□ 關(guān)先達(dá)

人本管理已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代管理的基本原則和特征。

管理看似簡單，就是帶人做事，實(shí)則很復(fù)雜，涉及對(duì)人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等各種資源的組織利用，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的實(shí)踐活動(dòng)。由于管理活動(dòng)及其過程的復(fù)雜性，人們從不同的角度去觀察和理解，會(huì)產(chǎn)生對(duì)管理的不同認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，從而會(huì)產(chǎn)生不同的管理觀。以不同的管理觀去指導(dǎo)管理的實(shí)踐，會(huì)產(chǎn)生截然不同的管理結(jié)果。許多管理者對(duì)管理思想中多元化的管理觀點(diǎn)并不了解，所以其管理工作處于依靠個(gè)人直覺和經(jīng)驗(yàn)的盲目狀態(tài)，管理的效果和水平可想而知。了解歷史和現(xiàn)實(shí)中的基本管理觀，樹立正確的管理觀，對(duì)于管理者理清管理思路、改進(jìn)管理方式，增強(qiáng)管理效果、提高管理水平，十分必要。

管理的根本問題是權(quán)力使用問題

從外在形式來看，管理是一個(gè)對(duì)各種資源、要素進(jìn)行組織控制的過程。由此來看，可以說管理就是組織，管理就是命令，管理就是控制，管理就是決策，等等。從這個(gè)角度來觀察，可以幫助管理者弄清管理的程序，但對(duì)管理者究竟應(yīng)該怎么管理，怎樣才能增強(qiáng)管理效果、提升管理水平，卻沒有多少幫助。

從內(nèi)容來看，管理的對(duì)象主要包括人和物兩類，即對(duì)人的管理和對(duì)物的管理。對(duì)物料、設(shè)備、資金、信息等物的管理，需要研究物的性質(zhì)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，這主要是自然科學(xué)、工程科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)的任務(wù)。最終，可以通過科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)物的運(yùn)行過程的有效控制，實(shí)現(xiàn)管理過程的標(biāo)準(zhǔn)化、定量化、自動(dòng)化、智能化。20世紀(jì)以來人類發(fā)明的各種管理技術(shù)和方法，如流水線作業(yè)，運(yùn)籌學(xué)、決策論、精益管理、零庫存管理、系統(tǒng)管理方法、全面質(zhì)量管理、HSE管理、ERP軟件等信息化管理系統(tǒng)等，在企業(yè)管理上都取得了良好效果。物的管理的方法和技術(shù)是易于學(xué)習(xí)、復(fù)制和推廣應(yīng)用的。由于物是被動(dòng)的，物的屬性是相對(duì)穩(wěn)定的，所以對(duì)物的管理容易取得統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，人們沒有多少分歧。

人是主動(dòng)的，具有主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，既是管理的主體，也是管理的客體，其能動(dòng)性可大可小，具有很大的波動(dòng)性和可塑性，因此人的管理是管理的關(guān)鍵和難點(diǎn)。人性是復(fù)雜的，既有物質(zhì)方面的需要，也有社會(huì)交往、精神方面的需要；人既有自私的一面，也有無私的一面，對(duì)人的管理無法像對(duì)物的管理那樣標(biāo)準(zhǔn)化、定量化和自動(dòng)化，必須尊重人的個(gè)性，因人而異，因人施策。對(duì)人的管理的復(fù)雜性，使人們?cè)趯?duì)人的管理上產(chǎn)生了很大的分歧，形成了不同的觀點(diǎn)，如主張把人當(dāng)成工具、機(jī)器使用的機(jī)械主義管理；主張民可使由之、不可使知之，把人作為統(tǒng)治奴役對(duì)象的專制主義管理；主張通過陰謀技巧來進(jìn)行管理的權(quán)謀主義管理；主張以物為本的經(jīng)濟(jì)主義管理；主張以人為本的人本主義管理等。由于人是管理的主體和核心，所以對(duì)人的管理的不同觀點(diǎn)實(shí)際上體現(xiàn)了不同的管理價(jià)值觀，是區(qū)分不同的管理觀的根本標(biāo)準(zhǔn)。

