◎劉排 徐立武 張軍 張世瑜

前言

農(nóng)村體育是全面落實“十三五”期間實現(xiàn)體育強國戰(zhàn)略目標(biāo)的一個重要組成部分，也是推進全民健身工程的重點工作。但是，當(dāng)前我國的農(nóng)村體育發(fā)展仍舊處在探索階段，面臨著眾多的挑戰(zhàn)。特別是，在當(dāng)今農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生巨大改變的時代背景下，大量的農(nóng)村人口到城市務(wù)工求學(xué)導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)“青年荒”、“老齡化”等問題將為農(nóng)村體育向優(yōu)發(fā)展帶來新的難度與挑戰(zhàn)。體育對于農(nóng)民的現(xiàn)實生活有著重要的意義、農(nóng)村體育在農(nóng)村青壯年流失的境遇下如何發(fā)展、農(nóng)村體育如何因地制宜創(chuàng)新項目等，仍舊是當(dāng)前阻礙農(nóng)村體育向優(yōu)發(fā)展的一系列問題。

一、開展農(nóng)村體育的必要性

全面建設(shè)小康社會不只是指經(jīng)濟生活的全面小康，還包括社會穩(wěn)定、人民的思想道德品質(zhì)、文化科技知識、國民體質(zhì)健康、心理素質(zhì)等各個方面的綜合提高，才能真正建設(shè)成全面小康。體育在人類社會的發(fā)展過程中起著重要作用，它能夠提高人們的身體素質(zhì)，提高身體活動能力，它也是社會文化的重要組成部分，而我國擁有龐大的農(nóng)村人口，農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定必然會給整個社會帶來穩(wěn)定和進步。因此，把全面建設(shè)小康社會和積極開展農(nóng)村體育同步進行是極其必要的。是全面實現(xiàn)體育強國的重要組成部分，其對改善農(nóng)民生活、增強農(nóng)民體質(zhì)、建設(shè)新型農(nóng)村和實施全民健身計劃都具有十分重要的意義。

（一）開展農(nóng)村體育有利于改善農(nóng)民生活

農(nóng)村生產(chǎn)的季節(jié)性比較強，平時農(nóng)活繁重，在閑時大多數(shù)人都喜歡打牌甚至賭博來尋求精神愉悅和緩解身體上的疲勞，但隨著我國新型城鎮(zhèn)化的不斷推進，農(nóng)村人口的生活生產(chǎn)方式發(fā)生了改變，通過拉贊助的方式開展一些體育比賽能夠提升鄉(xiāng)村企業(yè)的知名度，擴大其經(jīng)濟效益和企業(yè)規(guī)模，鄉(xiāng)村企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中可以減少本地區(qū)的外出務(wù)工人員，而外出務(wù)工人員又通過經(jīng)常組織的各項體育活動促進農(nóng)村體育的發(fā)展，這樣就使社會更加和諧穩(wěn)定，使農(nóng)村的人口更有獲得感。

（二）開展農(nóng)村體育有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國農(nóng)民的思想觀念較之以往雖然有了明顯的進步和轉(zhuǎn)變，但由于歷史和本身的地方局限性，農(nóng)民的生活還處在偏低水平。而經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，導(dǎo)致我國農(nóng)村人口普遍知識文化水平低，存在著許多陳舊觀念和陋習(xí)甚至一些地方還相信著封建迷信，其文明程度與城市相比較還具有明顯的差距。通過開展農(nóng)村體育，使得農(nóng)村人口在生產(chǎn)生活結(jié)束之余有了新的精神追求，有利于加強村民團結(jié)，改善干群關(guān)系，擯棄陋習(xí)陳規(guī)，促進村民積極向上努力拼搏，娛樂身心，陶冶情操，激發(fā)村民愛家鄉(xiāng)，愛集體，愛國的情緒，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。不斷使村民的精神文明建設(shè)和物質(zhì)生活并入雙軌，齊頭并進。

