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在當(dāng)代，美國社會(huì)種族、宗教、文化等方面的多元化境遇給新世紀(jì)的美國價(jià)值教育提出了挑戰(zhàn)。我們知道，自價(jià)值教育在美國誕生以來，其核心議題就是如何在統(tǒng)一性和多元性之間尋求平衡。經(jīng)由20世紀(jì)60年代價(jià)值澄清學(xué)派奉行價(jià)值無涉原則導(dǎo)致的價(jià)值相對(duì)主義，以及80年代品格教育強(qiáng)調(diào)特定美德和品格引發(fā)對(duì)個(gè)人所持價(jià)值多元性的忽視，價(jià)值教育在新世紀(jì)應(yīng)以怎樣的形式進(jìn)行引發(fā)人們的高度關(guān)注。事實(shí)上，傳統(tǒng)的價(jià)值教育是公民教育、道德教育、品格教育等的集合體或者說統(tǒng)稱，它涉及政治、道德、宗教等諸種價(jià)值。而進(jìn)入新世紀(jì)以來，價(jià)值教育一度在美國被當(dāng)作價(jià)值灌輸?shù)耐x詞，似乎與多元文化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)格格不入?；诖?，新世紀(jì)的美國價(jià)值教育既要保證激發(fā)必要的公民參與，又要維護(hù)少數(shù)群體及其文化的平等權(quán)益，從而使其內(nèi)部發(fā)生了分化，一部分歸入家庭和宗教等傳統(tǒng)意義上的私人領(lǐng)域，變成了道德和宗教教育，另一部分則轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)公共領(lǐng)域的政治價(jià)值即公民教育?？梢哉f，新世紀(jì)美國的價(jià)值教育側(cè)重的是公民教育，在價(jià)值教育的目標(biāo)、內(nèi)容和方式等三個(gè)方面呈現(xiàn)出發(fā)展的新趨勢(shì)。

一、新世紀(jì)美國價(jià)值教育的目標(biāo)

公民教育在美國并非新鮮事物，但進(jìn)入21世紀(jì)以來，公民教育在美國的重要性日益凸顯，培養(yǎng)新時(shí)代的參與式公民以維持民主社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)成為其主要目標(biāo)，在很少提“價(jià)值教育”之名的美國大有取代“價(jià)值教育”之實(shí)的趨勢(shì)。

新世紀(jì)美國重視公民教育的原因之一是美國青年對(duì)政治的關(guān)注度和參與民主政治的程度出現(xiàn)下降趨勢(shì)，而對(duì)民主社會(huì)的參與又是民主社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的原動(dòng)力。因此，不僅是中小學(xué)的社會(huì)科課程和歷史課程，高等教育也應(yīng)該在提升學(xué)生的政治參與方面發(fā)揮更重要的作用。公民教育旨在使學(xué)生們既具有作為美國人的價(jià)值觀，又具有使世界變得更美好的實(shí)踐能力。奧巴馬特意在總統(tǒng)指令8號(hào)文件中強(qiáng)調(diào)要把培養(yǎng)參與式的公民作為維持和推動(dòng)民主機(jī)制持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要一環(huán)，并認(rèn)為這事關(guān)美國安全。[1]哈佛大學(xué)前院長拉格曼(Ellen Condliffe Lagemann)和劉易斯(Harry Lewis)指出，公民生活和維持多元文化背景下的社會(huì)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制已經(jīng)日漸凸顯其重要性，但對(duì)于支撐這一機(jī)制和良好有序公民生活的參與式公民的培養(yǎng)卻沒有很好地跟上步伐，這是當(dāng)前十分迫切需要解決的問題。他們認(rèn)為，這種機(jī)制是確保多元文化社會(huì)中各種不同的價(jià)值能夠平等對(duì)話的重要橋梁，這種得到社會(huì)普遍認(rèn)可的機(jī)制本身就內(nèi)在地蘊(yùn)含著一些諸如平等的共識(shí)，這些共識(shí)是生活在一個(gè)民主社會(huì)中必備的，但這種共識(shí)不是為了凝練出一種核心價(jià)值，而是為了維持一種促進(jìn)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制。要維持一個(gè)如美國一般的多元社會(huì)，離不開參與式的青年公民的培養(yǎng)。[2]

