趙鵬飛 仇 辰

“小白兔奶糖”與“大白兔奶糖”、“王老正”與“王老吉”、“恰治香瓜子”與“洽洽香瓜子”……近年來，打著“正規(guī)軍”旗號的山寨食品在農(nóng)村市場上扎堆出現(xiàn)，逢年過節(jié)尤為明顯。專家表示，保障“舌尖上的安全”，必須重視和警惕山寨食品在農(nóng)村地區(qū)的泛濫問題，加強執(zhí)法監(jiān)督力度，健全基層消費維權體系，維護農(nóng)村消費者合法權益，讓山寨食品不再“橫行鄉(xiāng)里”。

“易容術”讓人防不勝防

在上海近郊上班的壯壯買早飯時順手買了一瓶康師傅冰紅茶，剛喝進嘴里就覺得味道奇怪，一看瓶身才發(fā)現(xiàn)“康師傅”變成了“龐師傅”。“真的太像了，包裝一樣，價格也一樣，我當時根本沒有發(fā)現(xiàn)是山寨的?！眽褖颜f：“我是早餐攤?？土耍缟先硕?，就沒好意思跟老板說。平時買的其他飲料也沒問題，估計她自己都不知道進到了假貨?！?/p>

兩個月前，寧波的王曉逸在鄉(xiāng)下參加了一場婚禮，帶回的喜糖禮盒裝飾精美。她拆開一包“奧利奧”，卻發(fā)現(xiàn)硬得硌牙，仔細一看，包裝上卻寫著“粵利粵”三個大字?！靶氯藗儜撘彩强村e了，不然真挺尷尬的。后來我上網(wǎng)一搜，光‘奧利奧’就有‘粵利粵’‘奧地奧’‘奧利給’等各種山寨名?！彼f。

還有“王老正”“王中干”等很多山寨食品，一字之差往往讓人防不勝防，這些在農(nóng)村地區(qū)尤為常見。

近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布關于打擊食品生產(chǎn)銷售違法犯罪的公告，要求各地食品藥品監(jiān)督管理部門加強日常監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽樣檢驗，重點整治農(nóng)村市場以及城鄉(xiāng)接合部“傍名牌食品”“山寨食品”，發(fā)現(xiàn)涉嫌生產(chǎn)、銷售仿冒品牌的食品要嚴肅查處。

山寨食品為何“青睞”農(nóng)村地區(qū)？

中國人民大學法學院教授劉俊海認為，不法廠商見利忘義，生產(chǎn)出大量假冒偽劣產(chǎn)品，而農(nóng)村群眾缺乏理性消費意識和自我保護的能力，“有的人是看中了部分山寨食品比正規(guī)商品便宜，還覺得挺體面，有的則是知識水平有限，無法辨別以假亂真的山寨食品”。

分析人士指出，盡管我國出臺了《食品安全法》及《食品安全法實施條例》等，但有法不依、違法未究問題仍較為突出，農(nóng)村地區(qū)成為監(jiān)管空白地帶。對違法者來說，違法成本低、違法收益大；而對農(nóng)村消費者來說，維權成本高、維權收益小甚至沒有收益，都助長了山寨食品在農(nóng)村的泛濫。

農(nóng)村市場監(jiān)管別缺位

對如何解決山寨食品泛濫的問題，劉俊海認為，要從源頭上倡導食品生產(chǎn)商、銷售商慎獨自律、擇善而從，自覺遵守法律法規(guī)?！稗r(nóng)村消費者是弱者中的弱者，不能為了利益坑害他人。同時，要健全行業(yè)自律制度，行業(yè)協(xié)會加強自律，清除潛規(guī)則、害群之馬和霸王條款，不讓生產(chǎn)山寨產(chǎn)品的企業(yè)有任何生存空間?！?/p>

專家表示，要打造農(nóng)村消費者友好型的行政監(jiān)管體系和司法救助體系。市場失靈時，監(jiān)管者不該失靈；監(jiān)管者失靈時，法院不該失靈。市場監(jiān)管部門要主動向農(nóng)村延伸，可通過巡回監(jiān)管的方式，走出辦公室，走近農(nóng)民。當?shù)胤ㄔ簯_門立案、凡訴必理，快立案、快審理、快判決、快執(zhí)行，重點解決農(nóng)民朋友維權難、打官司難、執(zhí)行難的問題，不能讓農(nóng)村市場變成食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。

除了增強維權意識，劉俊海提醒，農(nóng)村消費者還要及時保留證據(jù)。“要及時保存食品包裝、宣傳冊等證據(jù)，買東西時別忘了索要發(fā)票或收據(jù)，以免維權時啞巴吃黃連——有苦說不出?！眲⒖『Ｕf，要明明白白看廣告，認認真真選食品，淡定從容存證據(jù)，依法理性去維權。