◎陳梓楠

目前，中國(guó)正處于發(fā)展之中，依舊有很多的貧困鄉(xiāng)村以及貧困人口，國(guó)家的重點(diǎn)工作之一就是消除貧困，對(duì)此，國(guó)家在這方面也做出了很多的努力，如：“西部大開(kāi)發(fā)”“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”等等。在脫貧的過(guò)程中，政府也察覺(jué)到對(duì)鄉(xiāng)村脫貧有利的條件還需在以下幾方面入手，如：美麗的自然景觀、淳樸的文化等等。因此，政府施行了諸多的計(jì)劃，令鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)的計(jì)劃得到執(zhí)行同時(shí)獲取了很好的效果。鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)重要的環(huán)節(jié)就是對(duì)機(jī)制體質(zhì)的創(chuàng)新，將鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)提上來(lái)，從而促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以從多個(gè)角度考慮，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困鄉(xiāng)村的精準(zhǔn)扶貧。因旅游扶貧激勵(lì)工作所觸及的領(lǐng)域很廣，僅僅依靠一個(gè)部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作很難實(shí)現(xiàn)，這就需要政府機(jī)關(guān)的協(xié)作，同時(shí)也要有政策上的優(yōu)惠及資金上支持。

一、鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)模式現(xiàn)狀

1.缺少操作性

對(duì)鄉(xiāng)村旅游做規(guī)劃時(shí)，受人、財(cái)、物等諸多因素的制約，致使鄉(xiāng)村旅游在開(kāi)發(fā)時(shí)，在諸多的項(xiàng)目中均有問(wèn)題存在，這對(duì)地方特色發(fā)展有一定的阻礙，這與其余鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)結(jié)果是相同的。這是因?yàn)樵趯?duì)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃時(shí)，沒(méi)有考慮到當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展，若在這種狀況下，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游就顯得毫無(wú)意義。

2.旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)

就目前的情況來(lái)講，鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)結(jié)果相類似，沒(méi)有新意可言，同時(shí)旅游的產(chǎn)品非常相似，對(duì)于當(dāng)?shù)氐奶厣](méi)有充分的體現(xiàn)出，這是因?yàn)樗械漠a(chǎn)品都是如出一轍的，在競(jìng)爭(zhēng)方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言。目前在鄉(xiāng)村的旅游區(qū)所賣(mài)的產(chǎn)品一般都是以旅游產(chǎn)品為主，因此，對(duì)于體驗(yàn)式的旅游產(chǎn)品值得考慮，這樣會(huì)提升整體的競(jìng)爭(zhēng)水平。盡管目前鄉(xiāng)村旅游區(qū)已經(jīng)將本地的旅游資源提了上來(lái)，但根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r依舊是不相符的。

3.缺少人才，服務(wù)質(zhì)量下降

若要開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，必須要有專業(yè)的人才，因在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中，專業(yè)性的人才起到了關(guān)鍵的作用，在某方面來(lái)講，有專業(yè)的人員存在會(huì)有利于資本的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也可將服務(wù)的水平提升，對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)時(shí)，大部分游客都會(huì)認(rèn)為當(dāng)?shù)厝藢?duì)景區(qū)內(nèi)的風(fēng)俗習(xí)慣、旅游路線等應(yīng)該非常的了解，事實(shí)上，這是一個(gè)錯(cuò)誤的觀念。

二、旅游扶貧激勵(lì)模式創(chuàng)新與策略分析

1.政府主導(dǎo)，政策支持

第一，對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)發(fā)展的有關(guān)政策，需政府做出合理的規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村旅游定位、范圍以及形式等需做出明確的規(guī)定。第二、對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)要有諸多方面資源的納入，如：政策、資金上的支持等等。第三、對(duì)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施要盡快的建立，尤其是對(duì)環(huán)境的治理、道路的修建、綠化設(shè)施的建設(shè)、公共服務(wù)體系的建立等等。因此，某市的政府編寫(xiě)了《某市鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)規(guī)劃》，對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)發(fā)展的布局做了重新的制定，即“2帶3山55片區(qū)”。為了實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)，可將景區(qū)的景點(diǎn)合并在一起。