新世紀(jì)美國重視公民教育的原因還在于，作為擁有龐大移民人口的國家，如何使移民與美國公民和諧相處一直困擾著美國社會(huì)。過去，美國主流的價(jià)值教育仍局限于使移民脫離原有文化，融入并認(rèn)同美國的文化，謂之同化、大熔爐或色拉盤。隨著多元文化主義的出現(xiàn)和發(fā)展，對(duì)少數(shù)群體權(quán)利的關(guān)注逐日提升，黑人平權(quán)運(yùn)動(dòng)和女權(quán)運(yùn)動(dòng)等開始增多，關(guān)注點(diǎn)也從初期強(qiáng)調(diào)設(shè)施使用權(quán)利上的平等上升為語言與文化的平等。日益要求平等的美國學(xué)校教育環(huán)境與強(qiáng)調(diào)某種價(jià)值高于其他價(jià)值的傳統(tǒng)價(jià)值教育的前提相沖突，將移民與其原有文化相剝離的做法遭到了拒斥。與此相關(guān)的是，在多元文化主義成為一種社會(huì)常態(tài)的美國，想要提煉出讓所有人都認(rèn)可的價(jià)值觀似乎是不切實(shí)際的，因?yàn)橐环矫鎸?duì)于各種價(jià)值的概念及其內(nèi)涵始終是有爭(zhēng)議的，另一方面美國的憲法已經(jīng)明確規(guī)定了聯(lián)邦無權(quán)干預(yù)各州的教育，無權(quán)強(qiáng)制要求各州接受一樣的教育政策。進(jìn)一步說，雖然在觀念上不太容易凝練出整個(gè)美國人都普遍認(rèn)可的價(jià)值，但不等于說沒有共識(shí)。因?yàn)楣沧R(shí)絕非僅僅涉及觀念領(lǐng)域，更涉及制度領(lǐng)域。而恰恰是在制度層面，經(jīng)過一系列爭(zhēng)論，已經(jīng)出現(xiàn)了一種被大多數(shù)人所認(rèn)可的對(duì)話機(jī)制共識(shí)，即所有不同意見、不同觀點(diǎn)都應(yīng)有同樣的機(jī)會(huì)和渠道被放在公共平臺(tái)上被自由討論。這種制度性的共識(shí)反過來又會(huì)促進(jìn)并推動(dòng)觀念領(lǐng)域的價(jià)值之間的和諧共處。因此，新世紀(jì)的美國實(shí)際上存在著對(duì)話機(jī)制共識(shí)。這一共識(shí)不是如共識(shí)性價(jià)值一般涉及對(duì)某種特定的好生活和善的規(guī)定和偏愛，而只是確保對(duì)話平臺(tái)為大家所共同承認(rèn)，形形色色的觀點(diǎn)具有平等的權(quán)利和資格參與對(duì)話并受到均等的重視。借用麥金太爾(Alasdair MacIntyre)的話說，“所有關(guān)于選擇的問題都在這個(gè)組織框架之中，但這一組織框架本身卻不能被選擇。”[3](P126)這也就是為什么對(duì)話機(jī)制共識(shí)能夠得到自由主義和社群主義的承認(rèn)，因?yàn)樗D在各種完備性的良善學(xué)說之中保持目的性的中立，只提供對(duì)話的平臺(tái)。

可以說，新世紀(jì)美國的價(jià)值教育發(fā)生了相當(dāng)重要的轉(zhuǎn)向，即從過去作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立且具普遍性的領(lǐng)域轉(zhuǎn)向與公民教育相融合，其目標(biāo)也從傳授特定的價(jià)值轉(zhuǎn)向培養(yǎng)民主社會(huì)的參與式公民。其中，核心是維護(hù)和提升平等對(duì)話機(jī)制的運(yùn)行。我們知道，在多元文化背景下的當(dāng)代美國，平等對(duì)話機(jī)制能夠最大程度滿足公眾的合法需求，形成自愿且持久的忠誠。當(dāng)然，任何機(jī)制都有一定的限制以確保參與各方遵守一開始確立的規(guī)則。對(duì)話機(jī)制通常出于以下幾種合法理由對(duì)個(gè)人和群體在這一平臺(tái)中的行為施加限制：降低對(duì)話過程中產(chǎn)生的問題和發(fā)生不可控沖突的可能性，當(dāng)不可控的沖突確實(shí)不可避免時(shí)，對(duì)它們做出盡量客觀公正的裁定；防止個(gè)體的違規(guī)行為，當(dāng)違規(guī)發(fā)生時(shí)給予相應(yīng)的懲罰；在不同的生活方式之中平衡合法與非法的邊界；維護(hù)促使公共制度長治久安的條件。價(jià)值教育的對(duì)象作為生活于美國民主社會(huì)中的個(gè)體，對(duì)這些公民的教育旨在促進(jìn)公共領(lǐng)域平等對(duì)話機(jī)制的良性發(fā)展。對(duì)話機(jī)制的運(yùn)行不僅需要公民的積極參與，也需要公民懂得這一機(jī)制運(yùn)行的規(guī)則，更需要他們懂得這一機(jī)制運(yùn)行的理想狀態(tài)應(yīng)當(dāng)如何。因此，對(duì)公民進(jìn)行民主社會(huì)的價(jià)值教育不僅意在維持平等對(duì)話機(jī)制的運(yùn)行，更重要的是通過這些公民不斷促進(jìn)和提升平等對(duì)話機(jī)制的公正與合理性。

