李春梅+任麗平+范超+鄭鍇+王鈺

[摘 要]互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)高等教育產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。文章首先分析了互聯(lián)網(wǎng)思維下公共管理課程實(shí)踐教學(xué)改革的動(dòng)因；其次探討了互聯(lián)網(wǎng)思維下公共管理課程實(shí)踐教學(xué)面臨的問(wèn)題；最后提出了互聯(lián)網(wǎng)思維下公共管理課程實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新思路。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)；公共管理；實(shí)踐教學(xué)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.02.220

對(duì)公共管理專業(yè)而言，有效的實(shí)踐教學(xué)不僅可以開(kāi)闊學(xué)生視野，提高學(xué)生的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，還可以有效提高學(xué)生的核心職業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)將來(lái)的工作崗位。[1]隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)思維對(duì)傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)范式提出了巨大挑戰(zhàn)，迫切需要進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新。

1 互聯(lián)網(wǎng)思維下公共管理課程實(shí)踐教學(xué)改革的動(dòng)因

1.1 互聯(lián)網(wǎng)視域下大學(xué)生需求變化的要求

目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在這種社會(huì)背景下成長(zhǎng)起來(lái)的大學(xué)生在性格和心理上呈顯著的多元化特征，思維獨(dú)立、自我意識(shí)強(qiáng)，不適應(yīng)傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)，而希望通過(guò)實(shí)踐與教師和同學(xué)進(jìn)行平等的探索和交流。[2]另外，在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，學(xué)生的知識(shí)獲取已經(jīng)不僅限于課堂，知識(shí)渠道的多元化也給學(xué)校教育方式提出了新的要求。基于此，公共管理課程實(shí)踐教學(xué)必須進(jìn)行適應(yīng)性改革，以應(yīng)對(duì)上述變化。

1.2 互聯(lián)網(wǎng)視域下教學(xué)重心轉(zhuǎn)變的要求

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，微信、微博等新媒體逐步成為青年學(xué)生生活中不可或缺的部分。[2]上網(wǎng)已經(jīng)成為大學(xué)生的一種重要生活方式的背景下，網(wǎng)上信息傳播的巨量性、實(shí)時(shí)性不僅可以使學(xué)生大開(kāi)眼界，也對(duì)公共管理專業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)構(gòu)成了潛在的壓力。例如，世界名校的網(wǎng)絡(luò)課程在國(guó)內(nèi)不斷走紅，對(duì)我國(guó)公共管理專業(yè)的傳統(tǒng)課堂教學(xué)構(gòu)成了巨大壓力。因此，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代教學(xué)環(huán)境的變遷，需要公共管理專業(yè)教學(xué)進(jìn)一步重視實(shí)踐教學(xué)，通過(guò)實(shí)踐探究，提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

1.3 互聯(lián)網(wǎng)視域下專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的要求

隨著高校教育改革的穩(wěn)步推進(jìn)，大學(xué)生逐步獲得更多的自主選擇權(quán)。例如，國(guó)內(nèi)許多高校基于社會(huì)需求導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，對(duì)連續(xù)三年因?yàn)槿藬?shù)不足而無(wú)法組班的專業(yè)將予以停辦和撤銷。在這種背景下，公共管理專業(yè)由于社會(huì)需求和就業(yè)問(wèn)題未來(lái)或?qū)⑹艿礁鼑?yán)重的沖擊。因此，必須要基于互聯(lián)網(wǎng)思維，對(duì)傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)范式進(jìn)行積極改革，通過(guò)科學(xué)有效的實(shí)踐教學(xué)為學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。

2 互聯(lián)網(wǎng)思維下公共管理課程實(shí)踐教學(xué)面臨的問(wèn)題

2.1 教學(xué)理念有待更新

教學(xué)改革需要以先進(jìn)的教學(xué)理念為指導(dǎo)和支撐。當(dāng)前，公共管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)尚未構(gòu)建起與互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)改革理念，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是缺乏與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)管理理念，實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)體系不明確，教學(xué)內(nèi)容與管理體系不科學(xué)；其次是在課程設(shè)置和教學(xué)模式方面仍存在偏學(xué)術(shù)、輕實(shí)踐的傾向，是公共管理專業(yè)畢業(yè)生與社會(huì)需求不匹配，進(jìn)而影響到人才供給和畢業(yè)生就業(yè)；最后是公共管理專業(yè)的人才培養(yǎng)缺乏明晰的定位，人才培養(yǎng)方案缺乏特色。

2.2 實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)落后

由于我國(guó)正處于政府體制改革和社會(huì)急劇變革的時(shí)期，實(shí)體社會(huì)難以提供足夠的實(shí)踐教學(xué)崗位。[3]在這一背景下，高?？梢詰{借互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)構(gòu)建起公共管理實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，為學(xué)生提供良好的實(shí)踐環(huán)境和足夠的實(shí)踐機(jī)會(huì)。但是，由于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展的迅速性以及高校自身諸多因素的限制，實(shí)踐平臺(tái)的建設(shè)并不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)視域下公共管理實(shí)踐教學(xué)的需要。例如，網(wǎng)絡(luò)教室的軟硬件條件不足，無(wú)法為基于網(wǎng)絡(luò)的實(shí)踐教學(xué)提供支持；部分實(shí)踐平臺(tái)與真實(shí)的社會(huì)實(shí)踐環(huán)境脫節(jié)，學(xué)生無(wú)法通過(guò)實(shí)踐平臺(tái)接受規(guī)范和系統(tǒng)的職業(yè)能力訓(xùn)練。

