王 惠，安 冬，劉夢璇，徐文靜，張 琳

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)文管學(xué)院，河北滄州 061100）

據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量在7～8億t，而2017年全年各類農(nóng)作物秸稈總量達9億t，但超過70%的均腐爛于田中或者被直接焚燒。簡言之，有效資源得不到合理開發(fā)利用，且在處理辦法上更是有失科學(xué)，資源浪費、環(huán)境污染等（張丹，2017）?？偟膩砜?，近幾年國內(nèi)農(nóng)作物秸稈飼料用率不足30%。在上世紀農(nóng)業(yè)機械化未完全普及之前，秸稈資源的處理和利用相對合理。進入新世紀之后，機械化作物推進，再加上人們生活水平與環(huán)境的大幅改善，對于秸稈等民用需求不再強烈，農(nóng)作物秸稈在部分地區(qū)直接進行焚燒處理。研究表明，農(nóng)作物秸稈屬于重要的飼草來源（秸稈微生物處理技術(shù)，2014），尤其是在美國、澳洲等地區(qū)，市面上的肉食動物、家禽等超過7成都是由草轉(zhuǎn)化而來，尤其是澳洲地區(qū)，更是達到90%以上。由此可見，農(nóng)作物秸稈可以變廢為寶，秸稈生物發(fā)酵飼料的經(jīng)濟效益和社會效益空前顯著。

1 微生物發(fā)酵秸稈的效能及國內(nèi)綜合利用現(xiàn)狀

1.1 微生物發(fā)酵秸稈的利用效能 農(nóng)作物秸稈的主要成分是粗纖維、木質(zhì)素、粗蛋白質(zhì)及抗營養(yǎng)物質(zhì)等，尤其是蛋白質(zhì)含量（曹紅梅和劉文文，2016），直接占到4%～6%。此外，秸稈生物中的中性洗滌纖維及酸性洗滌纖維也占到較大比重，但這些營養(yǎng)物質(zhì)很難直接被羊、牛等食草動物直接消化利用（張立霞等，2016）。正因如此，微生物發(fā)酵秸稈處理技術(shù)顯的很關(guān)鍵。在微生物發(fā)酵處理過程中，微生物會大量繁殖，會分泌各類物質(zhì)，包括木質(zhì)素酶、纖維素酶、半纖維素酶及果膠酶等。這些物質(zhì)可直接用來降解并轉(zhuǎn)化成為上述提到的木質(zhì)素、纖維素，并原有基礎(chǔ)上進一步提升生物內(nèi)部蛋白質(zhì)的含量。所以，微生物秸稈在發(fā)酵處理之前，蛋白質(zhì)含量在5%左右，而在發(fā)酵處理之后，蛋白質(zhì)含量提升到16%以上（趙娜等，2014）。其中，纖維分解率超過30%，消化率更是達到50%。以稻米類秸稈微生物來看，發(fā)酵處理之后消化率可提升到58%，而北方大部玉米秸稈微生物發(fā)酵處理之后消化率達62%。

1.2 我國秸稈綜合利用現(xiàn)狀 社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾。簡言之可歸納為兩方面：首先是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)作物生產(chǎn)種植階段產(chǎn)生的環(huán)境問題。近些年來，秸稈焚燒較多，即便國家和各地基層部門強化管理，并制定處罰制度，但依然無法完全規(guī)避秸稈焚燒（劉紀成等，2017）。仔細分析不難發(fā)現(xiàn)，絕大部分農(nóng)戶主要是考慮到秸稈回收成本高，費時費力，何況非經(jīng)濟作物類的糧食種植生產(chǎn)，全年也就區(qū)區(qū)幾千塊錢的經(jīng)濟收入，所以，農(nóng)業(yè)種植大都不屬于農(nóng)民主營收入。正因如此，早些年在全國范圍內(nèi)，尤其是我國北方地區(qū)，農(nóng)戶都均擇焚燒秸稈，造成嚴重的環(huán)境問題（劉海霞，2016）。其次，農(nóng)村經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。由于秸稈綜合利用程度較低，也進一步加劇了產(chǎn)業(yè)鏈短與布局不合理的情況。就目前而言，我國離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面推進還有很大不足，而秸稈綜合利用恰恰是最直觀的衡量指標（劉海霞，2016）。如何化害為宜、變廢為寶，加快建設(shè)節(jié)約型新農(nóng)村與良性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈已是大勢所趨，更是城鄉(xiāng)一體化與城鎮(zhèn)化的進的必經(jīng)之路。

為了提升農(nóng)作物秸稈的利用率，近年來，國家政府相繼推出了系列法規(guī)與政策。首先，大力發(fā)展和推廣秸稈生物制成型燃料技術(shù)，旨在解決既往相關(guān)科研中經(jīng)費不足的問題。此外，以各縣市為單位，尤其是對我國北方地區(qū)各農(nóng)業(yè)大縣適當加大財政補貼。最后，進一步優(yōu)化秸稈焚燒的監(jiān)督懲罰及其落實方案。