二、新世紀(jì)美國價(jià)值教育的內(nèi)容

在對(duì)價(jià)值教育的內(nèi)容的討論上，由于不可避免的主觀性，美國的許多州政府、機(jī)構(gòu)、學(xué)者在凝練價(jià)值教育中的核心價(jià)值時(shí)出現(xiàn)了分歧。但這一分歧并不意味著美國對(duì)于價(jià)值教育內(nèi)容沒有共識(shí)，而是因?yàn)檫@一討論陷入了傳統(tǒng)價(jià)值教育的泥沼，即力圖凝練出使最大多數(shù)人都認(rèn)可的、靜態(tài)的核心價(jià)值，并通過價(jià)值教育使越來越多的人認(rèn)可這幾種特定的核心價(jià)值。這種力圖在對(duì)核心價(jià)值的理論闡釋和實(shí)踐應(yīng)用中達(dá)成共識(shí)的想法是靜態(tài)思維的一種體現(xiàn)，也是其失敗的根本原因。許多學(xué)者已論證過，每套凝練出的核心價(jià)值總不可避免地體現(xiàn)著某種特定的完備性學(xué)說，因而會(huì)遭到某類群體的反對(duì)。與傳統(tǒng)價(jià)值教育的靜態(tài)思維不同，新世紀(jì)的價(jià)值教育并不打算基于某種完備性學(xué)說凝練出一套核心價(jià)值，而是將價(jià)值教育看作一種元意識(shí)形態(tài)(meta-ideology)，即確保各種關(guān)于公共領(lǐng)域的價(jià)值選擇分歧受到平等對(duì)待并進(jìn)而展開公平論辯的基礎(chǔ)規(guī)則，而不是某一種偏袒性的特殊意識(shí)形態(tài)。它從動(dòng)態(tài)的角度將核心價(jià)值視作進(jìn)行時(shí)而非完成時(shí)。據(jù)此，美國學(xué)校價(jià)值教育的內(nèi)容發(fā)生了改變，強(qiáng)調(diào)三個(gè)層面的內(nèi)容：在知識(shí)層面體現(xiàn)為對(duì)對(duì)話機(jī)制的認(rèn)識(shí)，在技能層面表現(xiàn)為有效參與對(duì)話機(jī)制的能力，在價(jià)值觀方面則表現(xiàn)為態(tài)度、情感和基本價(jià)值，主要涉及積極參與并維護(hù)對(duì)話機(jī)制的意愿。當(dāng)然，由于美國聯(lián)邦政府并不具有干涉各州學(xué)校的權(quán)利，也無權(quán)強(qiáng)制推行統(tǒng)一的內(nèi)容，因此，各學(xué)校對(duì)于知識(shí)、技能和價(jià)值觀層面的具體內(nèi)容是存在差異的，但這并不妨礙尋求它們之間的共性。

在知識(shí)層面，關(guān)于對(duì)話機(jī)制的認(rèn)識(shí)包括：對(duì)于對(duì)話機(jī)制這一程序的運(yùn)行所牽涉的部門的認(rèn)識(shí)(包含其各自的職能和運(yùn)轉(zhuǎn)的程序)；對(duì)話機(jī)制在美國民主體制中所起的作用的認(rèn)識(shí)；關(guān)于對(duì)話機(jī)制的基本原則、概念和目的的認(rèn)識(shí)；公民在參與對(duì)話機(jī)制的過程中所奉行的法律、程序、權(quán)利和義務(wù)的知識(shí)；對(duì)于緊急情況(如公民的違規(guī)行為，其他組織或人員的過度干預(yù)等)的應(yīng)急措施的知識(shí)。在技能層面，有效參與對(duì)話機(jī)制的能力包括：觀察社會(huì)現(xiàn)實(shí)的能力；提出問題的能力；體察他人情感的能力；分析信息的能力；搜集信息的能力；表達(dá)觀點(diǎn)和情感的能力；傾聽的能力；合作的能力；解決問題的能力。在價(jià)值觀層面，一方面，積極參與并維護(hù)對(duì)話機(jī)制的情感和態(tài)度包含：關(guān)心并積極參與公共事務(wù)的情感和態(tài)度；尊重對(duì)話的重要性并愿意理性參與的情感和態(tài)度；捍衛(wèi)美國作為自由民主國家所持有的基本價(jià)值的情感和態(tài)度；愿意體察、尊重并捍衛(wèi)他人與自己所共同具有的人權(quán)的情感和態(tài)度。另一方面，積極參與并維護(hù)對(duì)話機(jī)制的基本價(jià)值，如寬容、民主、自由、平等等范疇，注重對(duì)美國最根本的、賴以建國的規(guī)范性價(jià)值的維護(hù)。這里需要把基本價(jià)值與那些具體個(gè)人所持有的特殊價(jià)值觀念和主觀偏好區(qū)別開來。人們遵守這些基本價(jià)值是因?yàn)檫@些價(jià)值是美國賴以建國的根源性價(jià)值，是維護(hù)最大多數(shù)群體利益所必備的公共性價(jià)值。

