王復(fù)興

（山東省地方史志辦公室，山東 濟(jì)南 250021）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)志是記載一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)范圍內(nèi)自然和社會諸方面的歷史和現(xiàn)狀的綜合資料性著述。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修較府、州、縣志晚，據(jù)《中國地方志總目提要》①金恩輝，胡述兆.中國地方志總目提要[M].臺北：臺北漢美圖書有限公司，1996.記載，始修于宋，已知共四種，分布于今江浙兩省，流傳下來的只有常棠的《澉水志》（澉水屬今浙江海鹽縣）。元代一種，屬浙江。明代53種，今存16種，分布于江蘇、浙江、福建、江西、山東和廣東。清代318種，今存208種，分布地區(qū)擴至安徽、臺灣、湖南、湖北等省。民國時期66種，現(xiàn)存54種。②褚贛生.明清鄉(xiāng)鎮(zhèn)志發(fā)展的歷史地理考察[A].歷史地理（第8輯）[C].上海：上海人民出版社，2010.20世紀(jì)80年代，全國掀起修志熱潮，雖然列入規(guī)劃的只有省、地市、縣三級志書，但許多地方為給縣志編修提供資料，同時也編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修在全國漸成趨勢。認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的體例、內(nèi)容、編寫方法和審稿驗收等問題，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂質(zhì)量值得深入研究。

一、編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的意義

（一）詳細(xì)記述本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史和現(xiàn)狀，補充縣志內(nèi)容的缺略

“志貴周詳”。一部縣志理應(yīng)較詳細(xì)地記述本縣各方面的情況。但是，由于一個縣包括十幾個到幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣志記事的時間斷限又較長，而篇幅卻有限（一般要求五十萬字到一百萬字），這就決定了縣志記事的詳備程度只能是相對的。那些被縣志不記或略記的人與事，只有靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)志來記載了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志和縣志互為補充，相輔相成。比如某些河流、山陵，在一縣之內(nèi)地位并不重要，縣志無需詳述，而在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)可能占有重要地位。其他如政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、社會及人物等方面都是如此。又加鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍小，需要收錄的人和事比縣少得多，因而能夠記得更具體。這就能保存許多縣志和其他志書不記或不詳?shù)馁Y料。如清代上?！斗ㄈA鄉(xiāng)志》記徐光啟，收錄了許多同時代的《上?？h志》和《松江府志》沒有的資料。正如清代溫汝能在《龍山鄉(xiāng)志·序》中所說：“郡之視邑，猶邑之視鄉(xiāng)?？げ荒軐６敚赜写谝?，邑亦不能專而詳，不又有待于鄉(xiāng)耶！”①溫汝能.龍山鄉(xiāng)志[A].中國地方志集成·鄉(xiāng)鎮(zhèn)志專輯[M].南京：江蘇古籍出版社，1992：13-14.鄉(xiāng)鎮(zhèn)志所記多是比較微觀、具體的內(nèi)容，這些翔實的資料能夠更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史和現(xiàn)狀，以制定發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行科學(xué)管理等提供歷史借鑒和現(xiàn)實依據(jù)；能夠為今天和后世的歷史學(xué)家研究基層社會提供真實素材。

（二）與行業(yè)志編纂互為補充

有人說，有了行業(yè)志就行了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志無關(guān)重要。其實不然。行業(yè)志按系統(tǒng)寫，關(guān)于一縣某系統(tǒng)面上綜合的材料多，而關(guān)于一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的點上的材料少，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)志來提供，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的統(tǒng)計數(shù)字，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)俗民情、方言俚語、奇聞異事、名勝古跡及有關(guān)典型材料，就更非靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)志不可了?？傊?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志能為行業(yè)志提供重要資料，不編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，行業(yè)志的資料勢必會出現(xiàn)缺漏。