從管理者的角度來看，管理就是帶人做事。管理者能帶人做事，能調(diào)配人和物，是因?yàn)槠涫种袚碛薪M織授予的權(quán)力。管理的根本問題實(shí)質(zhì)上是管理者怎樣看待和使用手中的權(quán)力的問題，這是管理的首要問題。怎樣獲得和運(yùn)用這種權(quán)力，就決定了怎樣的管理價(jià)值觀和管理方式，進(jìn)而也決定了會(huì)產(chǎn)生怎樣的管理結(jié)果。如果將權(quán)力用于公共利益，作為為大眾謀福祉的公器，這樣的管理就符合為促進(jìn)保障被管理者生存、發(fā)展、完善服務(wù)的初心和宗旨；反之，將權(quán)力私有化，作為謀取私利的工具，管理就違反了為組織成員謀福利的根本宗旨，就會(huì)危害大眾的利益，反而成為統(tǒng)治和欺壓民眾的私器。

管理者怎樣獲得權(quán)力、使用權(quán)力，反映了管理的本質(zhì)。從權(quán)力使用的角度來劃分，人類有史以來，主要有三種不同的管理觀：以權(quán)力為本位的權(quán)本主義管理觀，以物質(zhì)利益為本位的物本主義管理觀，以為人服務(wù)為本位的人本主義管理觀。其他各種管理觀，都可以歸集在這三大管理觀之中。

以權(quán)為本

以權(quán)力為本位，權(quán)力就是一切，有權(quán)就有一切的權(quán)本主義管理觀，在近代以前的幾千年人類文明史中一直居于主導(dǎo)地位，是強(qiáng)權(quán)專制時(shí)代盛行的管理觀。權(quán)本主義管理觀的核心思想是，權(quán)力是謀取和維護(hù)私人利益的工具，權(quán)力是可以被私人占有、使用和轉(zhuǎn)讓的，有權(quán)就有一切，管理就是爭權(quán)奪利，就是維護(hù)個(gè)人利益的活動(dòng)。

君主專制時(shí)代的國家治理，最典型地體現(xiàn)了權(quán)本主義管理觀的本質(zhì)特征。國家政治權(quán)力本來是維護(hù)民眾利益的公器，政府機(jī)構(gòu)本來應(yīng)該是維護(hù)公眾利益的組織，政權(quán)本應(yīng)姓“公”。但在君主專制時(shí)代，國家權(quán)力卻被私人占有，成為維護(hù)私人利益和統(tǒng)治地位的工具。這時(shí)盛行的是“槍桿子里面出政權(quán)”的暴力統(tǒng)治法則，誰以武力奪取了政權(quán)，就可以稱王，建立自己的王朝，擁有通過軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)治和剝削民眾的權(quán)力。這實(shí)質(zhì)上是獅王占有和統(tǒng)治獅群的暴力制勝的叢林法則的翻版。“朕即國家”，君主及其家族占有了整個(gè)國家的資源，并能將政權(quán)世襲相傳，讓其子孫后代永享統(tǒng)治剝削民眾的榮華富貴。和君王一起“打天下”的臣僚享受封賞，共同組成國家的管理階層，共享榮華富貴，分享統(tǒng)治國民的特權(quán)。而廣大民眾則成為被統(tǒng)治、被剝削的對(duì)象，要租種土地，辛勤勞作、交賦稅、付勞役來為統(tǒng)治集團(tuán)服務(wù)，讓君主及其管理階層能享有富裕的生活。專制王朝的統(tǒng)治充分體現(xiàn)了“權(quán)力支配一切、有權(quán)就有一切”的權(quán)本主義管理觀的特征。

專制統(tǒng)治的管理方式主要是武力威脅和政府機(jī)構(gòu)的暴力強(qiáng)制，管理者與被管理者是統(tǒng)治與被統(tǒng)治、剝削與被剝削、壓迫與被壓迫的對(duì)立關(guān)系，管理者對(duì)被管理者有生殺予奪的權(quán)力。民眾不能自由思想和行動(dòng)，必須受政府管制，否則就會(huì)遭到懲罰甚至被處死。