總而言之，關(guān)于知識(shí)、技能和價(jià)值觀等價(jià)值教育的內(nèi)容都屬于公共領(lǐng)域的范疇，即關(guān)于如何有尊嚴(yán)地共同生活在一起的范疇。美國人普遍認(rèn)為私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域的界限應(yīng)當(dāng)明確，人們堅(jiān)持彼此不應(yīng)互相干涉乃至相互牽制。私人領(lǐng)域的事務(wù)屬于個(gè)人的自由權(quán)利范疇，他人和國家都無權(quán)干涉。因此，價(jià)值教育不應(yīng)涉入這一領(lǐng)域，而只能探討公共領(lǐng)域的問題。它所力圖傳遞的內(nèi)容也應(yīng)是確保公民在公共領(lǐng)域內(nèi)的有序生活和彼此尊重。公共領(lǐng)域中，交談各方以平等的身份進(jìn)入，在相互的對(duì)話交流中達(dá)成理解，并就某些問題達(dá)成有限的共識(shí)。在西方語境下，對(duì)公共領(lǐng)域的定義大致離不開建構(gòu)性這個(gè)層面，與私人領(lǐng)域的私密性和自發(fā)性不同，公共領(lǐng)域中最重要的是制度的建構(gòu)與規(guī)范的確立，以確保在公共生活中依據(jù)某些原則維持一定的秩序。對(duì)公共領(lǐng)域內(nèi)對(duì)話機(jī)制的強(qiáng)調(diào)是必要的。只有當(dāng)學(xué)校意識(shí)到自己是一個(gè)公共領(lǐng)域，真正關(guān)注公共生活的時(shí)候，才能擺脫對(duì)個(gè)人私利的過分關(guān)注，使學(xué)生被培養(yǎng)成為兼具“批判能力與道德勇氣的公民”；[4](P5)才能在教室里得以展開積極對(duì)話，從而培養(yǎng)對(duì)話與合作的能力；才能在保有私人價(jià)值的同時(shí)以公民的身份參與涉及公共領(lǐng)域的公共事務(wù)，與他人交換思想觀念，形成共享的規(guī)章制度，發(fā)出自己的聲音。

三、新世紀(jì)美國價(jià)值教育的方式

能夠有效參與并維護(hù)對(duì)話機(jī)制的公民并非天生的，而是教育出來的。在培養(yǎng)合格的民主社會(huì)公民這一層面上整個(gè)美國社會(huì)有著較為普遍的共識(shí)，新時(shí)期的技術(shù)革新、信息獲取渠道等變化，為價(jià)值教育的開展注入了新的活力。

(一)完善對(duì)話機(jī)制環(huán)境

暢通公共對(duì)話領(lǐng)域，健全沖突疏通機(jī)制和完善對(duì)話制度規(guī)則共同構(gòu)成價(jià)值教育得以良好推進(jìn)的對(duì)話機(jī)制外部環(huán)境。新世紀(jì)美國價(jià)值教育主要涉及公共領(lǐng)域的特性決定了在落實(shí)價(jià)值教育的過程中暢通公共對(duì)話領(lǐng)域的重要性。在學(xué)校外部，自奧巴馬政府執(zhí)政后所推行的開放政府就是暢通公共領(lǐng)域的典型。它基于透明、公眾參與和協(xié)作三個(gè)原則，使公民能夠通過網(wǎng)絡(luò)公眾參與(如在線競(jìng)賽、在線市政廳等)、面對(duì)面公眾參與(市民論壇、利益相關(guān)者論壇和公眾聽證會(huì)等)、常規(guī)公眾參與(參與政策制定等)和維護(hù)開放政府有效運(yùn)行的人員培養(yǎng)等方式在開放的公共領(lǐng)域有效行使公民權(quán)利。在學(xué)校內(nèi)部的課程設(shè)置方面，社會(huì)科課程作為進(jìn)行價(jià)值教育的重要課程之一，也于2013年進(jìn)行了重要的改革。由NCSS所頒布的《大學(xué)、職業(yè)和公民生活框架——社會(huì)科課程國家標(biāo)準(zhǔn)》為切實(shí)發(fā)揮社會(huì)科教育在維護(hù)社會(huì)多元性和提升社會(huì)公平正義的作用，強(qiáng)調(diào)要重視學(xué)校作為不同文化交流的公共領(lǐng)域之一：應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生在課堂上探討社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，將本科目的學(xué)習(xí)應(yīng)用于解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題；應(yīng)提升學(xué)生在課堂上與持不同價(jià)值觀、不同文化背景的學(xué)生對(duì)話的意愿和能力；應(yīng)模擬學(xué)生未來走上社會(huì)會(huì)面臨的各種困境，以提高學(xué)生解決真實(shí)問題的能力。

