路云輝
2018年1月5日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上強(qiáng)調(diào),在新時(shí)代我們黨必須以黨的自我革命來(lái)推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命。進(jìn)入新時(shí)代,我們黨所要進(jìn)行的偉大社會(huì)革命,就是要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革。習(xí)近平總書記對(duì)“新時(shí)代黨以自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命”的強(qiáng)調(diào),深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求的堅(jiān)守,體現(xiàn)了我們黨對(duì)以全面深化改革為主要內(nèi)容的偉大社會(huì)革命的政治自覺(jué)。在新時(shí)代,黨要率領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興歷史使命,必須勇于自我革命,以黨的自我革命推動(dòng)改革的全面深化。
我們黨是馬克思主義政黨,不僅始終高舉馬克思主義偉大旗幟,堅(jiān)守馬克思主義政黨黨性,而且嚴(yán)格按照馬克思主義政黨要求,堅(jiān)持自我革命。我們黨的自我革命伴隨黨97年的奮斗歷程,已經(jīng)成為黨的鮮明品格。
馬克思主義是批判的革命的理論。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中已明確說(shuō)明:“在實(shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分;在理論方面,他們勝過(guò)其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果?!雹亳R克思和恩格斯:《 共產(chǎn)黨宣言》,《馬克思恩格斯選集》(1卷),北京:人民出版社,2012年,第413頁(yè)。《共產(chǎn)黨宣言》這樣要求共產(chǎn)黨人,“在各國(guó)無(wú)產(chǎn)者的斗爭(zhēng)中,共產(chǎn)黨人要堅(jiān)持整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的不分民族的共同利益”,“在無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上共產(chǎn)黨人要始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益”,①馬克思和恩格斯:《 共產(chǎn)黨宣言》,《馬克思恩格斯選集》(1卷),北京:人民出版社,2012年,第413頁(yè)。同時(shí),“共產(chǎn)黨人為工人階級(jí)的最近的目的和利益而斗爭(zhēng),但是他們?cè)诋?dāng)前的運(yùn)動(dòng)中同時(shí)代表運(yùn)動(dòng)的未來(lái)”。②馬克思和恩格斯:《 共產(chǎn)黨宣言》,《馬克思恩格斯選集》(1卷),北京:人民出版社,2012年,第434頁(yè)。具體來(lái)講,共產(chǎn)黨人首先就是通過(guò)革命推翻現(xiàn)存的社會(huì)制度,使自己上升為統(tǒng)治階級(jí)。這樣做的目的不是為了階級(jí)統(tǒng)治,而是為了消滅舊的生產(chǎn)關(guān)系,最終創(chuàng)造一個(gè)能夠取代階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的舊社會(huì)的新的聯(lián)合體,即“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的前提條件”的共產(chǎn)主義。馬克思主義對(duì)馬克思主義政黨的這些本質(zhì)性規(guī)定和內(nèi)在要求,決定了馬克思主義政黨必然不同于其他工人階級(jí)政黨。共產(chǎn)黨人為了能夠在整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)中始終代表廣大人民群眾的利益,在運(yùn)動(dòng)中始終作為整體堅(jiān)決地推動(dòng)運(yùn)動(dòng)前進(jìn),并最終實(shí)現(xiàn)全人類的解放,必須在思想上、行動(dòng)上保持統(tǒng)一,在人員構(gòu)成上由各階級(jí)的政治中堅(jiān)分子組成。馬克思主義政黨的這些本質(zhì)性規(guī)定和內(nèi)在要求,決定了馬克思主義政黨必然是勇于自我革命的政黨。
我們黨是馬克思主義政黨。我們黨97年的歷史既是一部率領(lǐng)中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興進(jìn)行社會(huì)革命的不懈奮斗史,也是一部黨不斷調(diào)整自我、完善自我的自我革命史?;仡欬h97年的歷史,無(wú)論是革命時(shí)期,還是建設(shè)、改革時(shí)期,黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)偉大社會(huì)革命中,始終高舉馬克思主義偉大旗幟,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的黨性,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,以為民族謀復(fù)興和為人民謀幸福為使命和初心。面對(duì)革命、建設(shè)、改革不同時(shí)期的歷史重任,面對(duì)不同階段的世情、國(guó)情和黨情,我們黨接續(xù)探索,不懈奮斗,率領(lǐng)中國(guó)人民“憑著一股逢山開路、遇水架橋的闖勁,憑著一股滴水穿石的韌勁,成功走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路”。③習(xí)近平:《明年要隆重紀(jì)念改革開放40周年》,新華網(wǎng), 2017年9月3日。我們黨之所以能率領(lǐng)全國(guó)人民一次次走出困境,取得社會(huì)革命的接續(xù)勝利,黨的自我革命發(fā)揮了重要作用。
