劉　彥

(湘潭大學法學院，湖南　湘潭　411105)

律師出庭統(tǒng)一著裝制度，是指律師作為當事人一方的辯護人或者代理人，按照規(guī)定穿著律師出庭服裝，佩戴律師出庭徽章，以統(tǒng)一的律師職業(yè)著裝出庭參加法庭、仲裁庭審理①的一種司法禮儀制度。對于實行該制度，律師以及公眾在心理的認知上存在不清與矛盾，同時缺乏相應的文化基礎，實際的客觀條件也存在較大限制和障礙。本文基于對律師出庭統(tǒng)一著裝制度的意旨解讀，分析目前的現(xiàn)實困境與深層原因，探索該制度構建的實現(xiàn)路徑，為該制度的改革提供切實可行的思路與途徑。

一、律師出庭統(tǒng)一著裝制度的意旨解讀

根據(jù)新《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》(法釋〔2016〕7號)第十二條第一款的規(guī)定，出庭履行職務的人員，按照職業(yè)著裝規(guī)定著裝。同時依據(jù)《司法部關于實行律師出庭統(tǒng)一著裝制度的通知》(司發(fā)通〔2003〕32號)的規(guī)定，律師擔任辯護人、代理人出庭時，必須著全國統(tǒng)一律師出庭服裝、佩戴律師出庭徽章。規(guī)定律師出庭統(tǒng)一著裝，一方面是律師群體符號化的形式表達需要，另一方面也有著更深層的意義。

律師在法庭上作為代理人、辯護人，與其他訴訟參加人應當有所區(qū)分，將律師和非律師區(qū)分開來，標志著律師職業(yè)的相對獨立性，特別是在刑事案件中作為辯護人時，其與檢察機關在法庭的對立地位需要有所平衡，而讓律師在庭上著統(tǒng)一的代表律師職業(yè)的著裝，從外在形式上也是實現(xiàn)控辯雙方訴訟地位平等、推進實質平等的一種有效途徑，是程序正義與法治社會的重要表達。

律師出庭統(tǒng)一著裝制度所代表的司法禮儀是由法官、檢察官、當事人、律師以及其他參與人共同參與實現(xiàn)的，在此過程中發(fā)生心態(tài)的交換感知，法律的威嚴與莊重感便來源于此。在此基礎上，一方所投入心力，需另一方予以回應，共同實現(xiàn)審理的推動及秩序的維持。反之，消極的態(tài)度及其表現(xiàn)會影響他人對法律結果的判斷，會對法律的公平正義的感知造成動搖，導致法律權威下降，產(chǎn)生負面情緒。司法禮儀取決于個人對職業(yè)的信仰和角色的認同，是社會公眾對于具體案件的最直觀感受。

律師出庭統(tǒng)一著裝本質上是表達對法律信仰和自身態(tài)度的一種禮儀性的行為，以尊重司法禮儀，維護法庭秩序為目的。同時也向社會傳遞出了一種律師職業(yè)的信息，使社會公眾感知到法律文化的氛圍。而且從心理上可以給律師帶來法庭的莊嚴性和職業(yè)的神圣感，提高律師的責任感，提醒律師注意自身的舉止言行，有利于增進律師的職業(yè)榮譽感，提升公眾對律師群體的印象，增進對法律的敬畏感，從而達到維護法律威嚴的作用。

二、律師出庭統(tǒng)一著裝制度的現(xiàn)實困境

(一)律師著裝設計欠缺，實際使用不方便，難以滿足需求

根據(jù)目前律師群體反映的普遍情況，當前規(guī)定穿著的律師著裝設計欠缺、款式樣式單一，穿著不舒適，出庭不方便是造成推行律師出庭統(tǒng)一著裝制度停滯不前的重要原因。現(xiàn)行的律師服裝款式和設計久未改動，不像法官的法袍以及檢察官的檢察制服也已經(jīng)多次改良以適應現(xiàn)實的需要。目前的律師服裝只有一種固定款式和設計，且未考慮到季節(jié)的影響，會給律師造成的很大不便。

