上官新華

沈陽市政府原副市長祁鳴與蘇宏章關(guān)系非?！拌F”。在2010年遼寧省推薦副省級領(lǐng)導(dǎo)干部和2011年遼寧省委換屆過程中，祁鳴大肆幫助蘇宏章收買人心、拉票賄選，公然送金條。她最終為這種“鐵”付出了慘痛的代價。

祁鳴，遼寧省沈陽市政府原副市長，曾經(jīng)是黨的一名好干部，在沈陽市人民代表大會上，高票當(dāng)選副市長并莊嚴(yán)宣誓：全心全意為人民服務(wù)。她更在年事已高、有著多年黨齡的父母面前，不止一次驕傲地說：“我當(dāng)市長，專門為老百姓辦好事，辦實事，不會給你們丟臉！忠誠干凈是我的本色?！比欢?，面對考驗，祁鳴沒有站穩(wěn)政治立場，公然幫助原遼寧省委常委、政法委書記蘇宏章拉票賄選，喪失底線，最終因逾越政治紀(jì)律的紅線而葬送了自己的前途。

有權(quán)有錢的“四人幫”

2016年8月17日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曝出消息，沈陽市政府原副市長祁鳴嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查。人們都很詫異，這個為人隨和、工作風(fēng)風(fēng)火火的女市長何以被審查？隨著調(diào)查的進(jìn)一步深入，祁鳴嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極幫助時任沈陽市委副書記蘇宏章當(dāng)選副省級領(lǐng)導(dǎo)、省委常委，拉票賄選的政治丑行敗露。

祁鳴1958年2月出生于遼寧省鞍山市岫巖滿族自治縣，1976年參加工作，1979年入黨。2000年任沈陽市財政局局長，2006年任沈陽市市長助理、市財政局長。2007年5月任沈陽市副市長，中共沈陽市第十二屆委員會委員。此前，坊間一直傳聞蘇宏章、祁鳴以及時任沈陽市食品藥品監(jiān)督管理局局長王燕玲、時任沈陽燃?xì)夤径麻L張國輝四人為遼寧“四人幫”。蘇宏章是沈陽主管干部的市委副書記，他說誰上，誰就能上。祁鳴就是蘇宏章關(guān)照提拔的。王燕玲與蘇宏章關(guān)系也很密切，在沈陽素有“票倉”之稱。當(dāng)年提拔祁鳴當(dāng)財政局長時，王燕玲找到蘇宏章幫了很大的忙。而張國輝在這個圈子里是財大氣粗的國企老板，祁鳴與其總以“哥們兒”相稱。

遼寧“四人幫”，既有管一市的人權(quán)，又有管財權(quán)，還有企業(yè)老總張國輝作為這個小圈子的實力支撐，要權(quán)有權(quán)，要錢有錢，一度在沈陽官場上手眼通天、呼風(fēng)喚雨。誰進(jìn)入這個圈子，誰就會獲得豐厚的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益。蘇宏章的政治野心使得這個小團(tuán)體抱得緊緊的，他們合力而為，去謀取更大的政治和經(jīng)濟(jì)利益。2016年，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，遼寧徹查蘇宏章拉票賄選問題，粉碎了這個互相勾結(jié)、互相利用的小團(tuán)體。

案發(fā)后，祁鳴在悔改錄中寫道：“我是個性格外向的人，很多人說我像男同志，重感情、講義氣，我非常愿意與同學(xué)、朋友、同事當(dāng)姐妹兒、哥們兒處，相互之間往來，更多的是從個人感情角度考慮，沒有任何界限和防線?！?/p>

2010年12月，遼寧省擬推薦3名副省級領(lǐng)導(dǎo)干部。在推薦的前幾天，蘇宏章、祁鳴、王燕玲、張國輝來到張國輝所在燃?xì)夤静蛷d聚會，密謀拉票問題。經(jīng)商議，由祁鳴、王燕玲、張國輝等人，各自找熟悉的有推薦權(quán)的干部幫助蘇宏章拉票。幾天后，祁鳴從王燕玲處取回30張共計15萬元的購物卡，送給10余名干部。然而，當(dāng)年雖然費盡心思，但蘇宏章的政治企圖并未實現(xiàn)。2011年10月初，在遼寧省委換屆前半個月，蘇宏章再次把自己的“鐵桿下屬”祁鳴叫到辦公室，讓祁鳴幫助做部分省委委員的拉票工作。當(dāng)祁鳴收到蘇宏章用于拉票賄選的“物品”——10根沉甸甸的金條時，內(nèi)心有些恐慌：“那個金條太重了。過去看電影說國民黨官員送禮都是金條，現(xiàn)在我們也拿這個，太過分了。但是一考慮別得罪蘇宏章，當(dāng)時蘇宏章已表示不高興了。在這個過程中，我扮演了一個非常不光彩的政治角色?！?/p>

