■ 孫仲彝

一、從全面建設(shè)小康社會(huì)到全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐探索及其發(fā)展

1978年12月，中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)舉行的第三次全體會(huì)議（簡稱黨的十一屆三中全會(huì)），開啟了中國社會(huì)主義現(xiàn)代化改革開放新時(shí)代，明確了全黨工作的著重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。全會(huì)要求全黨、全軍和全國各族人民同心同德，進(jìn)一步發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，并且立即動(dòng)員起來，鼓足干勁，群策群力，為在本世紀(jì)內(nèi)把我國建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國而進(jìn)行新的長征。

從中國的基本國情和國際國內(nèi)形勢的實(shí)際出發(fā)，歷屆黨中央認(rèn)為：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題（簡稱“三農(nóng)”問題）是關(guān)系黨和國家工作的根本性問題，解決好“三農(nóng)”問題是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中最艱巨的任務(wù)，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)到全面建成小康社會(huì)面臨的最大難題，也是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、和諧社會(huì)的偉大歷史任務(wù)。因此，解決好“三農(nóng)”問題是黨和國家全部工作的重中之重。

從解決“三農(nóng)”問題進(jìn)行全面建設(shè)小康社會(huì)到提出全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐探索和發(fā)展過程：

（一）黨的十一屆三中全會(huì)深入討論了農(nóng)業(yè)問題，認(rèn)真集中主要精力把農(nóng)業(yè)盡快搞上去，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，不斷提高全國人民的生活水平，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列政策措施和經(jīng)濟(jì)措施。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行三級所有、隊(duì)為基礎(chǔ)的所有權(quán)制度，認(rèn)真執(zhí)行按勞分配的社會(huì)主義原則，社員自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充部分，任何人不得亂加干涉，各級集體經(jīng)濟(jì)組織都要實(shí)行民主管理、干部選舉、賬目公開。全國糧食征購指標(biāo)，繼續(xù)穩(wěn)定在1971年到1975年“一定五年”的基礎(chǔ)上不變，絕對不許購過頭糧，要縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換的差價(jià)。全會(huì)還討論了農(nóng)業(yè)科學(xué)教育，制定發(fā)展農(nóng)村牧業(yè)的區(qū)域規(guī)劃，建立現(xiàn)代化的農(nóng)林牧漁業(yè)基地，積極發(fā)展農(nóng)村工副業(yè)等重要問題，決定采取相應(yīng)的措施。全會(huì)要求，城鄉(xiāng)人民的生活必須在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步改善，必須堅(jiān)決反對對人民生活中的迫切問題漠不關(guān)心的官僚主義態(tài)度。同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)目前還很落后，生活改善的步子一時(shí)不可能很大，必須把有關(guān)情況經(jīng)常告訴人民，并在人民和青年中繼續(xù)加強(qiáng)自力更生、艱苦奮斗的革命思想教育，各級領(lǐng)導(dǎo)同志必須以身作則。

回顧黨的十一屆三中全會(huì)關(guān)于解決“三農(nóng)”問題和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的政策措施，有助于加深對建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理解，更加自覺地堅(jiān)持和貫徹黨的十九大精神，對改革開放以后，不斷推進(jìn)我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家有重要意義。

（二）黨的十一屆三中全會(huì)以后，對解決“三農(nóng)”問題從提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村到加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)，在改革開放30周年之際，黨中央系統(tǒng)回顧總結(jié)了我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝實(shí)踐歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。要求進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面貫徹黨的十七大精神。奪取全面建設(shè)小康社會(huì)勝利，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

1.黨的十一屆三中全會(huì)把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來實(shí)行改革開放的歷史性決策。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制廢除人民公社，確立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場，取消農(nóng)業(yè)稅、對農(nóng)業(yè)實(shí)行直接補(bǔ)貼，初步形成了適合我國國情和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制；糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺(tái)階，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富，農(nóng)民收入大幅增加，扶貧開發(fā)，成效顯著；依靠自己力量穩(wěn)定解決了13億人口吃飯問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村市場興旺繁榮，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分，中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，切實(shí)鞏固了新時(shí)期工農(nóng)聯(lián)盟；農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展，廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)顯著提高；農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)全面推進(jìn)，有效夯實(shí)了黨的農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，極大調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民積極性，極大解決和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活，為建立和完善我國社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索，為成功開辟中國特色社會(huì)主義道路、形成中國特色社會(huì)主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2.黨的十七屆三中全會(huì)全面分析了形勢和任務(wù)，在改革開放30周年之際要求進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面貫徹黨的十七大精神，把奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。明確全面建設(shè)小康社會(huì)的要求是建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)步，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更加落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，農(nóng)村基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善；可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要求遵循五個(gè)重大原則：一是必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；二是必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益，作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三是必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力；四是必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略；五是必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠億萬農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力。堅(jiān)持統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，完善黨管農(nóng)村工作的體制機(jī)制和方式方法，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民不斷增收的發(fā)展合力。

3.大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。一要堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。這是符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營制度?，F(xiàn)有的土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，培育新型合作組織，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和國有農(nóng)場體制改革，穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營制度。二要健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。實(shí)行產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，嚴(yán)格保護(hù)耕地、堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，劃定永久基本農(nóng)田，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。改革征地制度，完善征地補(bǔ)償制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。三要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。包括農(nóng)業(yè)投入保障制度，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。四要建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，各類金融機(jī)構(gòu)都要積極支持農(nóng)村改革發(fā)展，農(nóng)業(yè)銀行要拓展支農(nóng)領(lǐng)域，郵政儲(chǔ)蓄銀行要擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍，改善農(nóng)村信用社經(jīng)營面貌。要發(fā)揮為農(nóng)民服務(wù)主力軍作用，加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。五要建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，發(fā)揮好大中城市對農(nóng)村輻射帶動(dòng)作用。六要健全農(nóng)村民主管理制度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加強(qiáng)對農(nóng)村法制建設(shè)，健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制。