暢通公共對(duì)話領(lǐng)域之后，隨之而來的便是觀點(diǎn)的交鋒與對(duì)話。相比于課堂中的矛盾，美國現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾糾紛表現(xiàn)得更為強(qiáng)烈。公共領(lǐng)域的對(duì)話是為了讓現(xiàn)實(shí)生活中的沖突能夠以一種更和平的方式得到疏導(dǎo)。一旦各群體的聲音都能得到尊重并平等享有發(fā)聲權(quán)利，原先的誤解便會(huì)得到消解，流血沖突也就不易發(fā)生。2010年，馬里蘭州公共事業(yè)委員會(huì)和馬里蘭公民素養(yǎng)委員會(huì)率先研究出了用以測(cè)量社會(huì)中公民健康程度的指標(biāo)，包含六個(gè)方面：服務(wù)和志愿行為、群體參與、獲取信息、社會(huì)聯(lián)系、政治行動(dòng)、文化和階級(jí)維度的多樣性。[5]這六個(gè)方面涉及在公共領(lǐng)域中發(fā)生沖突時(shí)，社會(huì)中是否存在一種機(jī)制使得這些沖突通過可控的方式得以釋放。

價(jià)值教育所力圖造就的對(duì)話機(jī)制有如一個(gè)正在旋轉(zhuǎn)的陀螺，為使這個(gè)陀螺有效、有秩序且長久地運(yùn)轉(zhuǎn)下去，需要有一條皮鞭不斷地抽打它，合理的制度規(guī)則就是這條皮鞭。作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的共識(shí)形成過程，對(duì)話論辯過程中的規(guī)則尤為重要。不合理的規(guī)則無法最大限度地篩選出具備參與資格的群體，不足以獲得參與者的信任，也無法防止對(duì)話過程中的各種潛在問題?，F(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明制度規(guī)則往往并不合理，需要在不斷完善中趨于合理，即需要修正不完善制度規(guī)則的規(guī)則。合理的規(guī)則不應(yīng)從靜態(tài)角度來理解，而應(yīng)從動(dòng)態(tài)角度來對(duì)待。為了增進(jìn)制度規(guī)則的合理性，美國國會(huì)、政府和學(xué)校機(jī)構(gòu)都做出了一系列努力。2006年，美國國會(huì)批準(zhǔn)并贊助了“美國國家和社區(qū)服務(wù)中心”開展公民參與和社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于制度規(guī)則合理性的認(rèn)識(shí)。截至2011年，已累計(jì)投入資金10億美元，通過“高級(jí)志愿者”、“美國志愿者”、“學(xué)習(xí)和服務(wù)美國”三個(gè)項(xiàng)目，共安排約150萬的學(xué)生到美國教育、公共安全、國土安全、環(huán)境等政府機(jī)構(gòu)調(diào)查、觀察與實(shí)習(xí)，在其中切身參與制度規(guī)范制定的過程，體會(huì)程序正義的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵與修正制度規(guī)范的方法。

(二)營造參與式氛圍

參與性氛圍的營造是隱形教育方式的代表，它包含三方面的內(nèi)容：互動(dòng)性的文化熏陶，公民參與法律判決，以及協(xié)商式的價(jià)值觀外交?！懊绹藢?duì)美國的認(rèn)同主要在于政治理念和體制”，[6](P44)營造參與式互動(dòng)的文化，能夠提供給學(xué)生加深理解價(jià)值教育內(nèi)容的機(jī)會(huì)。在課堂中和校園范圍內(nèi)的各項(xiàng)實(shí)踐中培養(yǎng)公民能力并鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)校自治是一種獨(dú)特的價(jià)值教育方法。[7]離開參與式氛圍的營造，價(jià)值教育只會(huì)在實(shí)質(zhì)上危害和破壞民主政體。[8]社會(huì)中的各項(xiàng)機(jī)構(gòu)和組織也參與其中，如美國童子軍組織自成立起便意圖在實(shí)踐中強(qiáng)化孩童對(duì)于對(duì)話機(jī)制的認(rèn)同，并將認(rèn)同落實(shí)到實(shí)踐中，表現(xiàn)為勇于承擔(dān)公民責(zé)任。[9]2014年，美國教育部在全國范圍內(nèi)發(fā)起了自1995年以來規(guī)模最大的一次教育合作者計(jì)劃，目的在于使公民在參與公共事務(wù)的互動(dòng)過程中實(shí)踐并理解民主社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的價(jià)值。[10]

