)與景觀、生活生態(tài)與生產(chǎn)的平衡發(fā)展。我國(guó)城市將進(jìn)一步從單純追求GDP目標(biāo)、配套生活服務(wù)的公園指標(biāo)，轉(zhuǎn)向以公園的功能作為城市的生活體系構(gòu)建。

3)整合資源引導(dǎo)。公園城市統(tǒng)籌保護(hù)與利用自然文化遺產(chǎn)，整合區(qū)域內(nèi)的山、水、林、田、湖、草等各種自然資源，注入中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精髓，提供高端復(fù)合的生態(tài)、美學(xué)、文化、休閑等產(chǎn)品，協(xié)調(diào)發(fā)展城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村美好生活的文明成果，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的生命共同體，構(gòu)建生態(tài)和景觀共存的綠地系統(tǒng)，構(gòu)建旅游與休閑協(xié)調(diào)的優(yōu)美生活方式。對(duì)國(guó)外拿得出手，在國(guó)內(nèi)排得上名，讓百姓叫好實(shí)用。

8 回顧與反思

我國(guó)城市化快速發(fā)展、社會(huì)劇烈變革、生活翻天覆地，但我們的城市似乎一直在模仿他人、追趕他人，還沒(méi)有找到中國(guó)特色的城市化道路。

1)成就與積累。新中國(guó)成立后經(jīng)濟(jì)發(fā)展摸索30年，改革開(kāi)放城市快速建設(shè)40年，國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃的理論與實(shí)踐在661個(gè)城市、2 876個(gè)縣城、2萬(wàn)多個(gè)鎮(zhèn)展開(kāi)。但是幾十年過(guò)來(lái)，有幾個(gè)城市建設(shè)積淀下來(lái)文化遺產(chǎn)價(jià)值？有幾個(gè)讓國(guó)民、市民、社會(huì)都一致認(rèn)可的宜居城市？總結(jié)千年發(fā)展，中國(guó)人的理想城市仍然未能超越“上有天堂，下有蘇杭”——城市依托山水，園林引領(lǐng)城市，文化提升品質(zhì)！仍然沒(méi)有新城能夠替代古城的品牌地位。

2)生活讓位生產(chǎn)。城市目前的“千城一面”是表面問(wèn)題，而更是內(nèi)在追求的迷失：視經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心主體，主攻生產(chǎn)，兼顧生活，過(guò)問(wèn)生態(tài)；忽視了人作為核心主體的價(jià)值，忽視了城市的精神追求，忽視了生命共同體的構(gòu)建。例如，北京2004版總體規(guī)劃征求意見(jiàn)時(shí)有專家問(wèn)：按照容積率計(jì)算，北京四環(huán)以里1 000多平方千米的城市價(jià)格可以計(jì)算出來(lái)了。但是什么空間能激發(fā)市民的詩(shī)情？什么地方便于百姓繪畫呢？答復(fù)是：沒(méi)有這樣的規(guī)劃規(guī)范！現(xiàn)在，由于城市環(huán)境壓抑，北京市的居民周末大批出城，只想體驗(yàn)一下身心放松的感覺(jué)！但是，條條高速皆擁堵，處處景區(qū)都滿人。

3)城市重塑市民。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城市社會(huì)，但是如果在到處都是高層高密度的城市空間中，中華民族居住和工作心理如何不走向變態(tài)？因?yàn)椴恢皇浅蟪鞘行纬伞笆荷帧?，就是縣城也走向了高層高密度的開(kāi)發(fā)模式。百姓生活在其中，工作壓力、交通緊張、空間壓迫、精神壓抑，如何還有情緒“仰觀天文，俯察地理”？如何還能激發(fā)出人生情懷？沒(méi)有了文化創(chuàng)作的閑情逸致，談何中華民族的偉大復(fù)興？