2011年10月，蘇宏章從沈陽市委副書記一躍成為遼寧省委常委、政法委書記。蘇宏章的當(dāng)選，曾讓他們彈冠相慶。但隨著中央懲腐力度的加大，特別是中央巡視組的進(jìn)駐，讓這個政治利益小團(tuán)體迅速土崩瓦解。

祁鳴在交代材料中寫道：“蘇宏章是管干部的干部，這邊怕得罪他，那邊怕組織處理，當(dāng)時我害怕得睡不著覺?，F(xiàn)在回頭看，自己缺少政治定力、政治鑒別力和政治原則，犯了一個黨員的大忌?！?/p>

十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定：“黨員、干部特別是高級干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)?！逼铠Q在哥們兒感情面前喪失了黨性原則，最終為這種“鐵”付出了沉重代價。

“廉政”市長的腐敗事兒

在沈陽市，很多干部認(rèn)為祁鳴是個能干事的女干部。她在財政局27年，擔(dān)任副局長、局長長達(dá)13年，又是高級會計師，業(yè)務(wù)精湛，管班子、帶隊伍也很有一套，經(jīng)常作為典型在全市發(fā)言，49歲時擔(dān)任副市長。然而，祁鳴臺上講廉政，背地里卻做了許多見不得人的“腐敗事兒”。

作為分管民生工作的副市長，逢年過節(jié)走訪慰問困難家庭是常事?！皬囊婚_始，我是能夠帶著感情和責(zé)任，全身心地投入工作，為老百姓服務(wù)，我是充實的，也很滿足自己的現(xiàn)狀?！比欢?，隨著時間的推移，祁鳴越發(fā)覺得“做老百姓工作費心費力，繁雜瑣碎”。各區(qū)縣主管負(fù)責(zé)人像走馬燈似，沒有人愿意做老百姓的工作，都愿意做外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、城市建設(shè)、教育衛(wèi)生等工作。再看一看其他市領(lǐng)導(dǎo)的分工，有名、有利、有“實惠”，祁鳴越發(fā)不平衡。前幾年出國考察，招商引資的可以出國，但民生項目卻不批準(zhǔn)，祁鳴連出國的機(jī)會都沒有。一到過年過節(jié)，祁鳴忙著慰問貧困戶，其他人卻到領(lǐng)導(dǎo)部門拜訪拜年，祁鳴感覺管民生工作太清苦了。特別是祁鳴母親有一次生病更深深地觸動她曾經(jīng)清廉的心靈。

一次，祁鳴的母親有病出院回家，因為老房子沒有電梯，上樓需要人抬。從那一刻起，祁鳴開始意識到如果自己老了，上樓不方便該怎么辦呢？于是，她張羅賣舊房子，準(zhǔn)備買帶電梯的新房子，但是兩年多時間都沒有賣出去。一個朋友為她“指點迷津”，你們小區(qū)局級干部都走得差不多了，他們的房子都是找地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)評估后用工程頂賬賣的。祁鳴這才恍然大悟，馬上也照此辦理，結(jié)果不到半年就出手了。賣舊房這件事，讓祁鳴逐漸動起了“有權(quán)不用，過期作廢”的心思。endprint

祁鳴說：“說實話，我經(jīng)常到貧困家庭調(diào)研、走訪、慰問，我一方面同情可憐他們，并通過履職解決他們的困難，另一方面也想自己是不是有點傻，應(yīng)當(dāng)抓緊時間用職務(wù)影響力為自己解決些問題?！?/p>

