阿夏華

摘要：分析了怒江州農(nóng)村動物防疫的現(xiàn)狀，并提出了對應(yīng)的解決措施，旨在改善農(nóng)村動物防疫現(xiàn)有的不良現(xiàn)狀，提高養(yǎng)殖效益。

關(guān)鍵詞：怒江州；動物防疫；現(xiàn)狀；分析

中圖分類號：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2018）01-0039-01

動物防疫是指動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物及動物產(chǎn)品的檢疫。動物防疫工作與養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人類身體健康關(guān)系十分密切。動物疫病不僅會造成畜禽死亡和畜產(chǎn)品損失，而且某些人畜共患傳染病還可能給人類健康帶來潛在威脅。因此，開展動物防疫工作顯得尤為重要。

怒江僳僳族自治州位于云南西北部，多為高山陡坡，可耕地面積少，墾殖系數(shù)不足4%。耕地沿山坡垂直分布，76.6%的耕地坡度均在25°以上，可耕地中高山地占28.9%，山區(qū)半山區(qū)地占63.5%，河谷地占7.6%。由于該地區(qū)特殊的地理位置和地形，增加了動物防疫工作難度。

1 怒江州農(nóng)村動物防疫現(xiàn)狀

1.1 自然條件差

山高坡陡，交通不便，農(nóng)戶養(yǎng)殖方式以散養(yǎng)為主，農(nóng)戶之間居住分散，有些自然村戶與戶之間相隔偏遠(yuǎn)，防疫員要走數(shù)小時的路程，如果當(dāng)天未做完防疫，次日還要繼續(xù)進(jìn)行，從而增加防疫員的工作時間和體力，影響防疫質(zhì)量。炎熱季節(jié)，山村沒有冰箱，疫苗失效，使用無效苗的現(xiàn)象屢有發(fā)生，因而免疫效價低，免疫抗體保護(hù)率不高。

1.2 動物防疫意識淡薄

很多農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為動物防疫不重要，不重視動物免疫接種，讓家畜自生自滅，意識不到動物防疫重要性和疫病的危害性。農(nóng)村飼養(yǎng)條件差，人圈不分離，上層人住、下層圈舍，圈舍封閉、潮濕，不通風(fēng)，不利于家畜健康生長；不同種類的畜禽混養(yǎng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，加大了防疫員防疫的工作難度。

1.3 動物防疫員的福利待遇差

村級動物防疫人員福利無法解決。相關(guān)部門不重視村級防疫員的福利待遇，村級動物防疫員的補(bǔ)助甚微。由于村級動物防疫員直接與畜禽接觸，鉆豬圈、爬牛欄，社會地位不高，因此，防疫人員容易出現(xiàn)散漫情緒，不能有效地開展工作。

1.4 相關(guān)規(guī)定難以貫徹執(zhí)行

一是病死畜禽尸體不能依法正確處理，傳染源不能得到有效控制。由于村級動物防疫隊伍力量薄弱，對依法處理病死畜禽尸體失去有效監(jiān)督，不少地方病死動物尸體隨意丟棄；二是不能依法對飼養(yǎng)的動物進(jìn)行免疫接種和消毒，綜合防制效率低，免疫失敗在所難免。由于村級防疫隊伍組織松散，對分散的飼養(yǎng)戶缺乏強(qiáng)制約束力，使免疫接種密度不達(dá)標(biāo)，綜合防治效應(yīng)降低，部分村組動物免疫失敗。

2 措施

2.1 改善養(yǎng)殖環(huán)境

圈舍是動物防疫基礎(chǔ)，實行“人圈分離”，同一種類的畜禽一起飼養(yǎng)并且有合適的生活空間，改善生長環(huán)境，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，提高機(jī)體抵抗力。

2.2 加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

建立行政和業(yè)務(wù)上相統(tǒng)一的動物防疫隊伍。配合目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，實現(xiàn)行業(yè)歸口管理，農(nóng)村動物防疫隊伍應(yīng)由縣級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

2.3 建立村級動物防疫員評聘管理制度

在“就地選拔、公平競爭、空崗補(bǔ)缺”的原則下，調(diào)整村級防疫隊伍，并建立相應(yīng)評聘和管理使用制度。

2.4 提高動物防疫意識

加大動物防疫法宣傳、貫徹力度，普及防疫知識，使農(nóng)民了解畜禽疾病的危害性和防疫的重要性， 使廣大農(nóng)民能自覺接受防疫， 對病死畜禽進(jìn)行無害化處理， 對污染環(huán)境徹底消毒；嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)管理與服務(wù)，建立一支高素質(zhì)的隊伍，樹立動物防疫隊伍在廣大養(yǎng)殖戶心中的良好形象。

2.5 解決防疫經(jīng)費與動物防疫人員福利

防疫工作重點是疫苗注射，現(xiàn)在要接種的疫苗種類很多，從而增加了防疫的工作量，只依靠村級防疫員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要政府加大投入村級防疫經(jīng)費、物資，另外要定期開展獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)，特別是疫苗使用技術(shù)培訓(xùn)，每個村小組中培訓(xùn)出數(shù)個能掌握一般獸醫(yī)操作技術(shù)的村民，在防疫注射期間，可以協(xié)助村防疫員工作。

3 小結(jié)

農(nóng)村防疫所面臨的這些問題，給傳統(tǒng)管理模式提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。要解決這些問題需要改變飼養(yǎng)模式，定期開展“預(yù)防為主，防重于治”的普及教育活動，以增強(qiáng)人們的防疫意識，自覺主動地抓好防疫工作；定期開展獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)，使操作人員熟練的掌握專業(yè)知識和操作方法；嚴(yán)格執(zhí)行動物防疫法的相關(guān)規(guī)定，加大防疫費用和防疫人員的福利，做到以上幾點將改善農(nóng)村現(xiàn)有的不良現(xiàn)狀。endprint