（三）開展農(nóng)村體育有利于為體育事業(yè)培養(yǎng)人才

萬丈高樓從地起，群眾體育和競技體育作為體育運動的兩個基本內(nèi)容為全民健身計劃和奧運提供實施的基本條件。我國有著8億多農(nóng)民，農(nóng)村體育作為群眾體育的基礎(chǔ)有著向國家輸送運動健兒的重任，順利開展農(nóng)村體育成為實現(xiàn)全民健身計劃和在奧運會上為國爭光的基本保證。從農(nóng)村培養(yǎng)出來的體育人才通常都具有很強運動天賦，加之從小生活的環(huán)境影響相對城市的同齡人更具堅持不懈的意志品質(zhì)。如我國田徑史上里程碑式的短跑運動員蘇炳添就是在廣東中山市的鄉(xiāng)村里成長起來的。我國農(nóng)村也培養(yǎng)出很多優(yōu)秀運動員。因此，開展農(nóng)村體育也是培養(yǎng)我國優(yōu)秀競技后備人才的重要組成部分。

二、制約農(nóng)村體育向優(yōu)化發(fā)展的因素

（一）傳統(tǒng)文化根深蒂固

在我國作為擁有全國人口二分之一的農(nóng)村體育是我國群眾體育的重要構(gòu)成部分，其發(fā)展的質(zhì)量高低將直接影響我國整個體育強國事業(yè)的進展程度。而作為農(nóng)村體育主體的農(nóng)民其參與體育運動的思想主動性將直接決定了農(nóng)村體育能否蓬勃發(fā)展。

近代社會以來由于社會矛盾日益突出，中國封閉的大門在西方工業(yè)革命帶來的堅船利炮下打開了，不斷有西方思想文化涌入，曾是中華民族最具代表性的、影響最深遠(yuǎn)的儒家文化日漸沒落，在中西文化不斷碰撞交融中迎來了馬克思主義，但是在廣大農(nóng)村地區(qū)依然保持著傳統(tǒng)的文化價值體系。國人的價值觀出現(xiàn)偏差，均認(rèn)為只有讀書才是正事，凡和體力勞動掛鉤的都是低賤的。如此，體育在國人心中大都只是娛樂放松的作用。這就導(dǎo)致長久以來我國廣大的農(nóng)民群體里一直存在著錯誤的體育意識。

（二）體育人才匱乏

近年來為使農(nóng)村教師更加安心的工作，政府已出臺多項政策。為支持農(nóng)村教育發(fā)展，近六七年間，各級財政共下?lián)苜Y金222.6億元，有30.67萬名農(nóng)村特崗教師被招聘。并提高其工資待遇，90%的農(nóng)村特崗教師被留在農(nóng)村。同時為解決一些農(nóng)村教師住宿問題，中央和地方采取各種措施，下?lián)苜Y金、建立教師周轉(zhuǎn)宿舍、發(fā)放各種生活補助，目的是為了為農(nóng)村教育留住人才。

在廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，生活工作環(huán)境極其艱苦，在農(nóng)村大多數(shù)人依舊認(rèn)為只有好好學(xué)習(xí)文化課才能改變命運，體育學(xué)科受到偏見和歧視的現(xiàn)象非常普遍，體育教師的地位不高，而農(nóng)村學(xué)校的體育設(shè)施陳舊，大多數(shù)學(xué)校只有一兩個破舊的籃球架和一些生銹的體育器材，體育課無法正常開展，對于這些大學(xué)畢業(yè)生以后的職業(yè)發(fā)展提供不了更大的平臺和上升空間，加之家庭與其他社會誘惑等諸多因素的干擾下，即使我國在鄉(xiāng)村教師方面投入巨大但依然為農(nóng)村體育的發(fā)展留不住體育人才。