9 重新梳理人居思想

1)中國(guó)的人居宇宙觀。首先，體悟與構(gòu)建自然大宇宙、城市中宇宙、園林小宇宙、人體微宇宙的統(tǒng)一整體，人與自然的天人合一、母子之情。其次，城市師法自然的詩(shī)畫韻律，表達(dá)社會(huì)秩序和人生理想；必須巧于憑借，負(fù)陰抱陽(yáng)，因山構(gòu)室，必須要因風(fēng)景、風(fēng)情、風(fēng)水而依托；因環(huán)境而立意，由意而象，從象到形；從無(wú)到有，從有到精；城市從策劃到規(guī)劃，由規(guī)劃到計(jì)劃；最后，才是有形的城市形態(tài)、建筑實(shí)體、開(kāi)敞空間、道路交通等實(shí)體的結(jié)構(gòu)和布局。

2)城市首先追求的是精神向往，是藝術(shù)表現(xiàn)。要先對(duì)城市環(huán)境本底的品相、品味進(jìn)行體悟，對(duì)城市的品質(zhì)、品格進(jìn)行定位，而非僅僅的“政治、文化中心”定位等。城市規(guī)劃和建設(shè)不再僅僅是自然和文化遺產(chǎn)先挖掘、篩選、評(píng)估，再確定保護(hù)空間，而是城市延續(xù)其遺產(chǎn)脈絡(luò)并發(fā)揚(yáng)光大，城市因循之、追求之、服從之；然后才是科技支撐和工程落實(shí)，才是功能分區(qū)和配套用地。

3)高屋建瓴的思想指導(dǎo)。1982年，園林專家汪菊淵先生指出：“(城市)只有自然景色、建筑與園林相互結(jié)合、相互滲透、相互統(tǒng)一，才能成為一個(gè)優(yōu)美的城市。[6]”1992年，科學(xué)家錢學(xué)森先生在指出：要發(fā)揚(yáng)中國(guó)園林建筑，特別是皇帝的大規(guī)模園林，如頤和園、承德避暑山莊等，把整個(gè)城市建設(shè)成為一座超大型園林。[7]”1996年，新加坡前總理李光耀在訪華時(shí)所說(shuō)：“植樹(shù)種草鋪就強(qiáng)國(guó)路”，意指通過(guò)改善生態(tài)和投資環(huán)境，提高國(guó)民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。2015年全國(guó)城市工作會(huì)議指出：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民；順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待；探索中國(guó)特色城市發(fā)展道路；提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力；建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。

4)借鑒傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)?；厥状笮偷幕始覉@林，如避暑山莊、圓明園等，某種意義上也是一座以園林為核心構(gòu)筑的古代“公園城市”，這是我們可以汲取的營(yíng)養(yǎng)。比如清朝的熱河行宮及其設(shè)施(城市)建設(shè)，康熙皇帝從選址開(kāi)始，首先要象天法地，從撥動(dòng)他心靈情感的景觀環(huán)境入手，先做“定景詩(shī)”，捕捉這種心境落實(shí)到文字上；再由畫師把這種上天與人心靈的互動(dòng)落實(shí)到繪畫中；然后開(kāi)始了通常的規(guī)劃設(shè)計(jì)(燙樣)程序；最后才是按照科學(xué)邏輯思維開(kāi)展的朝向、坡度、地基承載力評(píng)估，分析適宜建設(shè)與否？清代三山五園地區(qū)就是皇家的第二政務(wù)區(qū)，北京市總體規(guī)劃也把今天的三山五園地區(qū)規(guī)劃成為中央政務(wù)區(qū)，再次承擔(dān)起高端的政務(wù)功能，結(jié)合中端的詩(shī)情畫意欣賞，以及平常的休閑生活體驗(yàn)。

總之，公園城市是一種思想、方向、體系、目標(biāo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不可能一蹴而就，必須在目前中國(guó)城市化的基礎(chǔ)上不斷探索實(shí)踐。不忘本來(lái)，汲取中國(guó)的傳統(tǒng)風(fēng)景園林文化；吸收外來(lái)，兼收各國(guó)城市化的園林景觀方面的經(jīng)驗(yàn)；面向未來(lái)，滿足百姓更高層次的生活追求，升華中國(guó)的城市進(jìn)程階段。