（三）留住鄉(xiāng)鎮(zhèn)記憶

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，每年都有許多村莊消失，存在數(shù)百到數(shù)千年的村落，連同村落中的老屋街道、家廟祠堂、老井古樹消失得無影無蹤，代之而起的是集中建設(shè)的高樓大廈、居民新區(qū)。村莊被社區(qū)代替，村委會被居委會代替。與村莊、村委會一起變化的還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多個村莊集中為一個社區(qū)，社區(qū)比村莊數(shù)量減少了，相應(yīng)的，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)消失了：有的撤銷，有的合并，有的改為街道。隨著一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消失，許多人在考慮留住鄉(xiāng)鎮(zhèn)記憶的問題。從現(xiàn)實情況分析，要想留住鄉(xiāng)鎮(zhèn)記憶，編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)志是最好的方法?，F(xiàn)在熟悉情況的人還在，有關(guān)資料還在，許多實物或遺跡還在，調(diào)查采訪人們頭腦中的記憶還比較容易，所以現(xiàn)在是編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的最好時機。隨著時間的流失，熟悉情況的人越來越少，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面的情況會逐漸從人們記憶中淡忘，各方面的資料也會逐漸散失，到那時再想記載鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面的情況或編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)志就十分困難了。機不可失，尚未編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的要盡快行動起來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志傳承和搶救鄉(xiāng)土歷史文化和歷史記憶，是奉獻(xiàn)給當(dāng)?shù)鼐用竦泥l(xiāng)情鄉(xiāng)音，是留給子孫后代的寶貴遺產(chǎn)，隨著時間的推移，會越來越寶貴。

（四）有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和知識化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部，為了更好地工作，應(yīng)了解和熟悉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面情況，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)志是最好的途徑。上級領(lǐng)導(dǎo)閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，也能很快地對這一鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個大致的了解。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)志掌握情況，探索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，有利于干部隊伍知識化。有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)能縮減熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)地情的時間，很快進(jìn)入角色，增加了決策興業(yè)的時間，還為決策提供了依據(jù)，這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)任期目標(biāo)都是很有利的。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的體例

（一）斷限

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是第一次編修志書。因此，為全面反映一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)古今的全貌，首次編修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志可不設(shè)上限而統(tǒng)合古今，凡是有資料、有內(nèi)容可寫的，可向上追溯，一般從事物在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)端寫起。如果上輪修志本鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編修過志書，本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)志上限一般定在上輪志書下限的次年，或以改革開放開始的1978年為上限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的下限可定在編修志書的上一年，這是為便于統(tǒng)計數(shù)字。有些篇章，如區(qū)劃沿革、自然地理、名勝古跡、宗教、風(fēng)俗等，更不受斷限的限制。整個內(nèi)容的安排要遵循詳今略古、詳近略遠(yuǎn)的原則，重點記述社會主義革命和建設(shè)特別是改革開放時期的內(nèi)容。

（二）體裁

鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的體裁與市、縣、區(qū)志相同，主要有概述、大事記、志、傳、圖、表、錄，另外書前有序、凡例，書后有跋（或稱編后記、編纂始末）。

（三）結(jié)構(gòu)

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志按類立志，設(shè)大編；有的按所謂“事業(yè)”立志，設(shè)小編。由于記載的地域范圍較小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志與市、縣志相比，篇幅短，字?jǐn)?shù)少，因而按類設(shè)大編較好；有的按所謂“事業(yè)”立志，設(shè)30多小編（或稱章），若沒有多少東西可寫，分量太輕，會給人以架子大、內(nèi)容空的感覺，不太適宜（如果大鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積大、人口多，可記內(nèi)容較豐富，也可用小編體）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志采取編、章、節(jié)、目或章、節(jié)、目等層次，結(jié)構(gòu)的安排一般是橫向展開，先橫后縱，橫排縱述，即先分類橫排，然后縱述。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的主要內(nèi)容

（一）特色事物

特色事物是鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的精華和亮點，要寫全、寫深、寫透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色事物不同，有的是歷史上的，有的是貫通古今的，有的是現(xiàn)在的，在特產(chǎn)方面，有的已開發(fā)利用，有的尚未開發(fā)，等等不一，要認(rèn)真研究分析，力求找準(zhǔn)。