（三）社會資源利用率低

近年來我國財政不斷在體育基礎(chǔ)設(shè)施上進行投入，但部分都集中在城市，農(nóng)村體育設(shè)施的投入相對較少。如此一來僅依賴國家財政的投入是不能夠完善農(nóng)村體育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相應(yīng)的也就使得農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展陷入停滯，我們應(yīng)該充分利用社會資源，引進民間資本進入，對于在發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)中有良好貢獻的民間企業(yè)給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠，拓寬投入的廣度和加強力度，多方面立體化的爭取資源。在山西省運城市的下屬十三縣市中有不少農(nóng)村，由政府組織牽頭，農(nóng)村企業(yè)家和老板提供資金贊助籃球比賽，設(shè)立獎金，經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)形成了一種固定的小型體育活動，每到寒暑假，各種節(jié)慶日，都會有各種隊伍報名參加，場面火爆，而這些隊伍參加比賽的同時使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村在其他方面的經(jīng)濟收入有了顯著提高，改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平。而當(dāng)?shù)貫榇偈惯@項賽事更好的延續(xù)下來，對農(nóng)村的體育設(shè)施進行了更新升級，這在促進體育發(fā)展的同時還豐富了村民的精神文明建設(shè)，改善了村民的體育觀念，全民參與體育運動的熱情空前。

（四）發(fā)展模式單一

經(jīng)過不懈的努力農(nóng)村體育大體上向前向優(yōu)發(fā)展，但發(fā)展模式單一大多是開展一些西方體育運動如：籃球，乒乓球和羽毛球等，甚至有些地方照搬建設(shè)方式，農(nóng)村體育發(fā)展還存在著很大的局限性和思維固化。各地方相關(guān)政府部門應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢、環(huán)境特點和風(fēng)土人情來因地制宜建設(shè)特色農(nóng)村體育，通過不同渠道和多種多樣的方式方法學(xué)習(xí)引進適合本地方的體育項目，增加以娛樂性和趣味性為主的體育活動，提高群眾的普遍參與度和積極性，利用當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行宣傳，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，形成固定的體育產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展農(nóng)村體育的同時切實提高村民的實際生活水平。農(nóng)村體育的發(fā)展利用獨特的山水資源可以農(nóng)村特色的體育的發(fā)展模式。開啟體驗式體育旅游架構(gòu)，利用周邊山林或者河流來開展戶外運動，利用周邊的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新旅游項目：如攀巖、定向越野、森林冒險等。既可以緩解場地設(shè)施的不足，又能帶動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

三、優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)村體育發(fā)展模式的路徑

（一）更好發(fā)揮政府職能

各級政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展體育事業(yè)規(guī)劃到不同區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的整體協(xié)調(diào)規(guī)劃中來，不斷調(diào)整工作，應(yīng)用合理有效的舉措攻堅克難，并且考核落實情況。對于市縣級的體育有關(guān)部門具有指導(dǎo)職責(zé)，應(yīng)該頻繁進入農(nóng)村去監(jiān)督體育工作的進行，經(jīng)常組織有關(guān)體育工作人員進行學(xué)習(xí)進修，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級比賽。而國家作為宏觀政策設(shè)定者，不同地方的各級政府要依照國家政策的規(guī)定在切合地方實際的情況下制定出來適合本地區(qū)的實施方法。同一個省份的不同地區(qū)、同一個地區(qū)的城鄉(xiāng)之間有著群眾體育發(fā)展的特殊性。為了實現(xiàn)體育強國，農(nóng)村群眾體育也必須開展起來，但農(nóng)村地區(qū)也有其特殊性，在發(fā)展其長期形成的傳統(tǒng)體育項目的同時，還要發(fā)展一些適合本地區(qū)的趣味運動項目?！度窠∩碛媱潱?011—2015年）》《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等文件的相繼出臺，標(biāo)志著國家對農(nóng)村體育、群眾體育的重視，使我們的國家著不斷向著體育強國的目標(biāo)邁進。