在任何一個(gè)法治國家，法律的權(quán)威都不容置疑。每個(gè)法律判決都會(huì)深刻影響人們對(duì)于法律正義的認(rèn)識(shí)及其行為。公民參與法律判決有利于加深公民對(duì)價(jià)值教育內(nèi)容的維護(hù)和遵守。自倫奎斯特法院(1986—2005)和羅伯茨法院(2005—)以來，關(guān)于公民權(quán)利，私人領(lǐng)域的價(jià)值與公共領(lǐng)域的價(jià)值等問題的交鋒淋漓盡致地體現(xiàn)在法院處理的案件中。公眾對(duì)此類案件的參與無疑會(huì)對(duì)價(jià)值教育所要達(dá)到的目的起到良好的促進(jìn)作用。作為價(jià)值教育的一種手段，法院始終站在社會(huì)關(guān)于權(quán)利和公正對(duì)話的前沿。2004年的“美國公眾自由聯(lián)盟訴約翰·阿什克羅夫特案”，2007年判決的“聯(lián)邦選舉委員會(huì)訴威斯康星州生命權(quán)利組織案”，2010年的“公民聯(lián)盟訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)案”等案件都有廣泛的公民參與其中，從案件的揭發(fā)、受審、判決等流程里都能見到普通公民的身影。此外，美國法院有請(qǐng)公民當(dāng)陪審員的義務(wù)，“所有公民都有義務(wù)履行它的這一觀念，使法庭和人民之間保持著一種聯(lián)系?！盵11](P95)正是這種參與式的法律判決增進(jìn)了公民對(duì)價(jià)值教育內(nèi)容的理解和維護(hù)。

自約瑟夫·奈提出文化軟實(shí)力以來，文化、價(jià)值觀等因素的力量愈發(fā)引起美國政府的重視，價(jià)值外交就是其中的重要部分。奧巴馬政府執(zhí)政時(shí)期，多次表示美國的核心價(jià)值以及美國走的道路并不是唯一的道路和可行的價(jià)值，他尊重各國根據(jù)本國特色所形成的價(jià)值和走的道路，應(yīng)該允許不同的聲音在對(duì)話中形成每一個(gè)國家及其人民所信奉的價(jià)值。如2009年，他在莫斯科新經(jīng)濟(jì)學(xué)院時(shí)就講到美國絕非世界的完美模板，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的情況，想要依靠普遍的形式力圖攻克繁復(fù)的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容是行不通的。所以，他在任期間積極與俄羅斯等國就每一個(gè)具體問題展開對(duì)話，在對(duì)話和協(xié)商中了解對(duì)方的觀點(diǎn)，雙方彼此做出一定的妥協(xié)，解決了諸如核裁軍等具體的問題，這就是對(duì)話機(jī)制的世界性表現(xiàn)。但這一狀況自特朗普?qǐng)?zhí)政以來愈發(fā)復(fù)雜，他的執(zhí)政方式與前任差異巨大，執(zhí)意修建美國、墨西哥邊境墻并頒布法令大幅提升對(duì)穆斯林的限制。這些措施引起了美國國內(nèi)許多學(xué)校和公司的反對(duì)，如加州大學(xué)伯克利分校和哥倫比亞大學(xué)就爆發(fā)了多次學(xué)校游行和示威，抗議特朗普違背了價(jià)值教育的內(nèi)容，違背了美國之為美國的生命力所在。這表明外交中體現(xiàn)的價(jià)值觀也能從反面強(qiáng)化學(xué)生對(duì)于價(jià)值教育內(nèi)容的認(rèn)同與維護(hù)。

(三)多渠道培養(yǎng)參與式公民

具備參與氛圍后，價(jià)值教育還需培養(yǎng)具備積極參與對(duì)話機(jī)制能力、并自愿維護(hù)和提升參與規(guī)則的參與式公民。在新世紀(jì)，培養(yǎng)參與式公民就是力圖通過價(jià)值教育培養(yǎng)公民的公共理性，使公民能夠基于平等對(duì)話、充分了解信息之后做出理性選擇，并愿意承擔(dān)選擇的后果。這就需要拓寬網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的參與途徑，鼓勵(lì)公民體驗(yàn)多元化角色，并通過通識(shí)教育增進(jìn)文明之間的對(duì)話與理解。