新民主主義革命時(shí)期,我們黨經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)革命高潮,也經(jīng)歷了大革命的失??;經(jīng)歷了十幾塊革命根據(jù)地建立的重大勝利,也經(jīng)歷了大部分根據(jù)地丟失、被迫實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重大挫折。面對(duì)勝利,我們黨及時(shí)做出戰(zhàn)略決策,推進(jìn)革命進(jìn)一步向前發(fā)展;面對(duì)無(wú)危難局面,我們黨及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)黨的自我革命,使黨從陳獨(dú)秀的“右傾機(jī)會(huì)主義”、王明的“左傾教條主義”的錯(cuò)誤中走出來(lái),重新探索并找到了符合中國(guó)革命實(shí)際的指導(dǎo)思想和革命路徑。1945年毛澤東思想的創(chuàng)立,不僅意味著在指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)革命實(shí)際的結(jié)合,也意味著黨找到了一條符合本國(guó)國(guó)情的新民主主義革命的勝利道路。
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù),全國(guó)范圍掀起社會(huì)主義建設(shè)高潮。然而,由于建設(shè)經(jīng)驗(yàn)缺乏和“左”的思想影響,“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)、“文化大革命”等“左”和極“左”錯(cuò)誤相繼發(fā)生,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展受到重大影響。面對(duì)“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)錯(cuò)誤決策所帶來(lái)的不利經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們黨及時(shí)調(diào)整建設(shè)方針與政策,提出“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針,重新調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)和其他領(lǐng)域的各種關(guān)系,迅速恢復(fù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì);面對(duì)“文化大革命”十年浩劫的嚴(yán)重后果,黨的十一屆三中全會(huì)新確立了馬克思主義實(shí)事求是的思想路線,果斷拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào),把全黨工作的重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。黨的十一屆六中全會(huì)客觀地評(píng)價(jià)建國(guó)后的歷史,尤其是“文化大革命”的歷史。這一系列撥亂反正的自我革命,使中國(guó)順利進(jìn)入改革開放歷史新時(shí)期。
改革開放是中國(guó)的第二次革命。中國(guó)40年的改革開放,取得的成就舉世矚目,這與我們黨勇于自我革命,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)密不可分。從重新確立黨的思想路線到“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”黨的基本路線的提出;從變革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立;從經(jīng)濟(jì)體制改革到文化、社會(huì)各領(lǐng)域的改革,伴隨一系列改革舉措的相繼出臺(tái),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蒸蒸日上。20世紀(jì)80年代末90年代初,受蘇東劇變影響,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受嚴(yán)重挫折。面對(duì)當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),以鄧小平同志為核心的黨中央冷靜應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開放之路,從思想上進(jìn)一步突破計(jì)劃與市場(chǎng)的固化思維,以制度保證廣大黨員干部敢闖敢試,以中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的巨大成就,證明了社會(huì)主義的生機(jī)和活力。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著中國(guó)社會(huì)革命到了新的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn),又有了新目標(biāo)新要求,其中,全面深化改革作為中國(guó)第二次革命在新時(shí)代的繼續(xù),成為新時(shí)代我國(guó)社會(huì)革命的主要內(nèi)容。
“改革是中國(guó)的第二次革命”這一重要論斷,是鄧小平同志對(duì)十一屆三中全會(huì)以來(lái)中國(guó)改革性質(zhì)和意義的集中說(shuō)明。所謂“第二次革命”,是相對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命和以社會(huì)主義改造為主要內(nèi)容的社會(huì)主義革命來(lái)講的。相對(duì)社會(huì)主義建立這一重大社會(huì)變革,改革被稱作 “第二次革命”。 從性質(zhì)上說(shuō),“改革的性質(zhì)同過(guò)去的革命一樣,也是為了掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙,使中國(guó)擺脫貧窮落后的狀態(tài)”。①鄧小平:《對(duì)中國(guó)改革的兩種評(píng)價(jià)》,《鄧小平文選》(3卷),北京:人民出版社,1993年,第135頁(yè)。從影響上來(lái)講,“改革促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,引起了經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活、工作方式和精神狀態(tài)的一系列深刻變化”。②鄧小平:《在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講話》,《鄧小平文選》(3卷),北京:人民出版社,1993年,第142頁(yè)。