（二）體育戰(zhàn)略的重心應(yīng)該轉(zhuǎn)移到社會人本需求

社會發(fā)展的最終目的是使人全面發(fā)展。因此，農(nóng)村體育研究必須要重視人本體育的需求。新中國成立以來，我國有關(guān)農(nóng)村體育的研究都圍繞著群眾體育而開展，自始至終均為了我國農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略而服務(wù)，和我國在特定時期的經(jīng)濟社會背景相匹配，和各個時期農(nóng)村的利益需要相一致。但是，我國農(nóng)村體育研究行動取向上常常從“ 民享” 的角度來考慮農(nóng)民的體育需求，缺少從“民生” 的維度來探究體育對農(nóng)民生活的價值何在。這體現(xiàn)出來農(nóng)村體育研究的群眾社會訴求強烈，農(nóng)民人本體育需求關(guān)照不足。多年以來，我國體育發(fā)展的戰(zhàn)略中心一直放在競技體育上，出現(xiàn)了一系列競技體育優(yōu)先以及在奧運會上為國爭光的思維方式。競技體育取得了驕人的成績奠定了我國成為體育大國的地位，直接也導(dǎo)致了我國體育事業(yè)發(fā)展的不平衡。隨著我國經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級，我國農(nóng)村體育的發(fā)展必須符合新時期農(nóng)村人口的需要，為此，我國農(nóng)村體育研究應(yīng)緊緊圍繞著社會人本需求，不斷促進農(nóng)村體育發(fā)展重心轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，在發(fā)展重心轉(zhuǎn)移的同時要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好競技體育和群眾體育、農(nóng)村體育的關(guān)系，不能貶低和忽略競技體育的價值。

（三）規(guī)避農(nóng)村體育發(fā)展誤區(qū)

隨著近幾年全面建設(shè)小康社會和脫貧工作的持續(xù)開展與推進，我國農(nóng)村的經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)民生活水平日益改善，農(nóng)村的體育鍛煉和體育消費也進入了一個全新的階段。尤其是有些體育比賽在農(nóng)村不斷開展，為農(nóng)村體育的開展注入了新的活力。但隨著我國農(nóng)村體育的不斷研究和推進，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村體育中還存在著諸多誤區(qū)。首先，由于受生產(chǎn)力水平的限制大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)識觀念落后，認(rèn)為進行體育運動就得花錢，沒錢就無法開展體育運動，大都寄希望于政府投資建設(shè)體育設(shè)施，而一部分鄉(xiāng)村的經(jīng)濟條件并不富裕，相關(guān)部門無法籌措出來較多的錢來展開農(nóng)村體育事業(yè)，致使農(nóng)村體育的發(fā)展停滯不前。其次，沒有相配套的體育場地設(shè)施就不能進行體育運動。由于受到我國競技體育發(fā)展優(yōu)先和“奧運爭光”的思想影響，在進行農(nóng)村體育時大都認(rèn)為只有組織比賽才叫開展體育，而與之相匹配的要有配套場地設(shè)施。其實這是對體育的認(rèn)識不足造成的，在社會轉(zhuǎn)型階段體育事業(yè)也必然要開始轉(zhuǎn)型。將在體育觀念上扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時期的“工具”理念，體育工作所包含的政治意義也將更多的聚焦國民福祉，健康幸福必將是體育政治的主旋律；人民對體育的觀念也將發(fā)生根本性的改變，體育將不再是“競技體育”的代名詞，健康快樂和愉悅身心將成為體育運動的主流理念。

四、小結(jié)

在全面建設(shè)體育強國的目標(biāo)下，農(nóng)村體育在全面深化改革的大背景下，也應(yīng)順應(yīng)歷史潮流。任何事物在不斷改革和發(fā)展的過程中，總會出現(xiàn)一些新情況和新問題出現(xiàn)。因此，我們應(yīng)不斷攻堅克難審視解決在發(fā)展農(nóng)村體育的過程中所呈現(xiàn)出來的矛盾和問題，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的實際情況因地制宜不斷創(chuàng)新，推動農(nóng)村體育不斷向優(yōu)發(fā)展，使之成為全國體育事業(yè)改革的重要抓手。

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［5］《2017年中央關(guān)于教師工資調(diào)整信息 農(nóng)村教師工資待遇標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高》［N］.百閔人生網(wǎng).

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