王翔

摘 要：交通運(yùn)輸在我國(guó)的眾多行業(yè)中占據(jù)著至關(guān)重要的位置，直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，且兩者具有非常緊密的聯(lián)系，是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的標(biāo)志。因此，需要充分意識(shí)到兩者的作用，找出不合理的地方，在結(jié)合實(shí)際情況、采集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，制定具有針對(duì)性的策略，促進(jìn)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文對(duì)交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)系、指標(biāo)選擇的依據(jù)、存在的問(wèn)題以及相應(yīng)措施等進(jìn)行了分析，具有良好的實(shí)踐與借鑒意義。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)；發(fā)展

交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)步能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能夠?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來(lái)良好的條件。兩者在相互促進(jìn)的同時(shí)又相互制約，一方的發(fā)展直接影響著另一方的發(fā)展，一方的止步也會(huì)直接阻礙另一方的進(jìn)步。從馬克思辯證唯物角度來(lái)看，這兩者是辯證統(tǒng)一的，作為矛盾雙方統(tǒng)一存在。在評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系時(shí)，必須對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析，在有效把握的基礎(chǔ)上，選擇合適的評(píng)價(jià)機(jī)制，使得出的數(shù)據(jù)更加真實(shí)有效，能夠科學(xué)反映出兩者的平衡性與制約性，從而為其他地區(qū)的發(fā)展與評(píng)價(jià)提供有益的借鑒。在采集數(shù)據(jù)的過(guò)程中，必須對(duì)數(shù)據(jù)的來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格把握，保證數(shù)據(jù)能夠有效反映出地區(qū)的實(shí)際情況，使兩者在相互促進(jìn)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

指標(biāo)體系的選擇依據(jù)

針對(duì)性的原則

在選擇交通運(yùn)輸系統(tǒng)的時(shí)候，需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)因素和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，在把握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與歸納，使數(shù)據(jù)能夠?yàn)閷?duì)象的評(píng)價(jià)工作提供充分保障。同時(shí)，需要了解交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展特點(diǎn)，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的未來(lái)趨勢(shì)，以此為根據(jù)選擇具有針對(duì)性的數(shù)據(jù)，在綜合把握的同時(shí)，預(yù)測(cè)出交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的代表性、針對(duì)性。

簡(jiǎn)明性的原則

近年來(lái)，國(guó)外很多國(guó)家相繼進(jìn)行交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的采集，種類(lèi)豐富、渠道廣泛、信息量繁雜，整理起來(lái)具有一定的難度。為了節(jié)約整理的時(shí)間，提高數(shù)據(jù)整理的效率，需要明確評(píng)價(jià)的對(duì)象，針對(duì)交通運(yùn)輸中的實(shí)際情況，對(duì)各個(gè)指標(biāo)詳細(xì)分析，使數(shù)據(jù)的歸類(lèi)、整理與融合過(guò)程更加簡(jiǎn)明。

動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的原則

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有良好的動(dòng)態(tài)性，與交通運(yùn)輸系統(tǒng)的變化相輔相成。在這種情況下，需要強(qiáng)化數(shù)據(jù)選擇的程序，使最終的數(shù)據(jù)不僅能夠反映靜態(tài)的發(fā)展過(guò)程，也能代表未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r。將靜態(tài)數(shù)據(jù)與動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)相互結(jié)合，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的說(shuō)服力與可信度。

交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

地區(qū)交通規(guī)劃不合理，宏觀管理失控

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一系列變化，交通運(yùn)輸也隨之出現(xiàn)了一些不可避免的問(wèn)題。由于宏觀管理的不當(dāng)，在車(chē)站建設(shè)上投入的資金有重復(fù)，地區(qū)交通規(guī)劃不嚴(yán)謹(jǐn)，在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，道路擁堵的情況十分嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)以及一些中小城市中，都存在著道路容量不足的問(wèn)題，給人們的出行帶來(lái)了極大的不便，影響了經(jīng)濟(jì)的流通以及辦事效率的提高。另外，在城市人口不斷增加的情況下，由于交通網(wǎng)絡(luò)的不健全，在一些特定時(shí)間，車(chē)輛的通行率大大降低，直接影響了人們的出行效率，不利于人們生活質(zhì)量的提高，阻礙了區(qū)域之間的資源互換與經(jīng)濟(jì)流通。

對(duì)交通運(yùn)輸認(rèn)識(shí)不夠

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸具有直接的聯(lián)系，有些地區(qū)的政府和相關(guān)管理人員并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，只把兩者的關(guān)系簡(jiǎn)單理解成拉動(dòng)內(nèi)需與調(diào)動(dòng)資金，由于認(rèn)識(shí)上的片面，加上實(shí)際調(diào)查的缺乏，直接影響了交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的良性發(fā)展。在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，政府僅僅將資金投入到城市建設(shè)中，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)姆龀至Χ让黠@不足，在資源的配置中出現(xiàn)一系列不合理現(xiàn)象，不利于交通與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)作用沒(méi)有得到充分有效的體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定程度的限制。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡及城鄉(xiāng)賦稅制度不同