2 秸稈合理利用下的經(jīng)濟效益

2.1 有助于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量 首先，秸稈的合理利用最直接的好處是提升田間耕地生產(chǎn)力（汪潤生和趙洪武，2016）。秸稈直接翻新甚至焚燒的行為均不利于農(nóng)作物的生產(chǎn)種植。反之，可增加耕地土壤有機質(zhì)成分及土地的自我清潔能力。不僅為廣大農(nóng)戶節(jié)省化肥開支，并且增加畝產(chǎn)量。

其次，促進農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)。就目前來看，不僅是在東北農(nóng)村地區(qū)，包括山東、河北、河南等整個北方大部，農(nóng)業(yè)早已不是農(nóng)民的主營收入，大多外出打工、經(jīng)商等?？傊?，青壯年勞動力均在城市或其他地區(qū)從事其他行業(yè)，僅有小部分人繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)相關(guān)工作。之所以會出現(xiàn)這樣的局面，主要是趨于經(jīng)濟利益的需要。故此，秸稈的合理利用可以增產(chǎn)，有效改善土地質(zhì)量，并且還會刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。通過改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)經(jīng)營方式和單一的務(wù)農(nóng)作業(yè)形式，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

最后，如上所述，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化為三農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)注入新活力，也增添了新經(jīng)濟增長點。在此情形下帶來最直觀的變化，即改變技術(shù)性人員外流的局面。秸稈經(jīng)濟帶來區(qū)域內(nèi)以飼料工業(yè)為主體的各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村優(yōu)秀人才提供新機遇。

2.2 助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展 農(nóng)作物秸稈在農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)量多、來源廣，即原料充足且選擇性多。在這種情形下，對于農(nóng)戶可變廢為寶，對于飼料企業(yè)可大幅降低原料成本。與此同時，大力開發(fā)秸稈資源，將秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化（王國樺和姜高亮，2018），從而再次改變企業(yè)原本單一的產(chǎn)品生產(chǎn)模式，加速推進地方工業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，進入到多個生產(chǎn)領(lǐng)域。如此以來，有效提升企業(yè)運轉(zhuǎn)能力，增強整個區(qū)域行業(yè)的市場競爭力，最終更好地反饋到本地經(jīng)濟的建設(shè)與服務(wù)上。

如上，以東北地區(qū)小麥、玉米作物收割后的秸稈為例。各省市地區(qū)從2016年均強化了各方保障舉措，緊緊圍繞政策支持，加速提高秸稈的綜合利用。將政府引導(dǎo)與監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進駐參與及向農(nóng)戶宣教科學(xué)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念相結(jié)合。首先，積極推廣了秸稈粉碎還田和保護性耕作。在上世紀90年代，秸稈粉碎或直接鏟除非常普遍，但由于農(nóng)村生活方式的大幅轉(zhuǎn)變，無論是從生活需求還是從經(jīng)濟、技術(shù)角度，廣大農(nóng)村居民對農(nóng)作物秸稈的需求幾乎消失（馬秋穎，2017）。仔細分析不難發(fā)現(xiàn)，因為秸稈在農(nóng)戶眼中不再是“寶”，反而成為累贅。所以，在改革推進中可以此為突破口，各地方政府部門近兩年給予的支持和措施體現(xiàn)于此。其次，在前者基礎(chǔ)上積極推廣秸稈養(yǎng)畜，抓好生物質(zhì)秸稈壓塊生產(chǎn)，對于相關(guān)機器設(shè)備的購買，政府部門給予一定比例的補貼?？傊?，一切圍繞著農(nóng)戶經(jīng)濟利益來推進。

“軟硬兼施，協(xié)同推進”。在保障農(nóng)戶經(jīng)濟利益的同時，更需要強化制度的約束力，正所謂“無規(guī)矩，不成圓”，當?shù)丨h(huán)保局依照相關(guān)政策，推行具體實施方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育與監(jiān)督。

3 基于農(nóng)村經(jīng)濟與社會綜合效益服務(wù)建構(gòu)的秸稈發(fā)酵飼料開發(fā)

3.1 目前所處的困境 首先，秸稈的綜合利用附加值低。盡管在該領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展與機制改進持續(xù)推行，但由于國內(nèi)起步研究與關(guān)注實踐較晚，綜合利用率低和附加值低仍是當前真實寫照。以秸稈飼料生產(chǎn)為例，目前很多秸稈資源未經(jīng)處理便被當成飼料，如常見的牛、羊飼養(yǎng)等。

其次，短期內(nèi)無法有效形成規(guī)模優(yōu)勢。缺少規(guī)模優(yōu)勢，自然無法有效加速整個產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化與構(gòu)建。就目前來看，管理制度方面、生產(chǎn)規(guī)模方面、經(jīng)營運作形式方面等均屬于亟待解決的矛盾。正因如此，也使得市場機制不夠完善化，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)等部門出臺的相應(yīng)政策、法規(guī)及補貼、鼓勵機制等無法有效融合市場生產(chǎn)。

