劉淵源+李麗+蔡碧億+王梓萱

福海街道是深圳市寶安區(qū)2016年12月26日新成立的一個(gè)街道，下轄橋頭、和平、新和、塘尾、新田、稔田、大洋7個(gè)社區(qū)及立新湖全部水域。轄區(qū)面積31.8平方公里，現(xiàn)有管理人口50余萬(wàn)。

2017年是福海街道成立后大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展、大建設(shè)的大好“元年”。9月8日，福海街道在深圳各街道中首次頒發(fā)實(shí)施社區(qū)振興工程“白皮書(shū)”?！鞍灼?shū)”囊括社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、廉政、人才等40項(xiàng)內(nèi)容。這是由基層政府全面梳理、系列規(guī)劃、全程跟蹤的社區(qū)振興一攬子方案。

社區(qū)治理是城市治理的根基，更是城市精神文明不可缺失的重要符號(hào)。福海街道創(chuàng)新城市發(fā)展理念，率先發(fā)布社區(qū)振興工程“白皮書(shū)”，引發(fā)一場(chǎng)社區(qū)治理大升級(jí)新的“頭腦風(fēng)暴”。福海社區(qū)振興“白皮書(shū)”可圈可點(diǎn)，值得借鑒與推崇。

舉旗定向 社區(qū)黨建成重中之重

社區(qū)振興工程“白皮書(shū)”中，社區(qū)黨建成為社區(qū)一切工作的“內(nèi)核”，社區(qū)黨組織成為名符其實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心。

“白皮書(shū)”特別強(qiáng)調(diào)，打造強(qiáng)有力的社區(qū)黨委，強(qiáng)化社區(qū)黨委書(shū)記抓黨建主業(yè)意識(shí)，選派社區(qū)黨委第一副書(shū)記為專職黨建指導(dǎo)員，指定“兩非”委員負(fù)責(zé)“兩新”黨建工作。嚴(yán)肅組織生活，規(guī)范“三會(huì)一課”，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，堅(jiān)持“兩會(huì)一評(píng)議”，常態(tài)開(kāi)展黨員談心談話，保證黨的方針政策在基層落地生根。

“白皮書(shū)”指出，全面保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)“四項(xiàng)權(quán)力”，確保社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)牢牢掌握在社區(qū)黨委手中。

“白皮書(shū)”要求，嚴(yán)格貫徹《寶安區(qū)推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，落實(shí)80條任務(wù)清單，對(duì)標(biāo)100項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社區(qū)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化、治理結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)群眾標(biāo)準(zhǔn)化和工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化，理順社區(qū)黨委架構(gòu)，規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置，分設(shè)股份公司、居民、兩新組織等3個(gè)黨支部（總支）。

“白皮書(shū)”強(qiáng)調(diào)，社區(qū)從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，每個(gè)黨員都必須心中有戒。黨組織將嚴(yán)肅處理不分是非、不講大局、胡攪蠻纏的不合格黨員。

“紅領(lǐng)計(jì)劃”被納入社區(qū)黨建的核心內(nèi)容之一。在“紅領(lǐng)計(jì)劃”中，福海黨建項(xiàng)目指導(dǎo)員訓(xùn)練營(yíng)成為“靶心”，參加人員涵蓋社區(qū)第一副書(shū)記、組織委員、負(fù)責(zé)兩新黨建的“兩非”委員、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)黨群服務(wù)中心社工負(fù)責(zé)人、片區(qū)兩新黨組織書(shū)記等。

值得關(guān)注的是，在社區(qū)黨建中，福海不遺余力構(gòu)建黨內(nèi)關(guān)愛(ài)長(zhǎng)效機(jī)制，在每年元旦春節(jié)期間和“七一”前后對(duì)社區(qū)困難黨員和老黨員大慰問(wèn)大關(guān)懷的基礎(chǔ)上，福海增設(shè)“福海街道黨內(nèi)互助金”，打通了黨內(nèi)聯(lián)系困難黨員的“最后一公里”，增強(qiáng)了黨員的凝聚力、向心力。