當(dāng)然,由于社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的缺乏和傳統(tǒng)思想觀念、體制機(jī)制的制約,當(dāng)時(shí)的改革開放只能是摸著石頭過(guò)河,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,先改容易改的、問(wèn)題最突出的,逐個(gè)漸次推進(jìn)。40年來(lái),我國(guó)在這場(chǎng)革命的影響下,發(fā)生了翻天覆地的變化,不僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著,政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的建設(shè)也取得了不凡的成就。難能可貴的是,在這場(chǎng)革命中,我國(guó)保持了國(guó)家運(yùn)作的正?;?,黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威也同步提升。
但是,我們也要承認(rèn),我國(guó)前30多年的改革,帶有更多的探索性、開創(chuàng)性,系統(tǒng)性、協(xié)同性明顯不足,先易后難的漸進(jìn)模式留下了不少難啃的硬骨頭。正如習(xí)近平總書記所談到的:“中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年,已進(jìn)入深水區(qū),可以說(shuō),容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭?!雹哿?xí)近平:《改革再難也要向前推進(jìn)》,《習(xí)近平談治國(guó)理政》,北京:外文出版社,2014年,第101頁(yè)。對(duì)這些“硬骨頭”,習(xí)近平總書記將之概括為“思想觀念的障礙、利益固化的藩籬”。這兩大問(wèn)題現(xiàn)在就橫亙?cè)邳h和人民面前。中國(guó)特色社會(huì)主義要進(jìn)一步發(fā)展,并最終建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須將改革推進(jìn)到一個(gè)新階段。從這個(gè)意義上來(lái)講,全面深化改革是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)改革開放的邏輯必然。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。與此相適應(yīng),改革也進(jìn)入全面深化階段。新時(shí)代的全面深化改革,與30多年前的改革,根本上都是為了掃除生產(chǎn)力發(fā)展的障礙,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。如果把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)比作一場(chǎng)航行的話,30多年前的改革開放起錨并推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)加速向前,進(jìn)入新時(shí)代。如今,勝利的彼岸在前,全面深化改革的任務(wù)就是要繼續(xù)這場(chǎng)航行,使中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展下去,保證我國(guó)在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,21世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
但是,我們要注意,新時(shí)代有新時(shí)代的特點(diǎn)和發(fā)展要求。同過(guò)去相比,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著中國(guó)處于發(fā)展的歷史高點(diǎn),“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”。①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年,第5頁(yè)。為此,今天的改革開放,是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,全面深化,破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙,更加深入廣泛地借鑒人類文明中更優(yōu)秀、更適合、更有利于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的成果,將中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
同時(shí),堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義又是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的歷史任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義必須進(jìn)行具有許多新的特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。面對(duì)眾多相互交織的矛盾與問(wèn)題, “零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補(bǔ)也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。②習(xí)近平:《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的講話》,《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第27頁(yè)。從這個(gè)意義上說(shuō),時(shí)下中國(guó)需要一個(gè)新的改革開放。30年多前的改革開放,是中國(guó)在“怎樣改革”、“怎樣開放”這張白紙上勾畫最初的藍(lán)圖;與彼時(shí)相比,今天的改革開放具有更高層次和更深內(nèi)涵”。③徐元植:《習(xí)近平談改革:沖破思想觀念障礙 突破利益固化藩籬》,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng),2014年8月9日。
正因?yàn)樾聲r(shí)代的這些新特點(diǎn)新要求,黨的十八大強(qiáng)調(diào) “必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出全面深化改革的總目標(biāo),即“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。
作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)前進(jìn)路上的難題必須有清醒的認(rèn)識(shí),這是黨員干部提高自我革命主動(dòng)性的基本前提。