2.因地制宜，多元發(fā)展

對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)的開(kāi)發(fā)要和實(shí)際情況相結(jié)合，多方面的發(fā)展，根據(jù)不同的資源特點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)需有差異的開(kāi)發(fā)。不但要對(duì)農(nóng)村風(fēng)光、田園景觀以及特色的建筑要合理的使用，還要對(duì)民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)、農(nóng)耕文化等充分的借助，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提內(nèi)涵，顯特色，聚人氣。從一個(gè)角度來(lái)講，大眾已經(jīng)邁入了休閑的新時(shí)代，這已經(jīng)成為了大眾的剛性需求。從另一個(gè)角度來(lái)講，人口老齡化呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，對(duì)于養(yǎng)生已經(jīng)越來(lái)越受大眾的關(guān)心，目前社會(huì)上所談?wù)摰臒狳c(diǎn)之一就是養(yǎng)老。所以，在今后，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)中最有前景的就是休閑度假和養(yǎng)生養(yǎng)老的發(fā)展，在這一方面，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展占據(jù)了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。某市政府用示范引路的創(chuàng)新理念，對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)歸納，共同謀求發(fā)展，對(duì)于全面開(kāi)啟旅游扶貧激勵(lì)工程，自2011年開(kāi)始以來(lái)已經(jīng)有200多個(gè)鄉(xiāng)村存于其中，以鄉(xiāng)村的不同資源特色為主，執(zhí)行“三不一突出”的建設(shè)風(fēng)格，運(yùn)用諸多種不一樣的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)模式（景區(qū)依托型、產(chǎn)業(yè)支撐型、體驗(yàn)觀光型等）以及“旅游+N（農(nóng)業(yè)、文體、商貿(mào)等）”模式，出現(xiàn)了迥異的發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系，同時(shí)也獲得了較好的效果，在貧困村鄉(xiāng)村旅游工作的人員每年有1.2萬(wàn)元的收入，經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶由旅游帶來(lái)的收益以在4萬(wàn)元以上，鄉(xiāng)村的種植收入提升了24%、鄉(xiāng)村的養(yǎng)殖收入提升了32%，農(nóng)房增值在3倍左右。

3.整合資源，立體扶貧激勵(lì)

若資源不整合，就不能最大水平的施展應(yīng)有的價(jià)值。將鄉(xiāng)村的旅游資源和生產(chǎn)要素整合在一起是旅游扶貧激勵(lì)的第一步，令旅游的6個(gè)要素更加的合理化，創(chuàng)造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的特色，進(jìn)而出現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。第二步，將以下幾個(gè)要素合理的運(yùn)用，進(jìn)而塑造好的形象、打造好的品牌，將市場(chǎng)上占有的份額提上來(lái)，如：鄉(xiāng)村文化、民俗習(xí)慣、鄉(xiāng)村景色、特產(chǎn)等。第三步，對(duì)社會(huì)上的資源進(jìn)行整合，充分運(yùn)用政策上的支持，爭(zhēng)取在資金、技術(shù)、人才方面獲得幫助，同時(shí)對(duì)基礎(chǔ)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改善，將貧困區(qū)人口的思想觀念以及經(jīng)營(yíng)管理的能力提上來(lái)，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)的效益。某市一邊整合扶貧激勵(lì)的有關(guān)資源，使鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)和整村脫貧、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等有關(guān)項(xiàng)目結(jié)合在一起，將資源優(yōu)勢(shì)集合在一起來(lái)處理旅游六要素所存在的問(wèn)題，將約束的因素打破，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步提升。另一邊對(duì)行業(yè)、社會(huì)上的扶貧資源整合在一起，合理的應(yīng)用對(duì)口幫扶單位以及有關(guān)的企業(yè)資源，將鄉(xiāng)村扶貧的產(chǎn)業(yè)因素提上來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。對(duì)招商引資要重視，對(duì)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有社會(huì)資源的引入，進(jìn)而促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，使回鄉(xiāng)人員積極創(chuàng)業(yè)，如：興辦農(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等等，帶動(dòng)農(nóng)戶參與、提升農(nóng)戶收入。

4.精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧激勵(lì)

我國(guó)的扶貧新戰(zhàn)略中就包括了精準(zhǔn)扶貧激勵(lì)策略，這和傳統(tǒng)的粗放式扶貧策略是不相同的，精準(zhǔn)扶貧激勵(lì)重點(diǎn)要求的是經(jīng)科學(xué)的方式對(duì)不一樣的環(huán)境、狀況等困難的農(nóng)戶進(jìn)行準(zhǔn)確的確認(rèn)、精確幫扶、管理。所以，判斷需扶貧激勵(lì)的人群及扶貧項(xiàng)目是鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)的第一步，確定需幫扶的人群及項(xiàng)目，確保扶貧的方向和預(yù)期的一樣，來(lái)強(qiáng)化扶貧工作的目的性，將扶貧資源合理有效的分配。第二步就需將人、財(cái)?shù)冗M(jìn)行細(xì)分，保證幫扶措施可以落實(shí)到個(gè)人，同時(shí)要確保貧困人群的加入以及對(duì)旅游收益的共同享受，還要將農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理能力提上來(lái)。第三步，需科學(xué)的管理，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)所提出的要求需旅游經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格的執(zhí)行，保證市場(chǎng)的秩序，令其走可持續(xù)發(fā)展的路。因此，某市在扶貧的工作當(dāng)中就包含了鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)，扶貧的重點(diǎn)是對(duì)貧困鄉(xiāng)村進(jìn)行的扶貧，在改善貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施方面，國(guó)家每年都會(huì)有1億元資金的投入，保證了鄉(xiāng)村扶貧的不斷進(jìn)步，令村民受益。同時(shí)，根據(jù)要求建立困難戶檔案，對(duì)困難戶施行產(chǎn)業(yè)扶貧的資助，帶動(dòng)困難戶走出貧困，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

