蔡春娣 袁曉靜

我國(guó)的足球基礎(chǔ)人口較其他國(guó)家有很大差距。2009年國(guó)家體育總局、教育部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》，2015年2月27日，《中國(guó)足球改革總體方案》的推出，促進(jìn)了校園足球的快速發(fā)展。全國(guó)中小學(xué)校園足球特色學(xué)校在現(xiàn)有5000多所基礎(chǔ)上，2020年內(nèi)達(dá)到2萬所，2025年內(nèi)達(dá)到5萬所，其中開展女子足球的學(xué)校占一定比例。 為了解目前河北省的基本情況，本研究對(duì)河北省部分中小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)查資料進(jìn)行研究，分析有關(guān)影響因素，盡可能反映出當(dāng)前河北省中小學(xué)校園足球活動(dòng)發(fā)展的情況，找出存在的不足與問題，為河北省校園足球活動(dòng)的發(fā)展提供參考。

1. 調(diào)研對(duì)象

本文以河北省中小學(xué)校園足球活動(dòng)開展現(xiàn)狀為研究對(duì)象。調(diào)研小學(xué)200所，其中地級(jí)市小學(xué)100所，縣城小學(xué)50所，農(nóng)村小學(xué)50所；調(diào)研初級(jí)中學(xué)200所，其中地級(jí)市中學(xué)100所，縣城中學(xué)50所，農(nóng)村中學(xué)50所；調(diào)查對(duì)象包括體育教師、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人。

2. 研究方法

2.1 文獻(xiàn)資料法

查閱2009年至2017年國(guó)家體育總局、教育部頒布的相關(guān)文件和會(huì)議精神；關(guān)于青少年足球運(yùn)動(dòng)研究有關(guān)論著；索引有關(guān)中小學(xué)展開足球活動(dòng)文獻(xiàn)20余篇，作為研究參考。

2.2 問卷調(diào)查法

根據(jù)研究的內(nèi)容和目的，遵循關(guān)于問卷設(shè)計(jì)的基本要求，設(shè)計(jì)有關(guān)針對(duì)體育教師、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等調(diào)查問卷。對(duì)400所中小學(xué)共發(fā)放調(diào)查問卷1600份，收回問卷1534份，其中有效問卷1476份。

2.3 訪談法

根據(jù)研究需要，對(duì)有關(guān)專家和參加校園足球活動(dòng)的學(xué)校有關(guān)人員進(jìn)行訪問和交流。

2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

將本研究發(fā)放的調(diào)查問卷所收集得到的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理， 并進(jìn)行相關(guān)分析。

3. 河北省校園足球活動(dòng)開展現(xiàn)狀及分析

3.1 足球課開設(shè)情況

在調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，地級(jí)市小學(xué)中開設(shè)足球課的有28所，占28%；縣城小學(xué)開設(shè)足球課的有10所，占20%；農(nóng)村小學(xué)開設(shè)足球課的有9所，占18%。

在地級(jí)市中學(xué)中開設(shè)足球課的有30所，占30%；縣城中學(xué)開設(shè)足球課的有9所，占18%；農(nóng)村中學(xué)開設(shè)足球課的有7所，占14%。

設(shè)有足球課程的47所小學(xué)中，1學(xué)時(shí)/周的學(xué)校9所，占19%；2學(xué)時(shí)/周的學(xué)校36所，占76.5%；其它課時(shí)情況占4.5%。中學(xué)情況也非常接近。調(diào)查結(jié)果顯示，大部分中小學(xué)設(shè)置的足球課為普體課程，主要目的是鍛煉身體和提高興趣。

從整個(gè)河北省來看，不管是小學(xué)還是初級(jí)中學(xué)，校園足球活動(dòng)開展情況層次分明，“城鄉(xiāng)差距”明顯，城市好于農(nóng)村，呈現(xiàn)地級(jí)市、縣城、農(nóng)村階梯狀分布的特點(diǎn)，但總體上來說，難以稱得上普及開展。與《中國(guó)足球改革總體方案》的目標(biāo)要求還有差距。

3.2 師資隊(duì)伍的情況

在校園足球活動(dòng)開展體系中，師資隊(duì)伍是關(guān)鍵因素。

調(diào)查顯示，地級(jí)市小學(xué)擁有體育院校足球?qū)I(yè)畢業(yè)或足球?qū)I(yè)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員教師的有4所，占4%；縣城小學(xué)擁有體育院校足球?qū)I(yè)畢業(yè)或足球?qū)I(yè)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員教師的有1所，占2%；農(nóng)村小學(xué)基本沒有足球?qū)I(yè)教師。

地級(jí)市中學(xué)擁有體育院校足球?qū)I(yè)畢業(yè)或足球?qū)I(yè)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員教師有9所，占9 %，縣城中學(xué)擁有體育院校足球?qū)I(yè)畢業(yè)或足球?qū)I(yè)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員教師的有2所，占4%；農(nóng)村中學(xué)沒有足球?qū)I(yè)教師。從數(shù)據(jù)上來看，足球?qū)I(yè)教師中學(xué)比例略高于小學(xué)，而且主要集中在城市，農(nóng)村中學(xué)沒有專業(yè)足球教師。