首先，互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)為公民提供了平等參與的途徑和渠道，使得參與機(jī)會(huì)日益便于獲取。以美國當(dāng)前兩大產(chǎn)生廣泛影響的青年(15-24歲)社會(huì)運(yùn)動(dòng)——“黑人的性命也是命”和“夢(mèng)想家運(yùn)動(dòng)”為例，它們都運(yùn)用社交網(wǎng)絡(luò)吸納群眾廣泛參與，并得到社會(huì)各界的支持?！昂谌说男悦彩敲睂?duì)當(dāng)?shù)卣牟徽x行為施加極大壓力，最終促使政府就這一問題公開向社會(huì)發(fā)表聲明并改變行為方式。[12]“夢(mèng)想家運(yùn)動(dòng)”關(guān)注移民問題，一群青少年經(jīng)過跟蹤報(bào)道和實(shí)地考察將結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)傳播，利用的正是民主的程序和渠道，這些青少年成為推動(dòng)移民改革的重要力量。這種通過對(duì)青少年的教育促使其養(yǎng)成民主對(duì)話的習(xí)慣，并通過對(duì)話健全對(duì)話機(jī)制以完善民主制度的方式，就是當(dāng)前美國價(jià)值教育改革的主要做法之一，稱為參與式公民的培養(yǎng)。研究顯示，當(dāng)前青少年借助于網(wǎng)絡(luò)所參與并施加影響的領(lǐng)域至少有“貧困問題、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、警衛(wèi)人員行為不當(dāng)和移民權(quán)利”等。[13]聯(lián)邦政府以及越來越多的州政府和機(jī)構(gòu)都參與其中。

其次，在現(xiàn)代社會(huì)分工如此詳細(xì)的背景下，學(xué)科的劃分形成了嚴(yán)重的學(xué)科壁壘。學(xué)生經(jīng)由專業(yè)方向的培養(yǎng)找到了相應(yīng)職業(yè)，這些職業(yè)所帶來的視野和角色的限制又固化了價(jià)值分歧。想要真正達(dá)成對(duì)話應(yīng)首先意識(shí)到對(duì)話的重要性，即意識(shí)到自身所持觀點(diǎn)和價(jià)值觀念的偏頗。在參與式公民的培養(yǎng)中，美國的學(xué)校積極鼓勵(lì)公民盡量多元化地體驗(yàn)不同角色，以最大程度化解學(xué)科壁壘和角色固化所帶來的思想和看待問題角度的限制，學(xué)會(huì)站在不同角度思考問題。軍人、政客、學(xué)者、少數(shù)群體、邊緣群體都在體驗(yàn)角色的名單上。在“退伍軍人節(jié)”的7天節(jié)日里，美國的中小學(xué)都會(huì)經(jīng)由教育部和退伍軍人事務(wù)部請(qǐng)來一些退伍軍人到學(xué)校與學(xué)生對(duì)話，并邀請(qǐng)學(xué)生還原某些戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景，幫助他們站在軍人的角度體會(huì)自由民主等價(jià)值對(duì)于國家的重要意義。不僅知名人士會(huì)到學(xué)校分享經(jīng)歷，一些普通人物，如社區(qū)義工、在非洲參與國際機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目的普通人，也會(huì)受邀到學(xué)校與學(xué)生分享他們的故事和感悟。這一切都是為了讓學(xué)生能通過不同角色和經(jīng)歷獲得更廣闊的視角來看待問題，以更平等的態(tài)度尊重他人。

最后，通識(shí)教育中多元化的課程力圖增進(jìn)不同文明間的對(duì)話與理解。作為典型，哈佛大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)都在新世紀(jì)完成了新一輪課程變革。在成為完整個(gè)人的層面，更加看重學(xué)生的人格、所持有的信念和價(jià)值觀，以塑造完善的公民，從而幫助學(xué)生更好地掌握改進(jìn)社會(huì)現(xiàn)實(shí)所需的能力和觀念。在影響社會(huì)的宏觀層面，則將培養(yǎng)參與對(duì)話機(jī)制公民的方向保持下去，注重對(duì)于當(dāng)前現(xiàn)實(shí)狀況的回應(yīng)。在它們最新的通識(shí)教育計(jì)劃中，收錄了許多原先并非主流的思想和文化，以及諸多非西方的文化、藝術(shù)和思想史等課程。幫助學(xué)生在課堂中通過教師的引導(dǎo)和來自不同國家、文化背景的學(xué)生進(jìn)行對(duì)話交流以深化彼此的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)文明之間的對(duì)話和理解。

