近日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于對(duì)頁(yè)巖氣減征資源稅的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)。通知提出,為促進(jìn)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用,有效增加天然氣供給,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,自2018年4月1日至2021年3月31日,對(duì)頁(yè)巖氣資源稅(按6%的規(guī)定稅率)減征30%。
2018年3月26日,在中國(guó)石油化工股份有限公司于香港召開(kāi)的2017年度業(yè)績(jī)會(huì)上,公司副董事長(zhǎng)、總裁戴厚良宣布,我國(guó)首個(gè)大型頁(yè)巖氣田——涪陵頁(yè)巖氣田如期建成100×108m3年產(chǎn)能,相當(dāng)于建成一個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的大油田。這標(biāo)志著我國(guó)頁(yè)巖氣加速邁進(jìn)大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展階段。
據(jù)《中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書(2017—2018)》的數(shù)據(jù)顯示,一方面,國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量增量超預(yù)期。2017年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量2 352×108m3,同比大幅增長(zhǎng)17%;2017年國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量1 474.2×108m3,同比增長(zhǎng)8.5%,我國(guó)天然氣對(duì)外依存度達(dá)39%。
《關(guān)于印發(fā)頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)的通知》確定了發(fā)展目標(biāo):到2020年完善成熟3 500 m以淺海相頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù),突破3 500 m以深海相頁(yè)巖氣、陸相和海陸過(guò)渡相頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù),在政策支持到位和市場(chǎng)開(kāi)拓順利的情況下,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣產(chǎn)量300×108m3;到2030年我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,海相、陸相及海陸過(guò)渡相頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)均獲得突破,新發(fā)現(xiàn)一批大型頁(yè)巖氣田,并實(shí)現(xiàn)規(guī)模有效開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣產(chǎn)量800×108~1 000×108m3。
頁(yè)巖氣資源稅減征30%,將利好頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)作為非常規(guī)天然氣,頁(yè)巖氣的發(fā)展將對(duì)天然氣供給形成重要支撐,利好油氣上游公司。