（二）人物

人物歷來是方志的重要組成部分，舊稱“方志半人物”，是說人物在志書中占的分量很重，所用篇幅很多，人物種類也分得很細(xì)，有名宦、師儒、流寓、忠勛、文人、忠節(jié)、賢良、進(jìn)士、鄉(xiāng)舉、歲貢、吏員、隱逸、義門、孝子、順孫、義士、節(jié)婦、壽官、義官、醫(yī)術(shù)、能書、善畫、仙釋、方伎、異行、正學(xué)、孝悌、節(jié)義、直臣、治行、耆舊、隱德、儒雅、貞女等。鄉(xiāng)村光宗耀族思想很重，很看重各方面的名人，對本村甚至鄰村的名人如數(shù)家珍，非常熟悉，調(diào)查起來比較容易。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)志更應(yīng)注重記載人物，要把在某一方面做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人物都記入志書。事跡突出的去世人物可立傳，除全面記載一生主要事跡，特別要注重記載青少年時期在家鄉(xiāng)成長的情況。遵照“生不立傳”的原則，在世人物不入傳，也不能以“人物簡介”的名目變相為生人立傳。做出突出貢獻(xiàn)的在世人物，可用“以事系人”法在記述相關(guān)事物時一并記其事跡。

（三）世家望族

各地大多有顯赫鄉(xiāng)里的世家望族，有的在歷史上興旺發(fā)達(dá)，或為官，或治學(xué)，或從醫(yī)，或經(jīng)商，揚名史冊，有的輩輩相傳，直到現(xiàn)在仍人才濟(jì)濟(jì)，在各自領(lǐng)域多有建樹。所以成為望族，得益于良好的家學(xué)、家教、家風(fēng)、家訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志記載下來，反映出人杰地靈，也可為教育研究提供資料，而且對教育青少年，培養(yǎng)青少年優(yōu)良的道德品質(zhì)仍有現(xiàn)實意義。

（四）詩文選錄

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)志設(shè)置藝文志記載民間故事、詩詞歌賦、碑文墓志等，這樣安排欠妥。方志中的藝文志是從史書學(xué)來的，而史書中的藝文志只記著述書目，不記文選。清代著名史學(xué)家、方志學(xué)家章學(xué)誠也主張方志藝文只記著述書目。如果本鄉(xiāng)鎮(zhèn)古今著述頗豐，可設(shè)藝文志記古今著述書目。如果本鄉(xiāng)鎮(zhèn)古今著述不多，設(shè)一分志記書目分量太輕，可不設(shè)藝文志而設(shè)置詩文著述志，在記載詩文選后，再記著述書目。不記書目的可設(shè)置詩文選錄（也可稱詩文選萃等）志，記載本地的詩詞歌賦、楹聯(lián)、諺語、民謠、謎語、歇后語、軼聞傳說、民間故事、碑文墓志、記序書牘等。

（五）村莊簡況

各村情況各有特點，要據(jù)實記載。主要內(nèi)容有：位置，建村年代及村名由來，隸屬沿革，下限年分戶、人、姓氏、民族、土地面積，公益設(shè)施建設(shè)，村中要事，改革開放以來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的變化等。村莊不設(shè)類目標(biāo)題，按類目內(nèi)容記載即可。每村的字?jǐn)?shù)視鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的總字?jǐn)?shù)和村莊的大小而定，一般情況下大村1500字左右，中村1000字左右，小村500字左右。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的篇目設(shè)計

為在內(nèi)容選擇和類目設(shè)計方面開闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修者的思路，下面選錄幾種類型的篇目，供參考。