最后，缺乏經(jīng)濟實用的配套技術(shù)設(shè)備。秸稈生物發(fā)酵飼料的研發(fā)、加工、生產(chǎn)等需要企業(yè)擁有一整套技術(shù)體系，與常規(guī)飼料生產(chǎn)存在一定出入。具體來看，秸稈的收集工作本身就相當繁瑣，且任務(wù)量較大。但目前相關(guān)投入與技術(shù)支撐仍很欠缺。

3.2 明確發(fā)展目標展現(xiàn)秸稈發(fā)酵飼料優(yōu)勢 對于秸稈發(fā)酵飼料的優(yōu)勢和現(xiàn)實意義主要包括減少農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)成本、提高飼料適口性、提高動物抗病力、提高飼料利用率等（楚天舒，楊增玲，韓魯佳，2016）。但短期有序推廣的確很難。故此，需要制定一套循序?qū)蛹壨七M路線。

首先，因地制宜、突出重點方向。繼東北農(nóng)村地區(qū)來看，各地在進行秸稈綜合利用時，應(yīng)根據(jù)各地實際情況確立多元利用的技術(shù)模式（馬秋穎，2017）。其次，以效益優(yōu)先為主，以實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的最大收益為目的。經(jīng)濟收益是帶動區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶、企業(yè)及相關(guān)單位部門協(xié)同推進、持續(xù)投入的關(guān)鍵。所以，必須要做好合理分配。再者，示范與推廣相結(jié)合。結(jié)合實際，以點帶線。如建立示范戶，提供必要補貼，對其進行技術(shù)指導(dǎo)。只有讓廣大農(nóng)戶看到切實收益才能更加順暢引導(dǎo)農(nóng)戶自行開展秸稈綜合利用。最后，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)與市場導(dǎo)向的發(fā)展理念。對發(fā)展建設(shè)中存留的問題及可能出現(xiàn)的矛盾采取必要的手段措施及時應(yīng)對、優(yōu)化。

在運作模式構(gòu)建上可分主次、全局推進。第一，原材料和廠方?？稍诮紖^(qū)、遠離城市的地帶或者在平原農(nóng)村地區(qū)建廠生產(chǎn)。如此以來，原料產(chǎn)地也是飼料產(chǎn)品的加工地，包括運輸費在內(nèi)的各項成本均可大幅縮減。在此基礎(chǔ)上，場地選址要通過調(diào)研數(shù)據(jù)來決定，即選擇秸稈高產(chǎn)且交通通達性好的區(qū)域，并設(shè)立秸稈回收點，以點帶面。第二，需要當?shù)鼗蛲獠科髽I(yè)投資，即技術(shù)和資金的支撐。秸稈生物發(fā)酵飼料的生產(chǎn)管理并非簡單的粗加工，需要新技術(shù)、新設(shè)備等。大中規(guī)模的企業(yè)一般都有自己的研發(fā)團隊和技術(shù)團隊，可將秸稈各種方法加以利用。第三，國家的政策扶持，即項目支持者。建議各地方政府部門積極引導(dǎo)，達成企業(yè)與農(nóng)村、政府間的多方合作。將區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、秸稈合理開發(fā)利用與三農(nóng)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過渡融為一體，為地方經(jīng)濟提供新的增長點。最后，市場，即消費群體。就地生產(chǎn)、就地消費對于構(gòu)建本地一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條在技術(shù)、資金、設(shè)施等方面均更加有利，即市場的協(xié)同性和有序性。當然，也可大規(guī)模外銷?？傊?，直接面向區(qū)域或周邊農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)戶進行銷售，隨著后期擴大生產(chǎn)規(guī)模可進軍城市和其他省市地區(qū)。

4 結(jié)語

秸稈資源的綜合利用，尤其是秸稈生物發(fā)酵飼料具有經(jīng)濟增長和社會進步的雙重效益。各地方鎮(zhèn)政府部門作為一個相對性的農(nóng)業(yè)中心，應(yīng)全權(quán)負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)好各方工作的推進。關(guān)于秸稈生物發(fā)酵飼料的生產(chǎn)、加工及產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化升級，目前我國國內(nèi)尚未形成有效的成熟體系，只是在部分縣市有一定的經(jīng)驗可借鑒。在發(fā)展過程中最大的缺陷在于資金投入、技術(shù)研發(fā)和政策保障層面。這些基礎(chǔ)性的保障前提是影響農(nóng)村農(nóng)戶參與的直觀影響因素，即如何將既往農(nóng)戶眼中的“廢”變成“寶”的問題。所以，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、強化配套服務(wù)，做好基礎(chǔ)性的協(xié)調(diào)工作才是關(guān)鍵。