李哲夫
在外國(guó)人眼里,中國(guó)往往被認(rèn)為是一個(gè)大陸型國(guó)家,在他們看來(lái),“中國(guó)有文字記載的4000年歷史的大部分時(shí)間里,其地緣政治導(dǎo)向都是大陸性的”(索爾·科恩《地緣政治學(xué)—國(guó)際關(guān)系的地理學(xué)》)。但中國(guó)有漫長(zhǎng)的海岸線,是浩瀚太平洋最為廣闊的西岸;而且,中國(guó)有世界上最早的國(guó)際性港口,秦漢以來(lái)就開始七海揚(yáng)帆,形成了海上絲綢之路的貿(mào)易和交通航線,更在14世紀(jì)就派出了當(dāng)時(shí)世界上絕無(wú)僅有的巨大船隊(duì)七下西洋,而閉關(guān)鎖國(guó)充其量也不過(guò)只有幾百年的歷史而已。
因而,客觀地說(shuō),中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)大陸型和海洋型復(fù)合的國(guó)度。今天,中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,理所當(dāng)然地要更為面向海洋,關(guān)注海洋,建立起自己的海洋戰(zhàn)略。
學(xué)者們認(rèn)為,人們邁向海洋是由海洋幾個(gè)基本屬性決定的,即資源屬性,交通屬性,信息交流屬性和疆土屬性?!斑@四個(gè)屬性密切交織在一起,每一個(gè)都體現(xiàn)了國(guó)際關(guān)系的合作與沖突特征?!保ā?1世紀(jì)海權(quán)指南》第二版,杰弗里·蒂爾著)
今天,世界政治還不能擺脫實(shí)力和權(quán)力,因而經(jīng)略海洋就繞不開海權(quán)。海權(quán)者,海上之權(quán)力也。經(jīng)典的海權(quán)概念包括海上控制的能力,向岸上投送力量的能力,保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的能力,以及維持海上秩序的能力等。在馬漢看來(lái),“通過(guò)海洋商業(yè)和海軍優(yōu)勢(shì)控制海洋意味著支配性的世界影響力”,它是“國(guó)家權(quán)力和繁榮的首要物質(zhì)因素”。換句話說(shuō),要成為平時(shí)繁榮昌盛,戰(zhàn)時(shí)所向無(wú)敵的國(guó)家,那你就一定要成為海權(quán)大國(guó),這是資本世界的天下通義。因?yàn)橘Y本主義國(guó)家需要在世界貿(mào)易中攫取和積累財(cái)富,又需要用強(qiáng)大的軍力來(lái)排除障礙,保證使這一貿(mào)易席卷全球。
現(xiàn)實(shí)的需要是推動(dòng)理論和學(xué)說(shuō)的最大動(dòng)力,自近代以來(lái),關(guān)于海權(quán)的研究可謂代不乏人,但最有代表性的則非美國(guó)的馬漢和英國(guó)的科貝特莫屬。馬漢不一定是藍(lán)水海軍的始作俑者,但他無(wú)疑是對(duì)這一主張論述得最充分,強(qiáng)調(diào)得最有力的一個(gè)。他認(rèn)為大國(guó)要奪取制海權(quán),就必須要有一支強(qiáng)大的可以遠(yuǎn)涉重洋的重型艦隊(duì),戰(zhàn)時(shí)可以摧毀敵人海上的戰(zhàn)斗力量,并實(shí)行商業(yè)封鎖,阻塞敵人的貿(mào)易通道,迫使敵人屈服;平時(shí)則能有力地震懾對(duì)手,并使本國(guó)的海上商貿(mào)無(wú)虞。
科貝特關(guān)于進(jìn)攻敵人的艦隊(duì)并打敗他們是海軍存在的最大價(jià)值的觀點(diǎn),與馬漢并無(wú)不同。但科貝特強(qiáng)調(diào)海軍戰(zhàn)略要有意識(shí)地與國(guó)家的外交政策聯(lián)系起來(lái),要服務(wù)于國(guó)家利益;海軍戰(zhàn)略必須與陸地戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),國(guó)家應(yīng)該均衡地分配自己的海軍力量和陸軍力量;他還特別指出海權(quán)國(guó)家利用海上力量從事有限戰(zhàn)爭(zhēng)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),認(rèn)為這樣的有限戰(zhàn)爭(zhēng)易于控制,而且性價(jià)比會(huì)更高。這些都豐富和發(fā)展了海權(quán)戰(zhàn)略的思想。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美國(guó)海軍曾一度把“海上”轉(zhuǎn)為“自海上”,即把海軍關(guān)注的重心從海上控制轉(zhuǎn)變?yōu)殛懮峡刂啤K幕舅枷氘?dāng)是來(lái)自于科貝特。
“請(qǐng)君莫奏前朝曲,聽唱翻新楊柳枝?!边M(jìn)入21世紀(jì)的今天,海權(quán)觀念又有什么新變化呢?杰弗里·蒂爾認(rèn)為,可以把當(dāng)今世界關(guān)于海權(quán)性質(zhì)的觀點(diǎn)分為兩種:后現(xiàn)代觀點(diǎn)和現(xiàn)代觀點(diǎn)。
后現(xiàn)代觀點(diǎn)是建筑在全球化的基石之上的,認(rèn)為世界將越來(lái)越成為一個(gè)“無(wú)邊界”的世界,由主權(quán)國(guó)家組成的世界中國(guó)家的絕對(duì)主權(quán)受到各種跨國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的影響而逐漸削弱,從而使體系本身而不是它的組成部分日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,包括海權(quán)在內(nèi)的軍事戰(zhàn)略需要服務(wù)于體系整體。這是一個(gè)以體系為中心的戰(zhàn)略思考方法。由此出發(fā),它把海權(quán)置于全球化的中心,因?yàn)槿蚧w系主要是建立在海洋運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)之上,而維護(hù)全球化的安全則是海軍無(wú)可推卸的職責(zé)。
現(xiàn)代觀點(diǎn)則與之迥然不同,它是以國(guó)家主權(quán)而不是以體系為基點(diǎn)來(lái)思考海權(quán)和海軍戰(zhàn)略的。它認(rèn)為世界隨時(shí)存在著戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),必須把國(guó)家安全放在首位,應(yīng)對(duì)沖突無(wú)論如何都要高于與其他國(guó)家的合作,維護(hù)國(guó)家利益無(wú)論如何都要重于維護(hù)系統(tǒng)的需求,因此,“馬漢主義”仍然是海權(quán)戰(zhàn)略的不二法門。
這兩種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)究竟能夠在多大程度上實(shí)際影響一個(gè)國(guó)家的海軍戰(zhàn)略和海權(quán)行動(dòng),不同的國(guó)家恐怕會(huì)有很大的不同。endprint