(二)制度設計過于籠統(tǒng)，配套措施不完善，可操作性不強

律師出庭統(tǒng)一著裝制度的規(guī)定在較長的時間內一直未進行修改，已經(jīng)不適應現(xiàn)實的實際情況。一方面，該制度的規(guī)定強制性不強。上述文件未規(guī)定對未穿著律師著裝的情況怎樣處理，哪些人可以向監(jiān)督主體進行反饋、舉報等，使得律師統(tǒng)一著裝要求沒有得到切實執(zhí)行。另一方面，該制度缺乏相配套的措施。上述文件未解決律師更換服裝的場地問題、以及律師忘記攜帶服裝后如何解決等問題，這也使得律師群體不愿意攜帶、穿著律師著裝。

(三)律師群體易產(chǎn)生懈怠心理，社會公眾缺乏普遍性認知

律師出庭統(tǒng)一著裝制度在我國出現(xiàn)的時間較晚，本身也屬于一種“舶來品”，律師與公眾要形成普遍性認知需要一定的過程。一方面，律師由于其事物的繁忙及路程的不便，從心理上便不愿增加額外的負擔，從而存在對司法禮儀規(guī)范的懈怠心理，以類似“形式上的正義不能代表實質正義”“法不責眾”等觀點為由推脫執(zhí)行律師著裝規(guī)定。同時律師相互之間未就著裝問題達成共識。若律師出庭統(tǒng)一著裝制度不能在一定時間和地區(qū)內實現(xiàn)群體的共同遵守，從而形成對律師群體的軟性約束，即使知道應當穿著律師統(tǒng)一著裝出庭，律師們也會因惰性思維而不履行著裝規(guī)定。另一方面，目前社會公眾對律師職業(yè)存在“只為有錢者辦事”、“鉆法律的漏洞”等偏見，對律師的社會價值和貢獻的認同度不高。

三、律師出庭統(tǒng)一著裝制度的路徑探索

我國的律師行業(yè)以自律性的管理運作為主。律師出庭統(tǒng)一著裝制度的主體是律師，很大程度上依靠其自身的遵循，該制度若采取強制性規(guī)定，與現(xiàn)實情況不合，也難以達到所期效果。再者，根據(jù)現(xiàn)行的法律對違反者進行行政處罰，也暫無法律依據(jù)。因此，要推行該制度仍應當在行業(yè)內的自我管理監(jiān)督的基礎上進行改革。

(一)改進律師出庭統(tǒng)一著裝制度的著裝款式

為使得出庭服裝可以適應現(xiàn)實的廣泛情形，應當對款式樣式等方面進行改進。在這方面可以借鑒法官、檢察官出庭服裝的改良措施，可以對律師出庭服裝的風格、面料、樣式等方面做出改善，或者針對不同的季節(jié)設計冬夏不同的款式，或者通過律師出庭服裝體現(xiàn)年資區(qū)別等方面進行改良，但應當始終圍繞著突顯出律師行業(yè)的特點，體現(xiàn)律師群體的精神價值為原則。需要注意的是律師服裝不應價格過高，應當降低律師著裝的購買成本，以減少不發(fā)達地區(qū)的律師的壓力。另外也可借鑒檢察官制服的思路，使律師著裝既可以作為一種出庭服裝，也可作為工作服裝。這更有助于加深群眾對律師群體的整體影響，樹立律師的良好形象，但與原先規(guī)定有所沖突②。