當(dāng)然，完全赤裸裸的暴力強(qiáng)制會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)治者與民眾嚴(yán)重對(duì)立，從而使其統(tǒng)治難以順利進(jìn)行。不少君主從實(shí)踐和歷史經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)識(shí)到“一文一武謂之道”，可以用武力打“天下”，但不能簡單地以武力治“天下”。在中外歷史上，君主為實(shí)現(xiàn)其子孫“千秋萬代”永遠(yuǎn)當(dāng)王的夢(mèng)想，都不約而同地推行“文治武功”的管理方法，即在對(duì)國民行為進(jìn)行武力威脅和強(qiáng)制的同時(shí)，主要通過文化管治，從思想上奴役控制國民，讓民眾心甘情愿地服從統(tǒng)治。古代帝王推行的統(tǒng)治思想主要是君權(quán)神授和宿命論兩大價(jià)值觀。在我國歷史上，漢武帝吸取秦王朝嚴(yán)刑峻法、依靠暴力統(tǒng)治從而很快被推翻的教訓(xùn)，罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)，把經(jīng)官方修訂的儒家思想作為民眾必須遵循的統(tǒng)治思想，此后2000余年的歷代專制王朝多以儒學(xué)為統(tǒng)治哲學(xué)。歐洲中世紀(jì)封建君主則普遍將基督教作為統(tǒng)治哲學(xué)，教育國民信奉耶穌基督，純潔自己的靈魂，甘愿忍受現(xiàn)世的苦難生活，等待基督的拯救，以便未來過上幸福的生活。

權(quán)本主義管理觀在過去的私人企業(yè)中也同樣盛行。企業(yè)的管理權(quán)被企業(yè)主獨(dú)占，其家人和后代也能世襲這種管理權(quán)，雇員只能接受企業(yè)主及其所聘管理人員的管制和剝削。過去，不良企業(yè)主常常剝奪員工的休息權(quán)和人身自由權(quán)，甚至摧殘員工的身體和生命，也很少受法律的制裁。如果說專制政權(quán)是政治權(quán)力的私人世襲占有制，那么企業(yè)就是經(jīng)濟(jì)權(quán)力的私人世襲占有制。

以權(quán)為本的管理觀產(chǎn)生的通常是專制式的管理。專制式管理會(huì)導(dǎo)致管理者和被管理者的對(duì)立和沖突，影響被管理者的效率、智慧和創(chuàng)造力，從而使工作和組織效率低下，讓組織缺乏凝聚力，很容易導(dǎo)致組織內(nèi)斗和分崩離析。專制政權(quán)的壽命普遍都不長，如秦王朝只有短短二十幾年的時(shí)間就被推翻了。即便延續(xù)時(shí)間長的專制政權(quán)，也是從建立起就不斷爆發(fā)各種內(nèi)部戰(zhàn)爭，沒有幾年和平日子。在這種人的思想行為受到嚴(yán)厲控制、動(dòng)蕩不安的環(huán)境下，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展極其緩慢，生產(chǎn)效率在幾千年里都沒有大的提高。企業(yè)管理也是如此。凡是實(shí)施專制式管理的企業(yè)，在管理者與員工之間、管理者之間，往往存在激烈的矛盾沖突，生產(chǎn)效率不高，在經(jīng)營上以最高管理者的意志行事，容易走極端，表現(xiàn)為大起大落，最終都以人心離散、經(jīng)營失敗而告終?？纯船F(xiàn)在那些家族專斷的私營企業(yè)，或者一把手獨(dú)裁的國有企業(yè)，只要是過分突出個(gè)人作用、打上個(gè)人強(qiáng)勢(shì)烙印的企業(yè)，幾乎都出現(xiàn)了因“老板”決策失誤而致企業(yè)迅速衰敗的現(xiàn)象。

以物為本

人類歷史上的另一種管理觀就是以物為本，把人作為一種物來看待，認(rèn)為管理主要是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和市場(chǎng)交換關(guān)系，管理的主要目的是為了提高效率，獲得物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益。這種管理觀以近代資本主義社會(huì)的工廠管理為典型代表。