2.3 教師的綜合素質(zhì)有待提高

將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思想用于公共管理實(shí)踐教學(xué)，必然會(huì)對(duì)指導(dǎo)教師的素質(zhì)提出更高的要求。例如，教師不僅要具有公共管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高超的理論水平，同時(shí)還要具有雄厚的互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)和相關(guān)的操作技術(shù)。目前高校還比較缺乏此類雙師型實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，現(xiàn)有的教師信息技術(shù)能力不足，難以匹配實(shí)踐教學(xué)改革對(duì)新媒體素養(yǎng)的要求。因此，提高教師隊(duì)伍的素養(yǎng)特別是新媒體素養(yǎng)就成為亟待解決的問(wèn)題。

3 互聯(lián)網(wǎng)思維下公共管理課程實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新思路

3.1 實(shí)踐教學(xué)理念和方法創(chuàng)新

觀念的改變本身就是革命的表現(xiàn)，而教學(xué)改革的進(jìn)行也必須要依托觀念創(chuàng)新。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下成長(zhǎng)起來(lái)的新一代大學(xué)生思想活躍，具有強(qiáng)烈的探索精神和實(shí)踐精神，是網(wǎng)絡(luò)中最為活躍的群體。因此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大學(xué)生已經(jīng)不甘心做單純的教學(xué)活動(dòng)被“統(tǒng)治”者，而需要成為學(xué)習(xí)的主人。因此，在公共管理實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，教師要及時(shí)轉(zhuǎn)換思維，突出學(xué)生的主體地位，在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中積極利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和相關(guān)的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的實(shí)踐參與，提升他們的能力培養(yǎng)而不是單純的知識(shí)建構(gòu)。在具體的實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，教師要通過(guò)教學(xué)方法創(chuàng)新，積極利用任務(wù)教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、翻轉(zhuǎn)課堂等創(chuàng)新教學(xué)方法吸引學(xué)生的興趣，提高他們的參與度。

3.2 提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)

教師是教學(xué)改革的引領(lǐng)者和執(zhí)行者，他們的素質(zhì)的高低直接影響著互聯(lián)網(wǎng)背景下公共管理實(shí)踐教學(xué)改革成敗。因此，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)教師素質(zhì)的新要求，各高校要采取一系列有效措施，不斷提高教師素質(zhì)，特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)的應(yīng)用意識(shí)和能力。針對(duì)教師的實(shí)際現(xiàn)狀，高校可以采取人才引進(jìn)和教師培訓(xùn)的手段，不斷提高教師的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)素養(yǎng)。當(dāng)然，通過(guò)培訓(xùn)提高教師素質(zhì)并不是一朝一夕就可以完成的，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)又具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性。針對(duì)上述問(wèn)題，高校可以為公共管理專業(yè)的專職教師配備助教，輔助其進(jìn)行基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。例如，可以為教師配備優(yōu)秀的本科生作為助教，這不僅有利于解決上述問(wèn)題，還可以作為教師和學(xué)生聯(lián)系和交流的橋梁，從而建立穩(wěn)定和諧的師生關(guān)系，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的順利進(jìn)行。

3.3 發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用

鑒于現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)踐崗位和機(jī)會(huì)不足，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)就成為拓展公共管理專業(yè)學(xué)生實(shí)踐途徑的重要依托。因此，廣大教師要積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，特別是網(wǎng)絡(luò)教室的作用，為實(shí)踐教學(xué)服務(wù)。例如教師可以通過(guò)在教室構(gòu)建實(shí)際社會(huì)情境，使學(xué)生獲得實(shí)踐體驗(yàn)，但是這種方式受時(shí)空限制較大，同時(shí)也需要大量的成本投入。因此，在進(jìn)行此類實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)時(shí)，可以基于相關(guān)技術(shù)進(jìn)行錄像或直播，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，這樣不僅可以擴(kuò)大對(duì)學(xué)習(xí)者的覆蓋面，親身參與的學(xué)生也可以通過(guò)錄像回放的方式進(jìn)行課后反思，提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，良好的軟件和硬件環(huán)境是上述教學(xué)方式得以展開(kāi)的前提和基礎(chǔ)。因此，高校應(yīng)該多方籌措資金，加大資金投入和設(shè)備更新，為公共管理實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新提供保障。

3.4 整合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源

目前，各高校均開(kāi)始重視網(wǎng)絡(luò)視角下的實(shí)踐教學(xué)改革，并產(chǎn)生了大量的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。但是，上述資源往往存在分割和各自為政的情況。以公共管理課程為例，各高校一般都建有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開(kāi)放課程以及實(shí)踐課程視頻。但是上述資源和平臺(tái)之間缺乏有效兼容，以至于資源分散、造成了巨大的浪費(fèi)。因此，在今后公共管理實(shí)踐教學(xué)改革中，有必要打破部門和校際職能分割，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的整合和共享，提高網(wǎng)絡(luò)教育資源的利用效率。

4 結(jié) 論

總之，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景為公共管理實(shí)踐教學(xué)提供了廣闊舞臺(tái)，同時(shí)也提出了改革與創(chuàng)新的要求。因此，公共管理實(shí)踐教學(xué)必須基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)主動(dòng)創(chuàng)新，培養(yǎng)人才，方可永葆高校教學(xué)的生命力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃曉農(nóng).“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校校外實(shí)踐教學(xué)管理探究 [J].教育評(píng)論，2015（12）：68-71.

[2] 艾偉，康維，周秀梅，等.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校實(shí)踐教學(xué)管理平臺(tái)的新特點(diǎn) [J].教育觀察月刊，2016，5（5）：30-31.

[3] 楊月君，李妙然.基于網(wǎng)絡(luò)課堂視角的公共管理類課程教學(xué)范式創(chuàng)新研究 [J].中國(guó)電力教育，2014（23）：64-65.endprint