(二)完善律師出庭統(tǒng)一著裝制度的制度設計

1.構建多元化監(jiān)督體系，對違反者進行批評訓誡教育

對于律師出庭統(tǒng)一著裝制度采取多元化監(jiān)督，應當以律師協(xié)會承擔主要監(jiān)督管理責任，人民法院、其他參與人可對違反規(guī)定行為進行反饋，由相關單位進行處理。根據(jù)《律師出庭服裝使用管理辦法》第八條的規(guī)定：“各級律師協(xié)會對律師出庭服裝的使用實行監(jiān)督檢查。”對于律師出庭著裝的監(jiān)督檢查應當由各級律師協(xié)會承擔主要責任。律師協(xié)會可就律師出庭服裝穿著情況進行檢查，也可就某一具體案件反饋的問題進行調查。同時依據(jù)《中華人民共和國法庭規(guī)則》第二十四條規(guī)定：“律師違反本規(guī)則的，人民法院可以向司法行政機關及律師協(xié)會通報情況并提出處理建議?！比嗣穹ㄔ嚎梢韵蛴嘘P單位反饋情況并提出處理建議。

2.公示檢查處理結果，對相關人員進行教育，納入評價指標

對于違反規(guī)定未穿著律師著裝者，根據(jù)《律師出庭服裝使用管理辦法》第十三條的規(guī)定：“對違反本辦法的，參照中華全國律師協(xié)會《律師協(xié)會會員處分規(guī)則》，由律師協(xié)會予以訓誡處分，情節(jié)嚴重者，予以通報批評?！睆奶幚硎侄慰?，由于訓誡不是實質意義上的法律處分，且一般只以口頭形式作出，對違反規(guī)定者的震懾力較低。而通報批評應當屬于行政處罰的范圍，會對被處罰者的名譽、榮譽、信譽或精神上的利益造成—定損害。筆者認為，律師協(xié)會應當對律師著裝情況進行定期或者不定期抽查，并將相關檢查情況以及處理結果進行公示，產(chǎn)生警示效應。并對違反者本人及其所在律所進行教育，責令改正行為。最后，將出庭著裝規(guī)定執(zhí)行情況納入律師事務所和律師年度考核目標和評優(yōu)表彰工作，并加強宣傳工作。

(三)建設律師出庭統(tǒng)一著裝制度的配套措施

“徒法不足以自行”，任何制度的落實都有賴于完善其配套制度以及突破基層實踐的壁壘，改革的源動力亦是如此。在現(xiàn)實操作中，要使得律師自愿遵循該制度，就需要在客觀條件上提供便利，其中最主要的律師出庭更換著裝所需的場所和提供服裝租借。一方面為更好地滿足律師參與訴訟活動的實際需要，人民法院可以設立律師專門的工作間，滿足律師更衣、休息、工作以及其他需求。另一方面，為解決個別律師未攜帶律袍而導致的訴訟不便，可以在工作間提供律師袍或者領巾、徽章借用服務，由律師協(xié)會提供服裝、徽章，人民法院負責管理。律師可憑借相關證件辦理借用手續(xù)，并在開庭結束后予以歸還。

(四)構建律師出庭統(tǒng)一著裝制度的文化基礎

構建律師出庭統(tǒng)一著裝制度的文化基礎既在于加強律師個體素質，更需增強律師整體的公共責任感。具體而言，應當督促律師樹立良好的價值觀念與行為準則，加強律師隊伍建設，提升律師群體的整體形象，圍繞著社會主義核心價值體系，踐行社會主義法治理念，夯實正確的律師職業(yè)理念，營造良好的律師行業(yè)文化氛圍，促進律師行業(yè)全面、健康、和諧發(fā)展。構建律師職業(yè)行業(yè)文化要求律師必須要有法律至上的信仰，明確自身的社會責任，心態(tài)確定精神狀態(tài)，從而實現(xiàn)其自覺遵守司法禮儀，進而落實律師出庭統(tǒng)一著裝制度，這是職業(yè)榮譽感形成的過程，也是法治理念長期內化的過程。

注釋：

①根據(jù)中華全國律師協(xié)會頒布的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第七十一條的規(guī)定，律師參加“仲裁庭審理”也應當穿著律師出庭服裝，佩戴律師出庭徽章.

②根據(jù)《律師出庭服裝使用管理辦法》第四條第(一)項的規(guī)定，律師出庭服裝僅使用于法庭審理過程中，不得在其他任何時間、場合穿著。限制律師出庭服裝的使用場合，其原因在于可能會導致象征意義濫用和符號淡化.

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