近代西方社會(huì)，隨著宗教改革、文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動(dòng)、政治革命和工商業(yè)的快速興起，君主專制等級(jí)制度逐步被廢除，大眾在政治法律上獲得了自由平等的權(quán)利，自由競(jìng)爭、平等交換的商業(yè)市場(chǎng)法則成為社會(huì)的主要法則，資本成為社會(huì)最重要的資源，所以被稱為資本主義社會(huì)。在近代工廠里，擁有資本的工廠主處于主導(dǎo)地位，工廠主以追求利潤為目的，把員工當(dāng)成賺錢的工具和機(jī)器來對(duì)待，派管理者監(jiān)督工人干活兒，工人必須絕對(duì)服從，不服從不僅要受經(jīng)濟(jì)處罰，而且還會(huì)受肉體處罰。企業(yè)主給工人提供的工作條件和勞動(dòng)環(huán)境很差，工人的人身安全沒有保障，還隨意延長勞動(dòng)時(shí)間、提高勞動(dòng)強(qiáng)度，拖欠或克扣工資，對(duì)工人進(jìn)行殘酷剝削。而政府認(rèn)為工廠是企業(yè)主的私有領(lǐng)地，有管理的自由，不予干涉。結(jié)果導(dǎo)致資本家與工人的尖銳對(duì)立，以改善勞動(dòng)條件、反抗剝削、追求經(jīng)濟(jì)平等甚至推翻資本主義制度為目標(biāo)的工人運(yùn)動(dòng)在歐美國家此起彼伏，危及社會(huì)穩(wěn)定。

在工人運(yùn)動(dòng)的影響下，政府加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的約束，逐步制定了改善工作環(huán)境、員工勞動(dòng)保護(hù)制度、縮短工作時(shí)間、員工休假制度、最低工資制度、員工社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)，使員工作為勞動(dòng)者的權(quán)利得到基本保障，管理者與員工的關(guān)系更平等，勞資沖突問題得到根本解決，工會(huì)組織與資方建立了合作關(guān)系。企業(yè)改變了對(duì)員工的非人管理狀況，強(qiáng)調(diào)勞資合作共贏，逐漸從物本主義管理向以人為本的管理轉(zhuǎn)變。

資本主義時(shí)代的政府管理也體現(xiàn)了物本主義管理的特征。且不說在一些君主專制國家仍然實(shí)行強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治管理，即使在英國、荷蘭、美國及其他建立了民主政府的國家，也是以倡導(dǎo)個(gè)人利己主義和維護(hù)自由市場(chǎng)秩序?yàn)橹饕繕?biāo)。雖然民主政府在憲法上都宣稱人生而自由、平等，都有維護(hù)自己生命、自由和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，但實(shí)際上，政府并沒有為人的生存、發(fā)展提供保障，而是讓人自行去自由市場(chǎng)上打拼，婦女、窮人、少數(shù)民族在很長一段時(shí)間都沒有選舉權(quán)，官員腐敗、社會(huì)不公平、貧困人口不斷增加等社會(huì)現(xiàn)象相當(dāng)普遍。直到19世紀(jì)下半葉以后，個(gè)人的生存權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、教育權(quán)、普選權(quán)等的保護(hù)才逐漸納入政府職責(zé)范圍，公民的福利制度才開始建立，人的生存發(fā)展才受到政府的關(guān)注。

以人為本

權(quán)本主義、物本主義管理觀都是權(quán)力私有化的產(chǎn)物。權(quán)力一旦被私有化，就會(huì)變成謀取個(gè)人私利和剝削奴役他人的工具，成為危害組織成員的邪惡之物。而“天下為公”，天下是天下人的天下，企業(yè)是大家的企業(yè)，任何社會(huì)組織的權(quán)力都應(yīng)該成為服務(wù)每一個(gè)組織成員的公權(quán)，而非由管理者隨意支配的私權(quán)，這才符合管理為人的生存、發(fā)展、完善服務(wù)的本質(zhì)和宗旨。這是以人為本的管理觀的核心。在人本主義管理觀看來，管理不是統(tǒng)治和控制，而是服務(wù)。作為我國的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨提出權(quán)力是人民給的，黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，黨的初心和使命就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，官員是人民的公仆，其思想正是基于人本主義管理觀，順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代以人為本的管理潮流。