為了能擁有別墅，祁鳴找到了有著20多年交情的鐵哥們兒沈陽燃?xì)饧瘓F(tuán)總經(jīng)理張國輝，讓燃?xì)夤境鲑Y購買，張國輝欣然應(yīng)允。2011年3月，經(jīng)過幾番運(yùn)作之后，總面積324平方米，價值252萬元的一套高級別墅的鑰匙送到了祁鳴的手中。為了逃避組織的調(diào)查，祁鳴將這套別墅的手續(xù)變更到其兒子的岳母名下。一年后，她再次運(yùn)作變更到沈陽一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)董事長的兒媳名下，以圖讓其將別墅頂賬出售后變現(xiàn)。祁鳴清楚，天下沒有免費的午餐。她與張國輝在交往過程中，幫助張國輝解決了很多難題。有的區(qū)縣招商引資中與燃?xì)夤井a(chǎn)生矛盾，祁鳴總會第一時間出現(xiàn)，站在公司立場協(xié)調(diào)處理。祁鳴說：“一方面，我努力做好本職工作。另一方面，通過職務(wù)影響力，擴(kuò)大社交面，從中為自己謀取利益?！?/p>

作為一名女性官員，祁鳴身邊不乏一些投其所好的女老板陪伴左右。沈陽新北方老年公寓的經(jīng)理陳金梅就是祁鳴重要的“閨蜜”之一。小到化妝品，大到房產(chǎn)，就連家里的保姆費用都由這個女老板“埋單”。2011年9月的一天，祁鳴約陳金梅一起去鞍山湯崗子洗溫泉，直截了當(dāng)?shù)靥岢鲎约嘿I房但缺少資金。陳金梅心領(lǐng)神會，籌集了30萬元，駕車到祁鳴家樓下，將裝有30萬元的布兜交給了祁鳴，祁鳴欣然笑納。

為了討好祁鳴，陳金梅還從老年公寓專門派出兩名工人到祁鳴家當(dāng)保姆，照顧祁鳴的父母和孫女。從2012年到2015年，陳金梅每年年底都將其個人籌集的兩個保姆工資7.2萬元交給祁鳴本人，四年共交給祁鳴雇傭保姆工資共計28.8萬元。

有了如此“厚重”的交情，祁鳴不僅在陳金梅所經(jīng)營的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上給予幫扶和支持，還為企業(yè)拉了380萬元的慈善捐助款?！瓣惤鹈芬恢闭f我是她的恩人，要當(dāng)一輩子的鐵姐妹相處。今天想起來，真是驚出一身冷汗。我要加倍償還，洗涮這個恥辱，并擦去蒙在慈善事業(yè)上不應(yīng)有的塵埃。”祁鳴在悔改書中如是說。

震驚全國的沈陽“慕馬”案件發(fā)生后，沈陽市財政局原局長李經(jīng)芳因貪污、受賄和巨額財產(chǎn)來源不明等罪被判處有期徒刑20年。時任財政局副局長、黨組書記祁鳴接任局長。祁鳴本應(yīng)當(dāng)吸取“慕馬”案件教訓(xùn)，嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)格約束隊伍。但事實上，沈陽市財政局依然按照所謂的“圈子”規(guī)則行事。當(dāng)時，各單位對財政局批撥資金都要有所“表示”，只不過在“慕馬”案件之后，這種表示變得更加隱蔽，以給領(lǐng)導(dǎo)“獎金”的形式呈現(xiàn)。祁鳴自以為，這些“獎金”大家都有，我若不要，自己吃虧。金錢的誘惑，僥幸的心理，使祁鳴不顧中央的三令五申，屢次三番逾越。祁鳴利用資金審批、撥付專項資金的權(quán)力，收受沈陽醫(yī)學(xué)院附屬中心醫(yī)院、沈陽福利彩票發(fā)行中心等單位所送的達(dá)標(biāo)獎、綠化獎、出口創(chuàng)匯獎、利用外資獎、大禹杯獎等各類“獎金”共計126萬余元。

祁鳴很會拉關(guān)系，經(jīng)常為“圈子”里的人平事、擺事，收取錢財。2004年年底，應(yīng)遼河科技公司董事長方向東請托，祁鳴承諾為公司減免稅務(wù)罰款等事項提供幫助，并收受方向東所送1萬美元。隨后，祁鳴通過協(xié)調(diào)，幫助公司減免稅務(wù)罰款140萬余元。2008年7月，應(yīng)沈陽人壽保險公司經(jīng)理劉震禹請托，祁鳴通過向沈陽市某局領(lǐng)導(dǎo)打招呼，使人保公司順利中標(biāo)。祁鳴收受劉震禹以單位名義所送的5萬元購物卡。