文化復(fù)興 社區(qū)文化傳承中發(fā)展

福海文化的“根”在哪里？福海文化的“魂”在哪里？哪些是福海文化亟需挖掘、保護(hù)和弘揚(yáng)的本土文化？

嶺南文化是福海文化復(fù)興的根，是福海文化之源泉。發(fā)掘什么？保護(hù)什么？弘揚(yáng)什么？“白皮書(shū)”指明了弘揚(yáng)社區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的方向：在原“福永醒獅”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)掘項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入福海板塊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄；整理塘尾民間故事《放鴨郎巧娶皇姑》并為其申報(bào)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄；加大對(duì)橋頭、塘尾舞獅隊(duì)和和平舞龍隊(duì)的扶持；改造修繕橋頭社區(qū)舊戲臺(tái)、植利樓、可隱林公祠、楊侯宮等歷史建筑，讓其成為嶺南文化特色小鎮(zhèn)的核心內(nèi)容。

福海歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，自東晉咸和年（公元331年）寶安建縣起，迄今已有1680多年歷史。福海的風(fēng)土人情源于中原而又融合廣府文化特色，是嶺南文化的重要組成部分，影響著深港文化的形成。

基圍文化是福海獨(dú)特豐富的“土著文化”。在歷史的長(zhǎng)河中，被稱為“水流柴”的基圍人長(zhǎng)年漂在海上，以打漁為生，形成了極具福海特色的“海耕文化”。隨著時(shí)代的變遷，“水流柴”洗腳上岸，“基圍文化”日漸衰落。

福海擁有歷史悠久的橋頭古村落，中西建筑文化交融的植利樓、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和傳承家風(fēng)的可隱林公祠，至今仍傳承著古老的宗族文化，并鼓舞著福海人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢拼的時(shí)代精神，是福海世代百姓的血脈圖騰。

特別值得點(diǎn)贊的是，福海街道成立一年來(lái)，在文化硬件和軟件上真抓實(shí)干，奏響屬于福海的文化樂(lè)章。

在硬件上，福海規(guī)劃了占地14000平米的街道綜合文化服務(wù)中心。啟動(dòng)了對(duì)橋頭中心片區(qū)歷史建筑修繕及文化設(shè)施改造工程。對(duì)舊戲臺(tái)、植利樓、可隱林公祠、楊侯宮等歷史建筑進(jìn)行修繕。

在軟件上，福海打出了一套漂亮的“組合拳”。啟動(dòng)“文化復(fù)興工程”。聘請(qǐng)了一批文化復(fù)興戰(zhàn)略研究顧問(wèn)，成立了福海文學(xué)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)。創(chuàng)辦了《福海文學(xué)》季刊，已出版了2期。舉辦了詩(shī)意立新湖詩(shī)歌朗誦會(huì)6場(chǎng)。創(chuàng)辦了福海國(guó)學(xué)堂系列講座，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)講座20場(chǎng)。

打造“福之?！毕盗形幕?。舉辦了“海之秀”才藝大賽、“海之堂”市民文化大講堂、“海之詠”好聲音歌唱大賽等品牌活動(dòng)141場(chǎng)。原創(chuàng)文藝作品參加深圳市第十四屆“鵬城金秋”市民文化節(jié)，獲得美術(shù)、書(shū)法、攝影等項(xiàng)目的金獎(jiǎng)6個(gè)。小品《生日》獲得了深圳市廉政小品曲藝創(chuàng)作大賽金獎(jiǎng)。電影《蘇醒的村莊》獲得加拿大金楓葉國(guó)際電影節(jié)最佳劇本獎(jiǎng)，長(zhǎng)篇小說(shuō)《桃符》在《中國(guó)作家》發(fā)表、劇本《娘老子》獲得“曹禺杯”全國(guó)第三屆劇本大賽大獎(jiǎng)，《清秋日記》獲深圳市十大非虛構(gòu)作品。

普及群眾文化活動(dòng)。舉辦了“第13屆全國(guó)打工文學(xué)論壇”，邀請(qǐng)了徐晉如、裘山山等文化名家進(jìn)行專題講座，舉辦了“戲聚福海”、“北藝南傳”進(jìn)校園、“高雅藝術(shù)進(jìn)福?！钡然顒?dòng)。作為文博會(huì)福海分會(huì)點(diǎn)的立新湖兩岸文創(chuàng)公園舉辦了中國(guó)漢字藝術(shù)節(jié)、《慶回歸·福海情—美術(shù)、書(shū)法、攝影作品展》、“湖岸藝術(shù)季”等系列活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)化育人心。新建“文化春雨”活動(dòng)點(diǎn)22個(gè)、星光街區(qū)藝術(shù)活動(dòng)點(diǎn)2個(gè)。endprint