足球課不同于一般的普體課，對(duì)教師的專業(yè)技術(shù)要求較高，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示76%的小學(xué)足球課由非足球?qū)I(yè)教師授課，66%的中學(xué)足球課由非足球?qū)I(yè)教師授課。這說明目前河北省校園足球授課教師的數(shù)量和質(zhì)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足校園足球活動(dòng)開展的需要，而且農(nóng)村中小學(xué)情況更為突出。

3.3 場(chǎng)地設(shè)施情況

小學(xué)場(chǎng)地調(diào)查數(shù)據(jù)中，擁有天然草坪1所，人工草坪27所，占14%；其它為水泥硬化場(chǎng)地和土場(chǎng)地，占86%。其中25塊草坪在縣級(jí)以上城市小學(xué)，農(nóng)村小學(xué)90%場(chǎng)地為土場(chǎng)地。

初級(jí)中學(xué)場(chǎng)地調(diào)查數(shù)據(jù)中，擁有人工草坪45所，占22.5%，其它為水泥硬化場(chǎng)地和土場(chǎng)地，占77.5%。其中39塊草坪在地級(jí)市中學(xué)，4塊草坪在縣城中學(xué)，農(nóng)村中學(xué)87%場(chǎng)地為土場(chǎng)地。從數(shù)據(jù)上分析，城市中小學(xué)場(chǎng)地設(shè)施明顯優(yōu)于農(nóng)村，基本能夠滿足校園足球活動(dòng)開展的需要。

3.4 足球隊(duì)伍建設(shè)及競(jìng)賽情況

調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，成立足球隊(duì)的小學(xué)12所，占6%，其中地級(jí)市10所，全部為“校園足球示范學(xué)?！?，縣城小學(xué)2所，農(nóng)村小學(xué)沒有足球隊(duì)；成立足球隊(duì)的中學(xué)27所，占13.5%，其中地級(jí)市26所，縣級(jí)中學(xué)1所，農(nóng)村中學(xué)沒有足球隊(duì)。

目前河北省校園足球競(jìng)賽基本上開展在地級(jí)市校園足球示范學(xué)校內(nèi)部及之間，“以石家莊為例，學(xué)校內(nèi)部沒有組織任何形式的足球比賽的占75．55%，進(jìn)行班級(jí)足球賽的占 15．56%，進(jìn)行足球技能比賽的占 6．67%，既組織足球比賽又有技能比賽的學(xué)校占 2．22%”。由此可以看出：河北省校園足球示范學(xué)校的內(nèi)部足球比賽也非常少，校園足球非示范學(xué)校開展及參加的比賽幾乎為零。

3.5 對(duì)待校內(nèi)足球活動(dòng)的態(tài)度調(diào)查

3.5.1 體育教師對(duì)待校園足球活動(dòng)態(tài)度調(diào)查

統(tǒng)計(jì)100名小學(xué)體育教師對(duì)開展學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)的看法得出：95名認(rèn)為影響學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)或班主任反對(duì)是學(xué)校足球隊(duì)面臨的困難，占總數(shù)的95%；93名認(rèn)為學(xué)生升學(xué)沒有優(yōu)惠政策，占總數(shù)的93%；87名認(rèn)為場(chǎng)地器材無法滿足訓(xùn)練需要，占總數(shù)的87%；85名認(rèn)為訓(xùn)練比賽經(jīng)費(fèi)不足，占總數(shù)的85%；67%的體育教師認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視。

統(tǒng)計(jì)100名中學(xué)體育教師對(duì)開展學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)的看法得出：98名認(rèn)為影響學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)或班主任反對(duì)是學(xué)校足球隊(duì)面臨的困難，占總數(shù)的98%；87名認(rèn)為學(xué)生升學(xué)沒有優(yōu)惠政策，占總數(shù)的87%；79名認(rèn)為場(chǎng)地器材無法滿足訓(xùn)練需要，占總數(shù)的79%；77名認(rèn)為訓(xùn)練比賽經(jīng)費(fèi)不足，占總數(shù)的77%；72%的認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視。

3.5.2 學(xué)生參與足球活動(dòng)意愿調(diào)查

根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，在地級(jí)市、縣城小學(xué)中67%的學(xué)生喜歡足球運(yùn)動(dòng)，能接受、參與愿望一般的學(xué)生占22%，不喜歡的學(xué)生11%；農(nóng)村小學(xué)三項(xiàng)所占比例分別為56%、32%、12%。

在地級(jí)市、縣城中學(xué)生中59%的學(xué)生喜歡足球運(yùn)動(dòng)，能接受、參與愿望一般的學(xué)生占17%，不喜歡的學(xué)生24%；農(nóng)村中學(xué)三項(xiàng)所占比例分別為65%、19%、16%。

3.5.3 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待校園足球活動(dòng)態(tài)度調(diào)查