隨著退休年齡的接近，祁鳴開始注意結(jié)交那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、社會人脈廣，有一定文化層次，又很注重感情的“有用”之人。2014年，祁鳴簽批同意，通過市里有關(guān)部門，先后撥付千山工貿(mào)公司各類扶持資金共計2330萬元，祁鳴收受公司經(jīng)理孫文華所送錢物共計40余萬元。2013年春節(jié)至2015年春節(jié)，祁鳴還以送禮的名義，又讓孫文華“支持”了25萬元。

2014年，北方重工集團(tuán)申報新型重點服務(wù)性項目專項資金找到祁鳴，祁鳴向沈陽市發(fā)改委主任打招呼，使得集團(tuán)獲得撥付專項資金共計2000萬元。祁鳴從中3次收受集團(tuán)董事長李均瑞所送錢物達(dá)40余萬元。除此之外，祁鳴還大肆收受紅包禮金。兒子的婚事、孫女的出生都成了她收錢的“大好時機(jī)”，就連她的親家母也成了她轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的幫兇。

角色的錯位，權(quán)力的異化，讓祁鳴在違法犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。從2000年到2016年，祁鳴共收受他人禮品禮金折合人民幣1377萬余元。

選舉亂象

祁鳴、蘇宏章等人沆瀣一氣，公然拉票賄選，時任遼寧省委書記王珉負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

王珉曾經(jīng)擔(dān)任蘇州市委書記、吉林省委書記，這位大學(xué)教授出身的官員曾經(jīng)做出了一些成績，顯示出自己的能力。但到遼寧工作后，他認(rèn)為已經(jīng)是最后一個崗位了，不想去得罪人，盡力維持一團(tuán)和氣。正如王珉自己所說：“我到遼寧的后期，實際上是守攤子，我就想不出事。有時候省紀(jì)委要我簽字的時候，說哪個哪個要雙規(guī)了，哪個哪個要立案了，我都要跟他們說半天，這個證據(jù)是不是特別固定了，我講如果能夠保護(hù)，最好少抓，希望大家能夠軟著陸?！?/p>

在這種思想的主導(dǎo)下，遼寧拉票賄選漸漸變得肆無忌憚，送錢送物幾乎都是公開的。遼寧省委換屆、省人大常委會換屆、全國人大代表換屆這三次選舉中，連續(xù)出現(xiàn)違規(guī)提名、身份造假、拉票賄選。不僅是蘇宏章，102名當(dāng)選的全國人大代表中有45名拉票賄選，參加投票的616名省人大代表中有523人收受錢物，比例高達(dá)84.9%，116人作為中間人轉(zhuǎn)送錢物，釀成了新中國成立以來第一起發(fā)生在省級層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件。

蘇宏章為了實現(xiàn)個人的政治野心，曾先后花了400余萬元購買金條和購物卡用于拉票賄選，這些錢都是向企業(yè)老板索要的。據(jù)蘇宏章交代：“遇到省委委員，以前認(rèn)識的我直接約見面，我直接跟他談我的想法。臨走時說有個小禮物要送給你，那小禮物包著或者在袋里。對方有的時候推托一下，有的時候說那行，客氣客氣，就收下了?！碧K宏章所謂的小禮物其實都不小，這些禮物有金條、幾萬元的購物卡、蘋果手機(jī)等等，價格昂貴。在沈陽燃?xì)夤镜膬?nèi)部小食堂，蘇宏章還多次召集祁鳴、王燕玲、張國輝等親信密會，商量賄選的分工和步驟。給王珉行賄，也是在這里商定的步驟之一。endprint

2011年9月的一天，蘇宏章找到了沈陽燃?xì)夤驹偨?jīng)理張國輝。蘇宏章說：“我需要用錢，想從你們公司拿點錢。”張國輝問需要拿多少？蘇宏章指了指身邊的一個小黑包，說：“你給我裝那個包里吧?！睆垏x問拿30萬美元行不。蘇宏章說行。

張國輝給蘇宏章的小黑包里裝上了30萬美元，這個黑包很快就到了王珉的辦公室。蘇宏章以向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作為由，把小黑包放在了王珉的辦公桌上，臨走時說了句“王書記，有點東西放那里了”。就轉(zhuǎn)身離開。王珉心里也明白，他打開一看是美元，就趕快收好，第二天早上叫秘書通知蘇宏章，把錢拿了回去。