四、結(jié) 語

通過以上的研究發(fā)現(xiàn)，新世紀(jì)美國價(jià)值教育的發(fā)展呈現(xiàn)出一種新趨勢(shì)，從過去作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立且具普遍性的領(lǐng)域轉(zhuǎn)向與公民教育相融合，旨在從傳授特定的價(jià)值轉(zhuǎn)向培養(yǎng)民主社會(huì)的參與式公民。它以對(duì)話機(jī)制凝聚多元性為內(nèi)核，將作為美國立國之本的基本價(jià)值(如寬容、平等、自由)等包含其中，重構(gòu)了價(jià)值教育的目的、內(nèi)容和方式。對(duì)話機(jī)制及其蘊(yùn)含的基本價(jià)值貫穿于三者之中，而三者也作為有機(jī)統(tǒng)一整體維護(hù)和推動(dòng)著對(duì)話機(jī)制的運(yùn)行。

首先，相比于過去靜態(tài)的以固定的幾種人為劃分的核心價(jià)值來試圖凝聚起在根本性私人價(jià)值和基本信仰上存在差異的不同人群和個(gè)人而言，現(xiàn)行的以保持開放論辯的對(duì)話制度來凝聚多元性的做法更加意識(shí)到和尊重彼此互不可調(diào)和的差異，以動(dòng)態(tài)的方式確保對(duì)話機(jī)制時(shí)刻允許批評(píng)和調(diào)整，保證最大程度對(duì)公民參與自由和平等參與的維護(hù)，并通過及時(shí)培養(yǎng)人們參與的能力激發(fā)他們參與的熱情。其次，將凝聚多元性的嘗試限定在公共領(lǐng)域里最基本的公共政治價(jià)值能夠最大限度地避免對(duì)私人價(jià)值和個(gè)人選擇自由的侵蝕，加上政治及其所頒布的政策幾乎影響生存于該社會(huì)中的所有人。因此，在這一領(lǐng)域以對(duì)話的方式培養(yǎng)和保證所有人最大程度地平等參與足以獲得民眾的支持。最后，以保持開放的對(duì)話機(jī)制凝聚多元性，能夠有效解決相對(duì)主義的質(zhì)疑。雖然不同的群體和個(gè)人在這個(gè)對(duì)話機(jī)制中都能夠發(fā)出聲音，但并不意味著所有參與的觀點(diǎn)和聲音不能夠就某個(gè)問題達(dá)成共識(shí)或者探討出處理某個(gè)具體問題的優(yōu)先次序。相反，正因?yàn)樗械挠^點(diǎn)都得到了表達(dá)，參與其中的人能夠得以從不同觀點(diǎn)中認(rèn)識(shí)到自己原先所具有的偏頗之處，從而更全面地對(duì)待所探討的問題。即使不能做到完全理解和尊重，但已足以做到就某一具體問題在特定情境下的解決方案達(dá)成維護(hù)彼此尊嚴(yán)的最大限度的共識(shí)?？偟膩碚f，新舉措對(duì)于在最大程度上保持多元性的同時(shí)保證公民對(duì)于美國基本政治價(jià)值和政治體制的認(rèn)同，并愿意參與其中使美國變得更好這一方面取得了較好的成效。

當(dāng)然還要認(rèn)識(shí)到，新世紀(jì)美國價(jià)值教育的哲學(xué)基礎(chǔ)是自由主義將私人價(jià)值和公共價(jià)值二分的理論，存在著一些爭(zhēng)議和尚未解決的難題，概括起來主要有下列三點(diǎn)：(1)即使對(duì)話機(jī)制宣稱是動(dòng)態(tài)的、開放的、時(shí)刻調(diào)整的，但它反映了自由主義的基本價(jià)值，并不能夠真正做到在不同私人性觀念之間保持中立，對(duì)于那些不贊成自由主義見解的聲音會(huì)帶來有形或無形的壓迫。(2)公私領(lǐng)域二分所帶來的好公民和好人之間的緊張關(guān)系使得對(duì)于公民的過度強(qiáng)調(diào)模糊了對(duì)好人的倡導(dǎo)和追求，換句話說，對(duì)于公共政治價(jià)值的強(qiáng)調(diào)降低了對(duì)于個(gè)人道德的要求和追求，長久下去可能會(huì)引發(fā)社會(huì)價(jià)值秩序混亂和道德的滑坡。(3)對(duì)話機(jī)制本身也是基于現(xiàn)行社會(huì)制度建構(gòu)起來的，對(duì)這一機(jī)制的共識(shí)在很大程度上也是在培養(yǎng)對(duì)現(xiàn)行社會(huì)制度的認(rèn)可。這一認(rèn)可難以超脫現(xiàn)行社會(huì)制度的束縛，而美國的現(xiàn)行制度又存在著諸多弊端，因此，對(duì)話機(jī)制缺乏對(duì)現(xiàn)行社會(huì)制度的批判性。這些問題隨著時(shí)間的深入推進(jìn)會(huì)逐漸顯露出來，美國價(jià)值教育在新世紀(jì)的發(fā)展前景還有待實(shí)踐來檢驗(yàn)其成敗得失。