■ 曲周縣教育體育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 郭孟俊

青少年校園足球活動(dòng)不僅關(guān)系到我國(guó)足球的發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人，全面貫徹實(shí)施素質(zhì)教育的手段。近年來(lái)，曲周縣按照教育工作立德樹(shù)人的根本要求，把校園足球運(yùn)動(dòng)作為推進(jìn)全縣學(xué)校體育教學(xué)改革的突破口，大力推廣普及校園足球活動(dòng)，強(qiáng)化體育鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健，形成了足球“紅”了，學(xué)生“樂(lè)”了、校園“火”了，教育“活”了的良好局面。在具體工作中，曲周縣堅(jiān)持以“強(qiáng)身健體、益智育人”統(tǒng)領(lǐng)全縣學(xué)校體育和校園足球工作。充分利用課堂主陣地，開(kāi)展校園足球文化活動(dòng)，以球育德、以球健體、以球促智，校園足球從無(wú)到有，逐步鋪開(kāi)，形成特色。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，勠力同心抓推進(jìn)

強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)籌力量、開(kāi)展工作的重要推手。曲周縣委、縣政府始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，積極開(kāi)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，在校園足球運(yùn)動(dòng)方面政策上支持、資金上傾斜、人才上重視，專(zhuān)門(mén)成立校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣上下層層建立專(zhuān)抓組織，同心協(xié)力、齊抓共進(jìn)，有力推動(dòng)了全縣校園足球工作快速開(kāi)展。

2017年，在縣財(cái)政資金極度緊缺的情況下，優(yōu)先一次性列支3500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建成了29塊足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，為全縣足球活動(dòng)開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化推廣，做大“分母”抓普及

校園足球是校園體育運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，堅(jiān)持把校園足球作為推動(dòng)校園體育工作的重要載體，重推廣，抓普及，讓足球運(yùn)動(dòng)在校園生根發(fā)芽，激發(fā)教育教學(xué)活力。

一是以教學(xué)求發(fā)展。以《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)指南（試行）》作為校園足球教學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，以《國(guó)際足聯(lián)草根足球培訓(xùn)手冊(cè)》為教材，系統(tǒng)科學(xué)地進(jìn)行教學(xué)。全縣各中小學(xué)開(kāi)足開(kāi)齊體育課程，確保學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，保證每周一節(jié)足球課、每周三次以上大課間足球活動(dòng)。

二是以訓(xùn)練求普及。校園足球的重點(diǎn)是普及，通過(guò)廣泛成立足球隊(duì)，全面開(kāi)展校園足球訓(xùn)練活動(dòng)，推動(dòng)校園足球活動(dòng)全面展開(kāi)。目前，全縣共建有班隊(duì)1840個(gè)，年級(jí)隊(duì)850個(gè)，校隊(duì)264個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)全部建有男、女足球隊(duì)，校校有、班班建，并在幼兒園開(kāi)設(shè)足球游戲課，中小學(xué)校園足球普及率達(dá)到92%。

三是以宣傳求推廣。建立校園足球網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布信息，促進(jìn)網(wǎng)上交流互動(dòng)，讓校園足球交流成為全縣關(guān)注的熱點(diǎn)。

強(qiáng)化競(jìng)賽，做強(qiáng)“分子”抓提升

體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展需要一定數(shù)量的運(yùn)動(dòng)人口，更需要各種形式的活動(dòng)、比賽作為平臺(tái)。曲周縣把足球活動(dòng)競(jìng)賽作為提升校園足球水平、擴(kuò)大足球運(yùn)動(dòng)吸引力、感召力的重要途徑，統(tǒng)一規(guī)范全縣足球競(jìng)賽活動(dòng)，選拔出優(yōu)秀的足球隊(duì)伍和隊(duì)員，帶動(dòng)、引領(lǐng)校園足球活動(dòng)紅紅火火，初步形成了校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽、選拔性競(jìng)賽和縣級(jí)足球聯(lián)賽四級(jí)競(jìng)賽體系。校內(nèi)競(jìng)賽以班級(jí)為單位，每月舉辦一次；校際聯(lián)賽在學(xué)校之間展開(kāi)，進(jìn)行友誼賽、常規(guī)賽、對(duì)抗賽；選拔性競(jìng)賽是通過(guò)訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)青少年足球后備人才。每年暑假舉辦全縣“校園足球之星”夏令營(yíng)活動(dòng)，每年5月份和10月份各舉辦一次縣級(jí)足球聯(lián)賽，推動(dòng)校園足球水平不斷提升。