雖然王珉沒敢收下這筆錢，但蘇宏章當(dāng)面用巨款賄選，王珉不僅沒有批評，還繼續(xù)把他作為候選人上報。在遼寧省委換屆選舉中，王珉沒有經(jīng)過省委常委會的集體研究，私自提出把蘇宏章作為省委常委的差額人選，嚴(yán)重違反了黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，為蘇宏章從市委副書記崗位跳過市長，直接晉升為省委常委鋪平了道路。

在遼寧的幾次選舉過程中，省紀(jì)委、省委組織部等部門，包括王珉的秘書都曾向王珉?yún)R報選舉中有不正?，F(xiàn)象，但王珉都放任不管。王珉的秘書曾向他報告，阜新市市委秘書長公然為王陽拉票。省委組織部也向王珉報告，選舉中有四個人身份造假。王珉認(rèn)為，這些事情就不要追究了，把事情搞出來，也沒有什么好處。最終，這些線索都不了了之。

除了默許縱容，王珉甚至親自出面替數(shù)名企業(yè)老板打招呼，幫助他們獲得提名。這背后的原因，是王珉和這些老板有權(quán)錢交易，收過他們的錢物。當(dāng)老板們提出想當(dāng)人大代表時，王珉自然也就無法拒絕。正如王珉自己交代：“由于我自身的腐敗，經(jīng)不了誘惑，我不是也拿了別人的東西嗎！別人來找我說想當(dāng)人大代表，請幫忙說一說。我只好說行，幫你說一說?！?/p>

作為遼寧省委的“一把手”不去維護(hù)選舉的公正威嚴(yán)，反而帶頭破壞，后果極其可怕。一些本來沒有拉票賄選的候選人，看到別人“又跑又送”搞得轟轟烈烈，也產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感，隨后也開始活動，拉票賄選行為像瘟疫一樣惡性蔓延。原遼寧省人大常委會副主任鄭玉焯說：“當(dāng)我聽說王陽四處活動拉票的時候，我就坐不住了，怕會影響到自己，就打了招呼?！痹珖舜蟠怼⒋妩h委書記張文成說：“別人當(dāng)時都紛紛拿錢去拉票，如果我要是不參與，肯定我要落選的。落選我又是老代表，臉面上非常難看，我擱內(nèi)心說我是不愿意……”在選舉期間，會場上也有人公然打招呼拉票，代表駐地更是不斷有人進(jìn)出送錢送物。各路官員、老板、候選人、投票人、中間人匯集在這里，他們各懷心思，有的全無顧忌，有的忐忑不安，有的心存無奈，但最終都相互裹挾著卷入這場亂戰(zhàn)。

三聲對不起

遼寧拉票賄選案最終引起了中央的高度重視。2014年，十八大后中央巡視組首次巡視遼寧，發(fā)現(xiàn)了選舉存在嚴(yán)重問題。當(dāng)時還沒有證據(jù)指向王珉與選舉亂象有關(guān)，中央巡視組本著對遼寧省委信任的態(tài)度，巡視反饋意見的第一條就明確要求遼寧省委對選舉問題進(jìn)行調(diào)查和整改。可是王珉心存僥幸，他說：“我不想遼寧拉票賄選被中央查到，蓋子不要揭開，只要能捂住，這個事情最好能混過去?！蓖蹒胱晕腋杏X良好：“我想從政治上考慮不會抓一個省的，只會抓一個地級市的，抓一個縣級市的。我也覺得我老書記了，在兩個省當(dāng)過省委書記，當(dāng)過兩屆的，全國沒有幾個人?！?/p>

王珉對形勢的判斷顯然是錯誤的。黨的十八大以來，反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，遼寧省對調(diào)查整改的敷衍態(tài)度，不僅沒能如王珉所愿捂住蓋子，反而讓中央感到問題可能更為嚴(yán)重。2016年中央巡視首次開展“回頭看”，就把遼寧作為四個“回頭看”的省份之一，王珉本人也被列為重點關(guān)注對象。