（一）大編類篇目

全志設(shè)10編以下的稱大編。山東省陽谷縣《張秋鎮(zhèn)志》設(shè)10編。第一編概況，下設(shè)位置、境域，建置，環(huán)境、資源，人口、民族四章；第二編張秋運河，下設(shè)綜述、管理機構(gòu)、河道管理（含堤防、漕閘、疏浚三節(jié)）、倉儲、漕運，運河影響（含古鎮(zhèn)建設(shè)、商貿(mào)、文化教育三節(jié)），運河人物、河政敕書六章；第三編經(jīng)濟(jì)，下設(shè)農(nóng)業(yè)（含概述、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、蔬菜業(yè)、林果業(yè)五節(jié)）、水利水務(wù)（含管理機構(gòu)、河渠堤閘概況、農(nóng)田水利建設(shè)、河道治理及重點工程、防汛五節(jié)），工業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)（含管理機構(gòu)、發(fā)展概況、重點民營企業(yè)三節(jié)），商業(yè)貿(mào)易（含發(fā)展述略、供銷商業(yè)、其他商業(yè)、集市貿(mào)易四節(jié)），財稅、金融、經(jīng)營（含財政稅務(wù)、金融保險業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)管理三節(jié)），地方名產(chǎn)名吃（含土特名產(chǎn)、風(fēng)味名吃二節(jié)）六章；第四編政治，下設(shè)中國共產(chǎn)黨張秋地方組織，行政機關(guān)，人大機關(guān)，政協(xié)組織，武裝（含駐張秋軍事機構(gòu)、鎮(zhèn)（區(qū)、社）人民武裝機構(gòu)、駐軍、民兵、兵役五節(jié)），政法，社會團(tuán)體（含抗日救國團(tuán)體、群眾團(tuán)體和社會組織二節(jié)），重大活動紀(jì)略（含軍事活動、政治活動二節(jié)）八章；第五編社會事業(yè)，下設(shè)教育、文化、衛(wèi)生體育、民政勞動、計劃生育、環(huán)保旅游六章；第六編城鄉(xiāng)建設(shè)，下設(shè)鎮(zhèn)城建設(shè)、公路交通、郵政通信、供水、供電、供氣六章；第七編村莊，下設(shè)概述、行政村分述二章；第八編民俗，下設(shè)風(fēng)俗習(xí)慣（含飲食起居、婚喪生育、重要節(jié)日三節(jié)），方言謠諺（含方言、土語，諺語、民謠二節(jié)），軼聞傳說三章；第九編人物，下設(shè)辛亥革命前人物（含人物簡介、人物名錄二節(jié)），辛亥革命后人物（含革命英烈、原張秋縣時期黨政負(fù)責(zé)人、歷屆張秋鎮(zhèn)（區(qū)、社、鄉(xiāng)）黨政領(lǐng)導(dǎo)正職、正科（營）級及以上黨政軍干部、專業(yè)技術(shù)人員、勞動模范先進(jìn)工作者、各界知名人士民營企業(yè)家七節(jié)）二章；第十編藝文，下設(shè)詩賦、墓志，記序書牘二章。①《張秋鎮(zhèn)志》編纂委員會.張秋鎮(zhèn)志[M].北京：方志出版社，2014.