5.營(yíng)銷驅(qū)動(dòng)，品牌提升

對(duì)于鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)的發(fā)展，這就需充分的應(yīng)用新媒體將鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵點(diǎn)呈現(xiàn)出來(lái)，如：鄉(xiāng)村的風(fēng)貌、民俗習(xí)慣、特色的物品等，這些都可以經(jīng)諸多的營(yíng)銷渠道傳播出去，如：網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)終端、大屏幕等等。具體方面來(lái)講，可創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游的官網(wǎng)、手機(jī)APP等，將宣傳的資料完善同時(shí)也要將鄉(xiāng)村旅游的在線服務(wù)功能提升上來(lái)。這可與知名的網(wǎng)站一同合作，如：新浪、騰訊等，創(chuàng)建鄉(xiāng)官方微博，設(shè)立旅游SNS社區(qū)，可經(jīng)微信、米聊等工具進(jìn)行旅游的分享營(yíng)銷。同時(shí)還可以拍攝小視頻等經(jīng)多媒體全面的將鄉(xiāng)村的風(fēng)貌呈現(xiàn)出來(lái)，也可和虛擬的旅游企業(yè)聯(lián)手，經(jīng)虛擬三維軟件系統(tǒng)將鄉(xiāng)村旅游的資源等等呈現(xiàn)出來(lái)，將游客的認(rèn)知度提上來(lái)。某市對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳營(yíng)銷非常的看重，利用了諸多的方式對(duì)鄉(xiāng)村旅游做宣傳。如：出版畫(huà)冊(cè)、制作宣傳廣告、出版《某山村的旅游指南》等書(shū)本。年年都會(huì)舉辦新聞發(fā)布會(huì)等有關(guān)活動(dòng)，令記者進(jìn)鄉(xiāng)訪談，在過(guò)去的4年中，共有710多篇的新聞稿發(fā)布，經(jīng)電視臺(tái)和廣播做出的報(bào)道就有220余次，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)載量最大，約3000多篇，同時(shí)還創(chuàng)建了首個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，為鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)建立了大數(shù)據(jù)平臺(tái)，方便了鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)，為其給予了信息化的服務(wù)，在網(wǎng)上將農(nóng)家樂(lè)、土特產(chǎn)、鄉(xiāng)村的旅游景點(diǎn)、住宿的酒店等上架，游客可以經(jīng)官網(wǎng)或者是手機(jī)APP等對(duì)土特產(chǎn)、酒店等輕松訂購(gòu)，完成了預(yù)定支付的一體化，創(chuàng)建了農(nóng)村旅游的新形式?？傊?，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳可以經(jīng)諸多的角度實(shí)現(xiàn)，如：互聯(lián)網(wǎng)、電視、書(shū)籍等等，提升了游客對(duì)某市旅游扶貧激勵(lì)品牌的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)的快速提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游扶貧有個(gè)很典型的特征，即“造血式”，其特點(diǎn)是參與的困難人口范圍廣、見(jiàn)效快、返貧的概率低等。令鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)在真正的意義上有了造血的能力，只有將鄉(xiāng)村旅游的綜合帶動(dòng)的作用充分的展現(xiàn)出來(lái)，才可實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村走向致富道路，對(duì)鄉(xiāng)村的一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也有積極的效果，同時(shí)也全面的提高了鄉(xiāng)村的經(jīng)營(yíng)效益。所以，政府始終是鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵(lì)的主角，強(qiáng)化扶貧戰(zhàn)略，將企業(yè)的主體作用完全的呈現(xiàn)出來(lái)，可經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展來(lái)完成貧困鄉(xiāng)村的脫貧致富，在鄉(xiāng)村扶貧激勵(lì)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，令鄉(xiāng)村旅游真正的成為其主要的渠道及力量。