4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要與發(fā)展新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。壯大綜合國力，增加農(nóng)民收入。社會(huì)主義的根本任務(wù)就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。社會(huì)主義要消滅貧窮，不能把貧窮當(dāng)作社會(huì)主義，要以最大的毅力集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把是否有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為檢驗(yàn)一切改革發(fā)展得失成敗的最主要標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)企業(yè)活力，對黨的十二大提出的到本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)關(guān)鍵問題，是以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。為此，要擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，處理好國家和企業(yè)之間的關(guān)系，并要確保職工勞動(dòng)者在企業(yè)中的主人翁地位，處理好企業(yè)和職工之間的關(guān)系。企業(yè)活力的源泉在于勞動(dòng)者的積極性、智慧和創(chuàng)造力。農(nóng)村改革的實(shí)踐促使農(nóng)民發(fā)揮積極性、智慧和創(chuàng)造力，發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，增加了農(nóng)民收入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，采取與發(fā)展新型工業(yè)、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，壯大了綜合國力，提高了全體人民收入和增加了農(nóng)民收入。

5.縮小城鄉(xiāng)差距解決“三農(nóng)”問題。從發(fā)展城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，走中國特色城鎮(zhèn)化道路，到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明戰(zhàn)略到全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)，加大扶貧脫貧攻堅(jiān)力度。從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民承受能力，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。全國農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康，重點(diǎn)是加快中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中西部地區(qū)要發(fā)揮糧棉油和畜產(chǎn)品等生產(chǎn)優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，成為全國主要農(nóng)產(chǎn)品的商品基地。東部地區(qū)和大中城市郊區(qū)要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有條件的率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和合作，幫助和帶動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。在中國要解決好農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，堅(jiān)持扶貧到戶，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，改善基本生活條件。對極少數(shù)生存條件極端惡劣的貧困人口有計(jì)劃地實(shí)行移民開發(fā)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)要同智力開發(fā)相結(jié)合，開展科教扶貧。動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧，做好各部門和東部地區(qū)對口幫扶貧困地區(qū)的工作。溫飽問題基本解決以后，鞏固扶貧成果，根本改變貧困地區(qū)面貌仍是一項(xiàng)長期任務(wù)?？s小城鄉(xiāng)差距，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。要實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)安居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大力度支持老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。以共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快邊疆發(fā)展和鞏固，確保邊境安全，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。

黨的十八大以后，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代，是我國日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

二、從全面建設(shè)小康社會(huì)到全面建成小康社會(huì)的理論創(chuàng)新及其提升

黨的十一屆三中全會(huì)高度評價(jià)了關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，對促進(jìn)全黨同志和全國人民解放思想，端正思想路線，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。黨的理論戰(zhàn)線上的崇高任務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)、教育全黨和全國人民把馬列主義、毛澤東思想的普遍原理同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐結(jié)合起來，并在新的歷史條件下加以發(fā)展，為根本改變我國的落后面貌，把我國建成現(xiàn)代化的偉大社會(huì)主義強(qiáng)國而奮勇前進(jìn)。黨的十二屆三中全會(huì)認(rèn)為，必須按照把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際結(jié)合起來，建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，貫徹執(zhí)行對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)，對外實(shí)行開放的方針，加快以城市為重點(diǎn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

（一）黨的十二屆三中全會(huì)認(rèn)為，按照黨歷來要求的把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合的原則，按照正確對待外國經(jīng)驗(yàn)的原則，進(jìn)一步解放思想，走自己的路，建立起具有中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

（二）明確在中國特色社會(huì)主義初級階段，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，發(fā)展在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。它不是完全由市場調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)，完全由市場調(diào)節(jié)的生產(chǎn)和交換，而是部分農(nóng)副產(chǎn)品、日用小商品和服務(wù)修理行業(yè)的勞務(wù)活動(dòng)，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和指令性、指導(dǎo)性的具體形式，運(yùn)行價(jià)值規(guī)律實(shí)現(xiàn)指令性和指導(dǎo)性相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)。要充分重視經(jīng)濟(jì)信息和預(yù)測，提高計(jì)劃的科學(xué)性。在中國社會(huì)主義初級的社會(huì)主義是馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義。由于中國生產(chǎn)力落后，人口多、耕地少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，中國社會(huì)主義初級的社會(huì)主義是中國特色社會(huì)主義，形成的理論是鄧小平關(guān)于中國特色的社會(huì)主義理論，指引著中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展前進(jìn)。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想的四項(xiàng)基本原則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心?！耙粋€(gè)中心，四個(gè)基本原則”是黨和國家建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本路線。鄧小平理論有三大支柱，一是社會(huì)主義初級階段論，二是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)論，三是執(zhí)政黨建設(shè)論。鄧小平理論是改革開放的指導(dǎo)思想。

（三）黨的十八大以后，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神實(shí)質(zhì)的豐富內(nèi)涵，包含十四條基本方略：堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持全面深化改革；堅(jiān)持新發(fā)展理念；堅(jiān)持人民當(dāng)家作主；堅(jiān)持全面依法治國；堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系；堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改革民生；堅(jiān)持人與自然和諧共生；堅(jiān)持總體國家安全觀；堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一；堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。在提前實(shí)現(xiàn)解決人民溫飽問題，人民生活總體上達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)上，提出到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)；然后再奮斗30年，到新中國成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

從全面建設(shè)小康社會(huì)到全面建成小康社會(huì)的思想理論，思路清晰，不斷創(chuàng)新和提升，這是難能可貴的寶貴精神財(cái)富，讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下努力奮斗，奪取新的勝利。