馬 燁

(長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院，吉林 長春 130122)

一、吉林省民辦高校黨建工作機(jī)制定位的主要特征

無論任何的高校，公辦或者民辦高校的工作機(jī)制和功能定位都有著一種共同的特征，其辦學(xué)方向和辦學(xué)理念等方面必須要在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，其主要目標(biāo)必須為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展，以及精神文明和民主文明建設(shè)服務(wù)，這樣的辦學(xué)理念和功能定位是絕對(duì)不能撼動(dòng)的。吉林省民辦高校黨組織建設(shè)工作也必須要以這樣的理念和培養(yǎng)目標(biāo)為基礎(chǔ)，貫徹和落實(shí)黨和國家相關(guān)的教育方針，在德、智、體、美等各個(gè)方面，要培養(yǎng)出全方位的社會(huì)主義建設(shè)者以及接班人，在執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策方面，要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的黨建工作和辦學(xué)行為，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把握辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)，在教書育人和規(guī)范行為等各個(gè)方面，吉林省民辦高校黨建工作的功能定位要與國家方針保持同步。吉林省民辦高校黨組織建設(shè)采取的是校長負(fù)責(zé)制，要充分發(fā)揮學(xué)校黨委工作的政治核心作用，以及保障和監(jiān)督的作用，在用人方式上，要按照民辦非企業(yè)單位的方式來用人，加強(qiáng)員工對(duì)學(xué)校的依戀，黨員對(duì)學(xué)校黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)其忠誠度。

二、吉林省民辦高校黨建工作機(jī)制中存在的問題

在吉林省民辦高校黨組織工作機(jī)制的運(yùn)行方面，盡管已經(jīng)取得很多的成績和階段性的成果，但在具體的操作和執(zhí)行的過程中，仍存在著不少的問題，有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。例如，吉林省民辦高校黨建工作的運(yùn)行機(jī)制不夠順暢，黨組織由于在具體工作中處于非領(lǐng)導(dǎo)地位，他們的工作主要服務(wù)于學(xué)校教育工作的相關(guān)需求，這是一個(gè)根本的立足點(diǎn)，所以，工作難度比較大，有的民辦高校對(duì)黨建工作介入有著很大顧慮，由于民辦高校更加側(cè)重其成本核算和營收消效益，功利性比較強(qiáng)，就會(huì)減少黨務(wù)工作人員的編制，這樣就對(duì)高校的黨建工作運(yùn)行機(jī)制造成阻礙和限制。在管理方式方面，吉林省民辦學(xué)校黨建工作并沒有政府對(duì)學(xué)校的調(diào)控和具體的干預(yù)，由于沒有提供規(guī)范的引導(dǎo)，其自主空間過大，一些民辦高校由于并沒有可參考的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和模式，具體的操作沒有可參考的標(biāo)桿，行動(dòng)比較忙亂，黨的組織結(jié)構(gòu)也比較脆弱，其工作經(jīng)驗(yàn)和工作基礎(chǔ)相對(duì)較差，在從事具體的工作中，經(jīng)驗(yàn)積累也不夠完善和健全，很多方面的理論知識(shí)，特別是在實(shí)踐中還有很多問題需要去上下探索和檢驗(yàn)。吉林省民辦高校的學(xué)生人數(shù)不斷的擴(kuò)大，學(xué)生黨建工作就會(huì)面臨很多壓力，對(duì)學(xué)校黨員發(fā)展也會(huì)有一定的限制，在數(shù)量和質(zhì)量之間很難平衡。民辦高校更加注重辦學(xué)效益，同時(shí)專職黨建隊(duì)伍人員就會(huì)相對(duì)的減少，而大多數(shù)民辦高校黨務(wù)工作者都有著很多的工作職責(zé)，這就造成在具體工作中有捉襟見肘的情況出現(xiàn)。

三、進(jìn)一步健全和完善吉林省民辦高校黨建工作機(jī)制的策略

(一)有針對(duì)性的加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，從根本上來打造出堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘

要從根本上來保證黨的政治資源不能流失，讓黨的基層組織建設(shè)更加穩(wěn)固，要借助基層組織的力量，來進(jìn)一步凝聚黨員的核心優(yōu)勢(shì)和競爭力，政治資源要確保構(gòu)建起來并得以合理運(yùn)用，黨員對(duì)黨組織要有深刻的歸屬感和忠誠度。針對(duì)這一方面，吉林省教育部門應(yīng)該向相關(guān)的民辦高校派遣有針對(duì)性地更符合實(shí)地工作的公職人員，用于擔(dān)任相應(yīng)的黨委書記，采取此類措施，能夠從根本上來保證民辦高校黨組織建設(shè)順利開展工作，并推進(jìn)其自身的改革和發(fā)展。吉林省的民辦高校也要從自身出發(fā)，來進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，要精干、管用，專兼結(jié)合，以這樣的方式來進(jìn)一步充實(shí)團(tuán)隊(duì)的力量，從各項(xiàng)黨建工作制度和機(jī)制抓起，進(jìn)一步完善黨員培訓(xùn)和準(zhǔn)入考核制度，從根本上來改進(jìn)工作辦法，提高工作質(zhì)量。

(二)進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督考核的作用，并準(zhǔn)確定位落實(shí)

民辦高校黨組織的作用和影響是具體而有針對(duì)性的，吉林省民辦高校的各級(jí)黨組織和全體黨員，必須要加強(qiáng)各個(gè)方面的學(xué)習(xí)，集中力量為學(xué)校的發(fā)展謀求大事，在落實(shí)相關(guān)決策的過程中，要保證執(zhí)行有效，并且要在師生員工中充分發(fā)揮黨員和黨組織的表率作用，在辦學(xué)的行為中，要促進(jìn)其措施達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的程度，進(jìn)一步充分的發(fā)揮黨組織的政治核心作用，并能保障和監(jiān)督各項(xiàng)工作能夠切實(shí)有效的落實(shí)。

(三)吉林省民辦高校各級(jí)管理者和負(fù)責(zé)人必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

從根本上來確保吉林省民辦高校黨建工作機(jī)制的有效落實(shí)，就必須要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理者和各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全體教師和職工必須要從根本上來切實(shí)貫徹落實(shí)職業(yè)道德素養(yǎng)，認(rèn)真有效的遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，用規(guī)范的制度來指引教學(xué)行為和工作行為，要確保全體學(xué)生統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在教育方針和校規(guī)校紀(jì)等方面嚴(yán)格要求，學(xué)生能夠認(rèn)真規(guī)范自己，磨練自身，而讓自己從內(nèi)在方面鍛煉，培養(yǎng)出國家可用人才。針對(duì)于此，吉林省高校各級(jí)黨組織和全體黨員必須理智認(rèn)識(shí)此方面，充分發(fā)揮表率的影響力和保障監(jiān)督的作用，以實(shí)際工作來又好又快地走好文明校園、和諧校園和穩(wěn)定校園的可持續(xù)發(fā)展之路。

四、結(jié)語

針對(duì)吉林省的民辦高校黨建工作機(jī)制的特征和存在的問題，來有的放矢地采取切實(shí)有效的相關(guān)策略，并按照相關(guān)策略來有針對(duì)性的落實(shí)，這樣才能夠保障吉林省民辦高校黨建工作能夠充分實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展，為培養(yǎng)學(xué)生的全方位發(fā)展保駕護(hù)航。

[1]韓民，張力.民辦教育促進(jìn)法頒布實(shí)施的意義及其政策課題[J].教育研究，2004(4).

[2]邵金榮.中國民辦教育立法研究[M].北京：人民教育出版社，2007.