我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上發(fā)展良好，但由于各個(gè)地區(qū)的情況不同，出現(xiàn)了不平衡的現(xiàn)象。相對(duì)而言，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低；沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展?fàn)顩r優(yōu)于內(nèi)陸地區(qū)。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡的情況下，交通建設(shè)會(huì)受到一定程度的影響。有些地區(qū)的城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，城鄉(xiāng)交通客運(yùn)賦稅也受到影響，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境以及相互競(jìng)爭(zhēng)的公平性與公正性原則。交通運(yùn)輸發(fā)展中缺乏健康合理的結(jié)構(gòu)和強(qiáng)大的助推動(dòng)力，在關(guān)系協(xié)調(diào)性較差的情況下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遭到比較嚴(yán)重的影響。

交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

加強(qiáng)地區(qū)交通規(guī)劃，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，很多地區(qū)缺乏對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃，在一定程度上降低了交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。因此，必須對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行詳細(xì)了解和分析，在此基礎(chǔ)上，確定出交通發(fā)展的大致需求，制定具有針對(duì)性的規(guī)劃方案，在解決交通運(yùn)輸成本、提高交通運(yùn)輸效率的同時(shí)，有效解決交通擁堵問(wèn)題。首先，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用，對(duì)交通運(yùn)輸需求進(jìn)行嚴(yán)格把握，引導(dǎo)交通規(guī)劃方案的制定與實(shí)施。其次，政府需要意識(shí)到交通運(yùn)輸?shù)闹匾饔?，從人力、?cái)力、物力等方面進(jìn)行大力扶持，找出其中存在的不合理之處，及時(shí)進(jìn)行改善和調(diào)整，使其能夠適應(yīng)基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。再次，各省市必須提高對(duì)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的重視程度，把握整個(gè)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸之間的關(guān)系，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)相應(yīng)方案進(jìn)行合理調(diào)整，同時(shí)鼓勵(lì)各省市對(duì)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸發(fā)展之間的關(guān)系，經(jīng)過(guò)詳細(xì)對(duì)比，選擇最佳的建設(shè)發(fā)展方案，使交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)交通運(yùn)輸意識(shí)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)交通運(yùn)輸

在明確交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)作用之后，需要提高交通運(yùn)輸意識(shí)，明確交通運(yùn)輸在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。實(shí)踐證明，交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)步與發(fā)展可以加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，優(yōu)化城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，必須站在宏觀的角度，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)恼w情況進(jìn)行詳細(xì)分析，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，制定相應(yīng)的制度措施，在拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí)，帶動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成良性的循環(huán)。在具體的操作過(guò)程中，需要對(duì)城市急需發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行了解，提高群眾以及管理人員的對(duì)兩者關(guān)系的認(rèn)識(shí)，采取恰當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)兩者的契合點(diǎn)與補(bǔ)充點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的效果，為市場(chǎng)的升級(jí)優(yōu)化轉(zhuǎn)型提供更加強(qiáng)大的動(dòng)力，帶動(dòng)沿線交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)規(guī)模，造福于更多的群眾。

合理發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場(chǎng)機(jī)制具有密不可分的關(guān)系，在發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，應(yīng)通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞?，?duì)人力、物力、財(cái)力以及其他衍生資源等進(jìn)行配置，經(jīng)過(guò)相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)市場(chǎng)的優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著直接的作用，需要充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的重要性，在奠基的同時(shí)，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸之間的關(guān)系。具體來(lái)說(shuō)，需要詳細(xì)分析影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種關(guān)鍵性因素，充分激發(fā)出市場(chǎng)的能動(dòng)性，自覺(jué)抵制不利于交通運(yùn)輸發(fā)展的不良因素，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加便利的條件。市場(chǎng)具有自發(fā)性，能夠?qū)ν饨绲男畔⒓皶r(shí)作出反應(yīng)，在資源短缺或者泛濫的情況下，市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)一定的萎縮和膨脹現(xiàn)象，必須借助相關(guān)的貨幣政策及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，避免資源出現(xiàn)浪費(fèi)或者流失的現(xiàn)象，促進(jìn)資源的合理分配。因此，交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行及時(shí)關(guān)注，找出市場(chǎng)變化的周期和規(guī)律，針對(duì)不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定出具有針對(duì)性的方案，促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，同時(shí)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)

交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。為此，需要充分把握兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，結(jié)合時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，找出交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)地區(qū)交通規(guī)劃，增強(qiáng)交通運(yùn)輸意識(shí)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)交通運(yùn)輸，合理發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，在尊重客觀發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行創(chuàng)新，為綜合國(guó)力的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位：洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸執(zhí)法局）

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