首先,充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的難度。全面深化改革從廣度和深度又都超過(guò)以往的改革。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,全面深化改革的各項(xiàng)舉措之間關(guān)聯(lián)性、耦合性強(qiáng),任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的改革都會(huì)影響到其他環(huán)節(jié)。如果各方面改革措施不配套,相互之間張力過(guò)大;如果各個(gè)環(huán)節(jié)不連貫,相互之間缺乏有效銜接,改革就很難深入推進(jìn),當(dāng)然也很難取得理想成效。要解決這一難題,需要黨站在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展全局的高度科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性;需要黨員干部始終保持斗爭(zhēng)精神,積極自我革新、自我提高,打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
其次,充分認(rèn)識(shí)黨的自我革命不可能一勞永逸。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略部署下,我們黨呈現(xiàn)出新氣象新面貌。但是,黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的,黨的自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高也不是一勞永逸的。我們黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,承擔(dān)著帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。使命崇高,任務(wù)艱巨。盡管經(jīng)過(guò)五年的全面從嚴(yán)治黨,無(wú)論是黨員的思想認(rèn)識(shí),理論武裝,工作生活作風(fēng),還是各級(jí)黨組織的運(yùn)作和活動(dòng)開展,及至黨內(nèi)政治生態(tài)都有了顯著的改善,但是,“冰凍三尺,非一日之寒”,黨內(nèi)一些頑疾的解決不可能做到一蹴而就。一些黨員干部,甚至黨的高級(jí)干部,理想信念不堅(jiān)定,對(duì)黨不忠誠(chéng),對(duì)人民無(wú)擔(dān)當(dāng);一些黨組織生活不規(guī)范,組織紀(jì)律渙散,不同程度存在著好人主義、宗派主義、山頭主義、自由主義等現(xiàn)象;一些黨員干部宗旨意識(shí)淡漠,缺乏對(duì)群眾的感情和責(zé)任擔(dān)當(dāng),“四風(fēng)”問(wèn)題依然一定范圍存在;一些黨員干部獨(dú)斷專行,濫用權(quán)力,貪污受賄,腐化墮落;一些黨員干部思維觀念陳舊,缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外條件下,尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本邏輯和黨員干部無(wú)私奉獻(xiàn)的張力、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家治理多主體充分發(fā)揮各自作用的協(xié)同難題等因素作用下,黨內(nèi)問(wèn)題的解決不可能一蹴而就,只能靠真抓真管、常抓常管,全面加強(qiáng)理論武裝,提高思想認(rèn)識(shí),提高制度執(zhí)行力,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,久久為功,自我革命,才能保持黨的先進(jìn)性和全面領(lǐng)導(dǎo)地位。
黨內(nèi)政治生活是黨內(nèi)各級(jí)組織和黨員按照黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行的各種政治活動(dòng)的總和。黨內(nèi)政治生活內(nèi)容具體明確,卻具有見微知著的特點(diǎn)。黨內(nèi)政治生活是否正常,直接關(guān)系黨內(nèi)政治生態(tài)狀況。黨內(nèi)政治生活是組織、教育、管理黨員的主要平臺(tái),對(duì)于提高黨員黨性意識(shí)、增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,提升黨的形象,提高執(zhí)政能力都具有積極意義。正因如此,習(xí)近平總書記高度重視黨內(nèi)政治生活。他在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出:“嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉,是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志?!雹倭?xí)近平:《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài)》,新華網(wǎng),2016年6月29日。他在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上也強(qiáng)調(diào),嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”,是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。正因?yàn)辄h內(nèi)政治生活的重要地位,黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),也就抓住了解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的鑰匙。加強(qiáng)黨的自我革命,最核心的就是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活應(yīng)主要圍繞下列兩方面展開:
一方面,從規(guī)范黨內(nèi)公共權(quán)力的運(yùn)行展開。具體來(lái)講,一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,規(guī)范黨內(nèi)公共權(quán)力的運(yùn)行。堅(jiān)決杜絕無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”,牢固樹立 “四個(gè)意識(shí)”,做到習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)黨員干部所提出的“五個(gè)必須”要求,從思想、工作、生活、組織程序、組織原則各方面嚴(yán)格要求自己,完善自我。二是要依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,全面強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),進(jìn)一步完善了權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制度。為了保證制度的執(zhí)行力,中央加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。同時(shí),中央制定并修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,突出政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。三是要貫徹落實(shí)好民主集中制。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),民主集中制是我們黨最大的制度優(yōu)勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高貫徹執(zhí)行民主集中制的意識(shí)和能力?!稖?zhǔn)則》對(duì)堅(jiān)持民主集中制提出明確要求,確保黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
另一方面,從規(guī)范黨內(nèi)日常政治生活的常態(tài)化抓起。一是要通過(guò)常態(tài)化的學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)馬克思主義理論武裝,堅(jiān)定各級(jí)黨員干部的理想信念。以習(xí)近平同志為核心的黨中央要求廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義,掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法這個(gè)共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng);一再?gòu)?qiáng)調(diào)理想信念對(duì)共產(chǎn)黨人的重要性,要求黨員干部樹立共產(chǎn)主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,不斷強(qiáng)化理想信念之“鈣”。二是要積極發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大作風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。各級(jí)黨員干部在提出全面深化改革重大舉措時(shí),必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。密切聯(lián)系群眾,是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),黨員干部必須強(qiáng)化人民感情,學(xué)會(huì)與群眾溝通,與人民團(tuán)結(jié)奮斗。批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)政治生活問(wèn)題的有力武器,各級(jí)黨員干部要學(xué)會(huì)、用好這個(gè)武器。三是嚴(yán)格組織生活制度,認(rèn)真組織部署“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì),避免形式化、娛樂(lè)化、簡(jiǎn)單化,充分發(fā)揮組織生活的教育管理監(jiān)督功能。
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部在全面深化改革中發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。習(xí)近平總書記在關(guān)于《準(zhǔn)則》和《條例》的說(shuō)明中指出,準(zhǔn)則稿、條例稿都強(qiáng)調(diào)以高級(jí)干部為重點(diǎn),主要考慮加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部,而抓好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的組成人員是關(guān)鍵。把這部分人抓好了,能夠在全黨作出表率,很多事情就好辦了。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,必須首先從這部分人抓起。2018年1月5日在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上,習(xí)近平總書記又對(duì)中央委員會(huì)成員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提出了信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬五項(xiàng)要求。這五項(xiàng)要求,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化理想信念、帶頭做到“四個(gè)意識(shí)”、帶頭遵章守紀(jì)、帶頭踐履責(zé)任、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭提高執(zhí)政本領(lǐng),以示范普通黨員,從而帶動(dòng)全黨積極自我革命。
綜上所述,中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,在革命、建設(shè)、改革的過(guò)程中始終堅(jiān)持自我革命,這已經(jīng)成為黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)需要繼承,優(yōu)勢(shì)需要發(fā)揚(yáng),面對(duì)新時(shí)代全面深化改革的艱巨任務(wù),中國(guó)共產(chǎn)黨要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨勇于自我革命的精神,全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)自我革命,引領(lǐng)并保證全面深化改革不斷走向深入,最終實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的歷史使命。