（二）小編類篇目

一般說20編以上的稱小編。江西省高安市《相城鎮(zhèn)志》設(shè)38章，屬小編篇目。第一章建置區(qū)劃，下設(shè)建置、區(qū)位面積、行政區(qū)劃三節(jié)；第二章自然環(huán)境，下設(shè)地質(zhì)地貌、山嶺、水域、氣候、物侯、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境保護(hù)七節(jié)；第三章自然資源，下設(shè)土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、動植物資源、資源管理五節(jié)；第四章人口，下設(shè)人口總量與變動、人口構(gòu)成、計劃生育、民族姓氏四節(jié)；第五章鎮(zhèn)村建設(shè)，下設(shè)集鎮(zhèn)源起、集鎮(zhèn)規(guī)劃、楊柳坪集鎮(zhèn)建設(shè)、其他集鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)管理、村莊建設(shè)、村莊管理七節(jié)；第六章經(jīng)濟(jì)總述，下設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與計劃執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理三節(jié)；第七章農(nóng)業(yè)，下設(shè)土地制度和經(jīng)營管理、區(qū)域布局與勞動力構(gòu)成、耕地面積與耕作制度、水稻、雜糧、油料、棉花、園藝、其他作物、病蟲害防治十節(jié)；第八章林業(yè)，下設(shè)山林資源、山權(quán)林權(quán)、植樹造林、木竹積累、退耕還林、油茶果園、森林保護(hù)七節(jié)；第九章畜牧水產(chǎn)，下設(shè)耕牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蜂養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、疫病防治六節(jié)；第十章農(nóng)田水利，下設(shè)蓄水灌溉工程、引水灌溉工程、提水灌溉工程、防汛抗旱、水土保持、水利工程管理六節(jié)；第十一章農(nóng)業(yè)機具，下設(shè)耕作機具、收割脫粒機具、運輸機具、其他農(nóng)業(yè)機具、農(nóng)業(yè)服務(wù)與管理五節(jié)；第十二章農(nóng)業(yè)開發(fā)，下設(shè)田園化建設(shè)、油茶林基地建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)、富硒農(nóng)業(yè)開發(fā)四節(jié)；第十三章農(nóng)村經(jīng)營管理，下設(shè)土地承保合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)及監(jiān)督、村級財務(wù)管理、收益分配四節(jié)；第十四章工業(yè)，下設(shè)發(fā)展概況、建材企業(yè)、電力、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、石灰石開采、化工企業(yè)、農(nóng)機制造企業(yè)、其他工業(yè)企業(yè)八節(jié)；第十五章商貿(mào)服務(wù)，下設(shè)流通體制、商貿(mào)機構(gòu)、集市貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、商品購銷、糧油經(jīng)營、土特產(chǎn)七節(jié)；第十六章交通運輸，下設(shè)古道、水運、公路、鐵路、交通管理五節(jié)；第十七章郵政通信，下設(shè)郵政、電信、移動通信三節(jié)；第十八章財稅金融，下設(shè)財政、稅務(wù)、金融、保險四節(jié)；第十九章國民黨地方組織，下設(shè)鄉(xiāng)村政權(quán)組織、國民黨區(qū)黨部區(qū)分部二節(jié)；第二十章中共地方組織，下設(shè)早期組織與活動、黨員、黨的代表大會、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、重要決策、紀(jì)律檢查、重要工作、黨的基層組織八節(jié)；第二十一章人民代表大會，下設(shè)人民代表、人民代表大會、人大組織機構(gòu)、主要工作四節(jié)；第二十二節(jié)人民政府，下設(shè)政府組成、日常政務(wù)、事務(wù)管理、重要施政四節(jié)；第二十三節(jié)政協(xié)地方組織，下設(shè)機構(gòu)設(shè)置、主要工作二節(jié)；第二十四節(jié)群團(tuán)組織，下設(shè)工會、共青團(tuán)、少先隊組織、婦聯(lián)、老年人體育協(xié)會、其他群眾組織六節(jié)；第二十五章政法，下設(shè)機構(gòu)設(shè)置、社會治安綜合治理、普法工作三節(jié)；第二十六章軍事，下設(shè)紅軍在相城活動、日軍入侵相城事件、抗日戰(zhàn)爭中的相城戰(zhàn)役、新中國成立后的相城武裝四節(jié)；第二十七章民政社保，下設(shè)機構(gòu)、基層政權(quán)建設(shè)、優(yōu)撫安置、移民安置、救濟(jì)與救災(zāi)、老齡工作、婚姻登記、喪葬管理、安置就業(yè)、勞務(wù)輸出、社會保障十一節(jié)；第二十八章科學(xué)技術(shù)，下設(shè)科普選傳、科技培訓(xùn)、科技推廣、科技成果四節(jié)；第二十九章教育，下設(shè)書院私塾、幼兒教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育、掃盲、教師、管理七節(jié)；第三十章文化文物，下設(shè)文化場所、文化活動、民間文藝、廣播電視電影、文物及文物保護(hù)、譜牒六節(jié)；第三十一節(jié)醫(yī)藥衛(wèi)生，下設(shè)醫(yī)療網(wǎng)點、醫(yī)療制度、衛(wèi)生防疫、婦幼保健、血吸蟲病防治五節(jié)；第三十二章體育，下設(shè)傳統(tǒng)體育、學(xué)校體育、體育設(shè)施、體育賽事四節(jié)；第三十三章社會生活，下設(shè)居民生活、民間習(xí)俗、宗教、方言俚語、歌謠諺語、民間傳說、民間工藝、節(jié)日習(xí)俗八節(jié)；第三十四章藝文，下設(shè)古代文選、現(xiàn)代文選、詩詞楹聯(lián)選三節(jié)；第三十五章人物，下設(shè)人物傳略、人物簡介、人物名錄三節(jié)；第三十六章先進(jìn)個人和先進(jìn)集體，下設(shè)先進(jìn)個人、先進(jìn)集體二節(jié)；第三十七章省市駐鎮(zhèn)單位；第三十八章村（居）委會（按村（居）一個個排列）。