中央第三巡視組盯住王珉、蘇宏章、王陽這些重點人，盯住遼寧省委換屆、省人大常委會換屆、全國人大代表換屆這三次選舉，嚴(yán)查拉票賄選，終于取得了突破性進(jìn)展。最終，遼寧拉票賄選案共查處955人，其中中管干部34人，省管干部905人。45名拉票賄選的全國人大代表當(dāng)選無效。523名收受賄賂的遼寧省人大代表被終止代表資格。

2016年3月，王珉因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。此時的王珉如夢方醒。在懺悔錄中，王珉寫道：“正是由于我的不負(fù)責(zé)任，讓黨中央的權(quán)威被漠視，讓嚴(yán)肅的選舉制度被褻瀆，讓‘人民代表的稱號被玷污，在全黨全社會造成極其惡劣的政治影響?！蓖蹒牒蟊缓幽鲜÷尻柺兄屑壢嗣穹ㄔ号刑師o期徒刑。

2016年7月，蘇宏章因涉嫌受賄罪，被立案偵查，開除黨籍公職。后被黑龍江省哈爾濱市中級人民法院判處有期徒刑十四年。

2016年8月17日，祁鳴因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查。隨即被免去沈陽市委委員、副市長職務(wù)。2017年1月，祁鳴被開除黨籍、開除公職，移送司法機(jī)關(guān)處理。

祁鳴在審查初期，對自己被調(diào)查還是有心理準(zhǔn)備的。她對拉票賄選以外的問題，遮遮掩掩，閃爍其詞，還抱有一絲僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)。審查期間，專案組的辦案人員給祁鳴送來了黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等，督促她認(rèn)真學(xué)習(xí)，對祁鳴進(jìn)行了嚴(yán)肅的黨紀(jì)國法教育。辦案人員與祁鳴坦誠交心，對她曉之以理、動之以情地進(jìn)行思想教育，使祁鳴真切地感到紀(jì)律審查是組織對自己的教育和關(guān)愛，也使祁鳴切切實實地、逐漸地深刻認(rèn)識到自己違法亂紀(jì)問題的嚴(yán)重性。最終祁鳴如實地交代了自己的全部問題。

祁鳴在懺悔錄中寫道：“回顧這些年來走過的歷程，在黨和人民的培養(yǎng)下，我一步一步走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，由于放松了思想改造，又一步一步走向了違法亂紀(jì)直至犯罪的深淵，現(xiàn)在是悔恨交加，痛不欲生?！?/p>

祁鳴受賄一案由遼寧省本溪市人民檢察院偵查終結(jié)后，2017年3月22日移送審查起訴。2017年6月27日，本溪市人民檢察院向本溪市中級人民法院提起公訴。檢察機(jī)關(guān)指控，被告人祁鳴身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物折合人民幣1377萬余元，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

2017年11月22日，本溪市中級人民法院公開開庭審理了祁鳴受賄一案。庭審中，公訴機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù)，被告人祁鳴及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證，控辯雙方充分發(fā)表了辯論意見，祁鳴還進(jìn)行了最后陳述，當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。

在最后陳述階段，祁鳴說：“我現(xiàn)在以十分沉重和懺悔的心情，說三聲對不起。一是對不起黨。我長在紅旗下，從小接受的教育都是紅色文化，熱愛黨，聽黨話，跟黨走，我的骨血里印記著沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國的至理名言，是黨一步一步地把我培養(yǎng)成領(lǐng)導(dǎo)干部?？墒?，我沒有經(jīng)得起考驗。二是對不起人民。我在兩次人代會上，人民代表都是高票通過我的副市長選舉，我本應(yīng)當(dāng)珍惜人民的信任，用人民賦予的權(quán)力更好地為人民服務(wù)，但是我現(xiàn)在在人民面前抬不起頭來。三是對不起父母。我的父母都是老黨員，從小教育我忠誠老實，干凈干事。當(dāng)他們知道我為老百姓辦實事時就高興、夸獎，但他們不知道他們女兒的另一面，我難以想象，風(fēng)燭殘年的他們知道我的現(xiàn)狀后，能否承受這種打擊，想到這里，我真是淚如雨下?！?/p>

最終，本溪市中級人民法院以受賄罪判處祁鳴有期徒刑8年，并處罰金人民幣100萬元。從奮發(fā)有為到身陷囹圄，祁鳴在人生的道路上因為“哥們義氣”而投機(jī)鉆營，拉票賄選，其人生悲劇值得警醒。

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編輯：薛華 icexue0321@163.comendprint