強(qiáng)化師資，建強(qiáng)隊(duì)伍提質(zhì)量。

專(zhuān)業(yè)的足球體育師資隊(duì)伍是校園足球得以健康發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵，曲周縣通過(guò)優(yōu)秀教師“走教”、招錄、培訓(xùn)等多種方式，全面加強(qiáng)足球教師隊(duì)伍建設(shè)。

一是“走教制”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享。把優(yōu)秀的教師選拔出來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)、縣域內(nèi)資源共享。同時(shí)，長(zhǎng)期聘請(qǐng)省、市優(yōu)秀足球教練員或教師到縣走教，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣域、市域三級(jí)走教平臺(tái)。

二是抓招錄，注入新鮮血液增動(dòng)力。每年教師招錄中特定名額招錄體育教師，對(duì)足球?qū)I(yè)本科學(xué)歷應(yīng)聘者實(shí)行直簽直聘。三年來(lái)，僅招聘足球教師就達(dá)47名，實(shí)現(xiàn)了每所中學(xué)都配備足球?qū)I(yè)教師的目標(biāo)。

三是抓培訓(xùn)，注重能力促提升。堅(jiān)持定期培訓(xùn)和不定期培訓(xùn)相結(jié)合，先后邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)裁判吳樹(shù)華、中國(guó)足協(xié)B級(jí)裁判員燕輝、亞足聯(lián)B級(jí)教練房金愛(ài)等50多人來(lái)曲周縣授課，安排足球教師外出培訓(xùn)200多人次。

強(qiáng)化機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行促發(fā)展

以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)校園足球活動(dòng)規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。

一是安全保障機(jī)制。在各學(xué)校全面實(shí)施校方責(zé)任險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，制定完善了青少年校內(nèi)外足球活動(dòng)和競(jìng)賽的安全管理制度。

二是評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。全縣建立青少年校園足球評(píng)價(jià)監(jiān)管機(jī)制，制定《校園足球工作考核辦法》，納入教育督導(dǎo)范圍。

三是人才升學(xué)機(jī)制。制定《中小學(xué)足球后備人才招生辦法》，完善學(xué)生對(duì)口入學(xué)制度。去年，有30名小學(xué)足球運(yùn)動(dòng)員被縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、縣進(jìn)修附中招錄，25名足球運(yùn)動(dòng)員到恒大足球?qū)W校、石家莊二中、邯鄲一中等名校學(xué)習(xí)。

四是縣校合作機(jī)制。與邯鄲學(xué)院簽署《關(guān)于建立校園足球戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的協(xié)議》，該院每年安排40名足球?qū)I(yè)學(xué)生到曲周縣實(shí)習(xí)，幫助培訓(xùn)足球教練員、裁判員、教師。

強(qiáng)化保障，加大投入補(bǔ)短板

圍繞校園足球發(fā)展存在諸多困難，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，爭(zhēng)取多層次、多渠道的資金投入，為校園足球發(fā)展提供全面有力的保障。

一是基礎(chǔ)建設(shè)保障。以縣級(jí)財(cái)政投入為主體，實(shí)施學(xué)校體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程，幾年來(lái)，曲周縣僅在足球圍欄、器材配備及操場(chǎng)建設(shè)等方面投資達(dá)5000多萬(wàn)元。今年計(jì)劃再投入資金2500萬(wàn)元，建設(shè)20塊足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。

二是專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。各中小學(xué)校把校園足球工作經(jīng)費(fèi)足額列入年度預(yù)算，校園足球特色學(xué)校按經(jīng)費(fèi)10%列支體育經(jīng)費(fèi)，其他學(xué)校按5%列支?？h財(cái)政按照每個(gè)“全國(guó)校園足球特色學(xué)?！毖a(bǔ)助30萬(wàn)元，每個(gè)縣級(jí)特色校補(bǔ)助5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障，僅此一項(xiàng)，就安排450萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。

三是社會(huì)資助保障。校園足球的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)資源的大力支持，通過(guò)校企合作，結(jié)對(duì)共贏發(fā)展。全縣49所學(xué)校與49個(gè)規(guī)模以上企業(yè)結(jié)對(duì)發(fā)展，企業(yè)為冠名球隊(duì)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，球隊(duì)利用各種場(chǎng)合為結(jié)對(duì)企業(yè)宣傳，實(shí)現(xiàn)了雙贏雙創(chuàng)雙發(fā)展的良好局面。截止目前，共接受企業(yè)及社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)物100多萬(wàn)元。

一份耕耘，一份收獲。2016年曲周縣被教育部確定為“全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣”。2017年4月，縣政府與教育部簽訂了《全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣改革發(fā)展備忘錄》。2017年11月，河北省校園足球工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在曲周縣召開(kāi)。截至目前，全縣有10所學(xué)校被評(píng)為“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校”，曲周校園足球正在成為全縣教育的一張靚麗名片。