管理就是服務(wù)，體現(xiàn)了人本主義管理觀與權(quán)本主義、物本主義管理觀的根本區(qū)別，體現(xiàn)了公權(quán)性管理與私權(quán)性管理的的根本區(qū)別。權(quán)本主義、物本主義管理是一種將權(quán)力私有化、以權(quán)謀私的私權(quán)性管理，其目的是為了貫徹管理者的意志、謀取管理者的私人利益，所以其管理方式必然是專制、強(qiáng)制、命令、控制、威脅、欺騙式的，管理者與被管理者的關(guān)系是對(duì)立的；人本主義管理是一種為組織成員服務(wù)的共權(quán)性的管理，其目的是為了貫徹多數(shù)人的意志、實(shí)現(xiàn)大家共同的利益，所以其管理方式是公開、平等、民主、引導(dǎo)、規(guī)范、合作式的，管理者與被管理者的關(guān)系是互助合作的關(guān)系。

以人為中心，尊重人的需要、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值為目標(biāo)，平等、民主的人本管理，會(huì)讓管理者與被管理者相互合作、榮辱與共，能調(diào)動(dòng)組織成員的積極性和創(chuàng)造力，集中成員的智慧，不斷提高組織的效率和生命力。人本管理已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代管理的基本原則和特征。在發(fā)達(dá)國家，從政府、學(xué)校到企業(yè)，所有的社會(huì)組織的管理都不同程度地體現(xiàn)了以人為本的管理特征?，F(xiàn)代發(fā)達(dá)國家在推行人本管理以后，人民的生存、自由、發(fā)展等權(quán)利得到了保障，就基本實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)的和平穩(wěn)定和長治久安，人民過上了安定富足的生活。思想的解放和行動(dòng)的自由，使民眾的創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)富能力，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力的飛速發(fā)展和民眾生活水平的大提高，造就了工業(yè)文明的奇跡，社會(huì)進(jìn)入了日益繁榮興旺的良性發(fā)展軌道，古人“萬世太平”的夢(mèng)想開始實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)的管理也體現(xiàn)了人本民主的特點(diǎn)。企業(yè)管理者是按照公開程序選聘的，股東、管理者和員工在人格上是平等的，企業(yè)堅(jiān)持公司與員工合作共贏、共同發(fā)展的理念，員工有很大的工作自主權(quán)，工作條件和薪酬福利都有保證，不會(huì)受管理者的隨意處罰?，F(xiàn)代企業(yè)管理都受到勞動(dòng)法、安全法、公司法等各種法規(guī)的約束，許多企業(yè)都有工會(huì)組織以維護(hù)員工利益，有的企業(yè)還實(shí)行勞資談判工資制，谷歌、微軟、蘋果等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工甚至在工作時(shí)間上都有自主權(quán)。即使在特別強(qiáng)調(diào)上下級(jí)服從關(guān)系的軍隊(duì)組織里，現(xiàn)在也實(shí)行官兵平等，軍官不能隨意處罰士兵。

盡管人本民主管理已經(jīng)成為當(dāng)代管理的潮流，歷史也一再證明民主式管理比專制式的效果要好得多。但是，由于管理者往往是從歷史經(jīng)驗(yàn)和自己的本能出發(fā)來進(jìn)行管理的，而人類幾千年的管理歷史主要就是專制式管理的歷史，管理者以權(quán)謀私、支配控制他人的本能力量通常要強(qiáng)于廉潔奉公、為他人服務(wù)的本能，所以多數(shù)管理者更傾向于強(qiáng)制式管理。不忘初心，方得始終。管理就是用權(quán)，權(quán)力腐敗的誘惑很難抗拒。要避免權(quán)力腐敗和個(gè)人專斷，實(shí)行人本民主式管理，提高管理成效和水平，讓管理符合為組織成員生存發(fā)展完善服務(wù)的宗旨，不是簡單就能實(shí)現(xiàn)的，需要管理者自覺不斷地進(jìn)行道德和管理技能方面的學(xué)習(xí)修煉。