尹敏

摘要：黨在“十一五”規(guī)劃的建議中提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)中，文化建設(shè)是關(guān)鍵。近年來，鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，但在文化建設(shè)方面存在一些急需改進(jìn)與完善的問題，必然影響鎮(zhèn)巴縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鑒于此，本文立足于鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際情況，通過對(duì)鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村的大量走訪與相關(guān)資料的查詢，發(fā)現(xiàn)其農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題，最后針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的對(duì)策，以期推動(dòng)鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；文化建設(shè)；對(duì)策

黨的十七屆六中全會(huì)，對(duì)加大農(nóng)村文化建設(shè)力度做出了要求，要求基層政府在不斷擴(kuò)大農(nóng)村文化建設(shè)總量的同時(shí)，要更加注重建設(shè)的質(zhì)量，并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化建設(shè)發(fā)展一體化。如何加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，成為急需解決的問題。近年來，陜西省鎮(zhèn)巴縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化，廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和精神生活水平顯著提高，但在文化建設(shè)方面相對(duì)滯后。因此，本文將以陜西省鎮(zhèn)巴縣作為研究對(duì)象，分析其在農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題，并提出解決對(duì)策。

1.鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題

鎮(zhèn)巴縣，位于陜西省南部，是陜西省漢中市轄區(qū)縣，全縣共221個(gè)行政村。近年來，鎮(zhèn)巴縣在農(nóng)村文化建設(shè)方面，重視人才隊(duì)伍建設(shè)，教育質(zhì)量提升，不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但與城市文化建設(shè)相比還存在很大差距。

1.1農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施缺失

鎮(zhèn)巴縣的許多農(nóng)村目前存在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺失的問題，具體體現(xiàn)在文化站內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)單；圖書館書籍種類少，陳舊過時(shí)；部分健身娛樂設(shè)施長(zhǎng)期閑置，缺少維護(hù)和管理等方面。這些問題的存在的原因：一方面，當(dāng)?shù)卣趯?duì)文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展上，不管是從制度和政策方面，還是投資方面，給予城市的支持力度都大于農(nóng)村。另一方面，鎮(zhèn)巴縣的農(nóng)村地區(qū)只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略了農(nóng)村文化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。

1.2文化人才緊缺

人才是文化建設(shè)的關(guān)鍵，鎮(zhèn)巴縣在農(nóng)村文化建設(shè)中存在文化人才緊缺的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，人員素質(zhì)較低。鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村文化站的工作人員基本上都是初中文憑，對(duì)文化工作缺乏深入的認(rèn)識(shí)，以及缺少專業(yè)的培訓(xùn)。

其次，民間文化的傳承面臨后繼無人的難題。鎮(zhèn)巴縣有著豐厚的民間文化和歷史遺存，比如“鎮(zhèn)巴民歌”“鎮(zhèn)巴端公戲”“苗鄉(xiāng)刺繡”等被列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。但是，由于年輕一代對(duì)民間藝術(shù)缺乏興趣，淡漠民間文化的傳承與發(fā)展，這些民間藝術(shù)文化的傳承正面臨著后繼無人的難題。

最后，村民文化教育有待提高。農(nóng)村整體文化素質(zhì)的提高，對(duì)文化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。據(jù)有關(guān)部門對(duì)鎮(zhèn)巴縣八個(gè)村80戶農(nóng)戶的調(diào)查中顯示，文盲人數(shù)29人，小學(xué)文化人數(shù)106人，初中文化人數(shù)88人，高中及高中以上文化人數(shù)11人，村民整體文化素質(zhì)有待提高。

1.3文化活動(dòng)形式單一

鎮(zhèn)巴縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，村民精神文化需求也日益增多，現(xiàn)有的文化活動(dòng)形式單一，已無法滿足村民的需求。村民在閑暇之余要么在家看電視，要么與鄰居串門聊天，要么打牌，偶爾當(dāng)?shù)匚幕緯?huì)組織村民看戲。除此之外，相關(guān)的文化單位開展的“文化下鄉(xiāng)”演出活動(dòng)多數(shù)是到縣城或者大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及不到一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，還有些劇種在農(nóng)村基本上已經(jīng)絕跡了，比如兒童劇、話劇、滑稽劇。

2.加強(qiáng)鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策

2.1加大農(nóng)村文化建設(shè)投入力度

資金不足是鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村文化發(fā)展最大的阻礙，沒有相應(yīng)的資金支持，文化建設(shè)只能是空談，資金投入與保障是關(guān)鍵。首先，政府應(yīng)加大文化建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)置相應(yīng)的文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入和文化設(shè)施配置等專項(xiàng)資金，并且做到專款專用。其次，鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)村文化建設(shè)的投資。根據(jù)鎮(zhèn)巴縣當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出激勵(lì)農(nóng)村文化建設(shè)的政策，在政府主導(dǎo)的情況下，引入社會(huì)資源，將政府與社會(huì)這兩種資源進(jìn)行整合，最終形成“以政府主，社會(huì)參與輔，利益共享”的投資格局，從而使文化建設(shè)社會(huì)化。最后，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、圖書室和文化活動(dòng)中心等文化機(jī)構(gòu)的作用，定期對(duì)文化娛樂設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，并根據(jù)需要及時(shí)更新。

2.2加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)

第一，注重人才培養(yǎng)和激勵(lì)。一方面，建立完善的人才培養(yǎng)制度。根據(jù)鎮(zhèn)巴縣的實(shí)際情況，制定出一個(gè)培養(yǎng)人才的合理計(jì)劃和方案，有選擇性的對(duì)人才進(jìn)行分類培訓(xùn)。另一方面，建立人才激勵(lì)機(jī)制。制定相關(guān)政策對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，通過宣傳和表彰等形式引導(dǎo)更多的人才積極投身農(nóng)村文化建設(shè)工作隊(duì)伍中來。第二，優(yōu)化農(nóng)村教育體系。從多方面籌集資金，改善辦學(xué)條件，提高師資力量，改善農(nóng)村的基礎(chǔ)教育條件，讓所有適齡兒童都能夠享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。與此同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民參加成人教育和科學(xué)農(nóng)業(yè)知識(shí)教育。

2.3健全文化組織機(jī)構(gòu)

一方面，建立民間文化鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)民間文化取其精華，去其糟粕，并進(jìn)行保護(hù)，在其傳承方面給予一定的政策支持。鎮(zhèn)巴縣有18個(gè)少數(shù)民族，每個(gè)民族都有自己的文化，應(yīng)發(fā)揮媒體的傳播作用，定期播放農(nóng)村戲劇和歌曲，讓村民在潛移默化中傳承和發(fā)展民間優(yōu)秀文化。另一方面，鼓勵(lì)多元化投入農(nóng)村文化市場(chǎng)，培育良好的文化市場(chǎng)，在繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)合法有益的文化。

2.4豐富村民文化生活

開拓發(fā)展新思路，根據(jù)鎮(zhèn)巴縣當(dāng)?shù)靥囟ㄇ闆r創(chuàng)造出獨(dú)特的農(nóng)村文化產(chǎn)品和農(nóng)民喜愛的文化活動(dòng)，定期舉辦文藝演出或者是其他比賽活動(dòng)。另外，組建一支業(yè)余的文藝團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)村民積極參與，以更深層次的了解文藝活動(dòng)的內(nèi)涵，學(xué)習(xí)到更多的科學(xué)文化知識(shí)，從而豐富農(nóng)民的日常生活，打破地域環(huán)境的限制。

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