調(diào)查了100位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，中小學(xué)各50位。小學(xué)中支持比例較高，26位明確表示支持，占總數(shù)的52%；不反對(duì)、服從上級(jí)要求的13位，占總數(shù)的26；明確反對(duì)的是11人，占總數(shù)的22%。中學(xué)三項(xiàng)所占比例分別是34%、22%、44%?？紤]到這項(xiàng)內(nèi)容城市和農(nóng)村差異不是很大，所以數(shù)據(jù)一起綜合統(tǒng)計(jì)。

學(xué)校不支持開展足球活動(dòng)主要原因：一是學(xué)生的人身安全問題。足球活動(dòng)身體接觸比較激烈，學(xué)生容易出現(xiàn)傷害事故。學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)生的人身安全問題格外重視，出現(xiàn)事故學(xué)校要承擔(dān)主要責(zé)任甚至是全部責(zé)任，壓力非常大；二是影響學(xué)生學(xué)習(xí)，學(xué)生訓(xùn)練比賽耽誤學(xué)習(xí)時(shí)間，在校內(nèi)開展足球比賽，會(huì)影響學(xué)校教學(xué)常規(guī)。

3.5.4 學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)待校園足球活動(dòng)態(tài)度調(diào)查

小學(xué)家長(zhǎng)支持和反對(duì)的態(tài)度基本持平，分別為48%和52%，中學(xué)家長(zhǎng)支持和反對(duì)的比例為32%、68%。支持的原因中93%是尊重孩子的個(gè)人愛好，希望孩子在足球運(yùn)動(dòng)中鍛煉身體素質(zhì)，增強(qiáng)意志品質(zhì)；7%的家長(zhǎng)希望孩子以足球?yàn)閷ｍ?xiàng)，謀求未來。反對(duì)原因：96%的家長(zhǎng)認(rèn)為會(huì)足球訓(xùn)練和比賽會(huì)占用孩子大量時(shí)間，影響學(xué)習(xí)成績(jī)；68%的家長(zhǎng)擔(dān)心孩子受傷；53%的家長(zhǎng)認(rèn)為練足球沒有前途。

4. 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

4.1.1 河北省中小學(xué)校園足球示范學(xué)校分布不合理和發(fā)展不平衡的現(xiàn)象突出，城鄉(xiāng)差距明顯，農(nóng)村中小學(xué)校園足球活動(dòng)發(fā)展滯后。

4.1.2 河北省中小學(xué)校園足球活動(dòng)內(nèi)容不足，舉辦活動(dòng)和比賽少，參與學(xué)校和球隊(duì)少，沒有建立一個(gè)良好的氛圍和體系。

4.1.3 場(chǎng)地設(shè)施不夠完善，尤其是農(nóng)村中小學(xué)缺乏規(guī)范的場(chǎng)地；開設(shè)足球課的學(xué)校少，課時(shí)少。

4.1.4 河北省中小學(xué)校園足球活動(dòng)師資力量薄弱，尤其缺乏高水平足球?qū)I(yè)師資。

4.1.5 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待開展校園足球活動(dòng)主要擔(dān)心的是學(xué)生人身安全及影響教學(xué)秩序兩個(gè)問題。學(xué)生家長(zhǎng)反對(duì)子女參加足球活動(dòng)主要是擔(dān)心影響孩子學(xué)習(xí)成績(jī)和受到運(yùn)動(dòng)傷害。

4.2 建議

4.2.1 建立教體職能部門權(quán)責(zé)分明、分工協(xié)作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制。健全落實(shí)校園足球活動(dòng)的保障體制與獎(jiǎng)勵(lì)政策。

4.2.2 全面推進(jìn)、拓展校園足球布局和示范學(xué)校，逐步向農(nóng)村中小學(xué)過渡，完善四級(jí)聯(lián)賽。

4.2.3 增加投入，完善中小學(xué)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，提高足球?qū)I(yè)教師待遇，提高訓(xùn)練和比賽工作熱情。

4.2.4 加強(qiáng)專業(yè)足球教師隊(duì)伍建設(shè)，加大高水平人才引進(jìn)力度，建立校園足球師資培訓(xùn)體系，整合資源全面提高足球教師的綜合能力。

4.2.5 學(xué)校合理安排學(xué)習(xí)、訓(xùn)練時(shí)間，在保障學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的前提下合理參加足球運(yùn)動(dòng)；“豐富學(xué)生參與活動(dòng)的保險(xiǎn)制度，制定詳實(shí)的活動(dòng)安全預(yù)案，最大程度降低學(xué)生受傷風(fēng)險(xiǎn)”。

4.2.6 加大宣傳力度，“一方面宣傳開展校園足球活動(dòng)的作用與意義，改善家長(zhǎng)‘踢球影響學(xué)習(xí)’‘怕受傷’的觀念”，另一方面提高提高對(duì)校園足球活動(dòng)的深入認(rèn)識(shí)，形成濃厚的校園足球文化氣氛。