摘 要 我國是一個法制國家,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中更加注重法律的建設(shè)與完善,只有法律才是公民權(quán)力和義務(wù)行使的保障,因此我們必須要推動國家的法制化進(jìn)程。在勞動法律體系中,會有很多的勞動裁決的事例需要我們進(jìn)行研究,我們需要做好對不服勞動仲裁裁決的救濟對策。現(xiàn)在法律中常見的勞動仲裁裁決方式主要是終局裁決以及非終局裁決,終局裁決指的是裁決決定即日具備法律關(guān)系,非終局裁決指的是當(dāng)事人收到裁決書后十五天不上訴的,裁決決定具備法律關(guān)系。在這兩個方面我國的法律還存在一些問題,對生效的勞動裁決不服的還沒有具體的措施應(yīng)對,對生效的非終局裁決不服的,在法律中還沒有解釋,處于空檔期,因此,需要相關(guān)部門制定關(guān)于不服生效勞動仲裁裁決的救濟措施。
關(guān)鍵詞 不服 生效 勞動仲裁 裁決 救濟途徑
作者簡介:劉琳玲,浙江省松陽縣人民檢察院。
中圖分類號:D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.057
隨著我國社會的不斷發(fā)展,人力資源和勞動力關(guān)系也變得越來越復(fù)雜,出現(xiàn)了很多的勞動仲裁案件。在國家法律體系的構(gòu)建中,勞動法規(guī)是非常重要的一個方面,牽涉的內(nèi)容比較寬泛,因此,要注重勞動合同的有效性以及合理性。目前我國的法律體系里面,如果仲裁機構(gòu)有了仲裁決定后,當(dāng)事人能夠向所在區(qū)域具備管轄權(quán)利的法院提出不執(zhí)行仲裁裁決以及請求撤銷仲裁裁決的方式實現(xiàn)救濟。勞動仲裁比法院訴訟的程序更加方便、靈活以及高效,但是降低了對當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù),所以應(yīng)該引入司法部門,強化對仲裁部門的監(jiān)督,做出正確的勞動仲裁裁決。
一、目前我國不服生效勞動仲裁裁決救濟的途徑現(xiàn)狀探究
(一)對于非終局裁決的探究
目前我國的法律體系框架,對于非終局的勞動仲裁裁決沒有具體的條紋解釋,尚且處于空白的階段,對非終局的裁決的救濟途徑?jīng)]有細(xì)致合理的解釋。我國關(guān)于勞動仲裁現(xiàn)存的法律只有一部,那就是《勞動法解釋(一)》,在這部法律條紋中的第二十一條明確規(guī)定“當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行勞動爭議仲裁機構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的裁決書、調(diào)解書,被申請人提出證據(jù)證明勞動爭議仲裁裁決書、調(diào)解書有下列情形之一,并經(jīng)審查核實的,人民法院可以根據(jù)《民事訴訟法》第二百一十七條之規(guī)定,裁定不予執(zhí)行:(一)裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,或者勞動爭議仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的;(二)適用法律確有錯誤的;(三)仲裁員仲裁該案時,有徇私舞弊、枉法裁決行為的;(四)人民法院認(rèn)定執(zhí)行該勞動爭議仲裁裁決違背社會公共利益的。人民法院在不予執(zhí)行的裁定書中,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在收到裁定書之次日起三十日內(nèi),可以就該勞動爭議事項向人民法院起訴?!边@個勞動法提到的只是執(zhí)行過程中的異議權(quán),對我國不服勞動仲裁裁決救濟的途徑?jīng)]有詳細(xì)的解釋規(guī)定。
還有就是我國一些地方的法律法規(guī)提及了不服生效勞動仲裁裁決的救濟途徑,卻沒有將終局裁決與非終局裁決進(jìn)行有效的區(qū)分,導(dǎo)致勞動仲裁失去了整體的把控力度,沒有通透的理解終局裁決與非終局裁決的含義,導(dǎo)致地方政策的救濟途徑出現(xiàn)的幾個問題:首先是地方法律的適用性比較小,無法適用于大多數(shù)的情況;其次就是這些地方法律沒有具體的法律保障,與國家法律部分沖突;然后就是各個地區(qū)的不服生效勞動仲裁裁決的救濟途徑不統(tǒng)一,容易造成公民對法律的認(rèn)知混亂,不利于我國構(gòu)建現(xiàn)代化的法治社會,也不適應(yīng)我國法律體系構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)。
(二) 對于終局裁決的探究
我們提到的終局裁決,就是當(dāng)事人收到勞動仲裁裁決書后十五天可以到當(dāng)?shù)胤ㄔ哼M(jìn)行上訴,用人單位可以在三十天到法律機關(guān)向法律單位申請撤銷勞動仲裁,這個問題是非常廣泛存在的,第一,就是出現(xiàn)這個問題的原因就是執(zhí)行與規(guī)定的不透徹,條紋解釋說不通,不具備一蹴而就的法律精神,因為勞動仲裁部門做出了仲裁決定,就表明當(dāng)事人之間的勞動爭議得到了處理,如果在經(jīng)過法院上訴,就會把勞動仲裁部門擱置在一個很尷尬的地位,因此如果有當(dāng)事人不服,應(yīng)該首先向勞動仲裁部門申請撤銷;第二,就是違背了法律公平、公開、公正的原則,法律賦予當(dāng)事人的權(quán)利都是為了保障當(dāng)事人之間的異議權(quán),但是當(dāng)事人只有十五天時間撤銷勞動仲裁決定,用人單位卻有三十天的時間撤銷勞動仲裁決定,對于當(dāng)事人對極其不公平的。
二、關(guān)于不服生效勞動仲裁裁決的救濟具體途徑分析
我國要想構(gòu)建完善的法律體系框架,就必須要重視法律中的每一項內(nèi)容,尤其是在勞動仲裁法律的制定上,更需要做出具體救濟途徑的規(guī)定,通過法律的形式明確救濟途徑。我國在勞動仲裁法方面也有一些法律條文,可以再次基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸,而且很多地方法規(guī)呈現(xiàn)了多種方式的勞動仲裁裁決救濟途徑,在勞動裁決法律制定中可以借鑒。
(一) 增加當(dāng)事人的撤銷申請權(quán),做好撤銷權(quán)利執(zhí)行的規(guī)范
目前我國很多地方的法律條紋,都沒有給予當(dāng)事人過多的撤銷申請權(quán)利,而是保障勞動仲裁部門的權(quán)益,要想穩(wěn)固勞動仲裁的關(guān)系,就必須要增加當(dāng)事人的撤銷申請權(quán),做好撤銷權(quán)利行使的規(guī)范,從整體對勞動仲裁進(jìn)行整合,尤其是要做好對非終局裁決和終局裁決兩個方面的完善。而且要把撤銷仲裁的權(quán)利賦予到人民法院中去,因為法律條紋生效的強制力由法院保障實施,已經(jīng)生效的法律文書一定是通過法律撤銷才能增加救濟的途徑,而且在勞動仲裁法中也明確規(guī)定人民法院具備撤銷勞動仲裁裁決決定的權(quán)利。在增加當(dāng)事人撤銷申請權(quán)的時候,一定不要忘記考慮勞動仲裁部門的糾錯權(quán)利,可以通過法律條文規(guī)定勞動仲裁部門對已經(jīng)生效的仲裁裁定書,發(fā)現(xiàn)其中的錯誤,認(rèn)為需要進(jìn)行二次處理的,應(yīng)該交由勞動仲裁部門重新進(jìn)行處理,勞動仲裁部門需撤回之前的仲裁決定,在五日內(nèi)告知當(dāng)事人。
(二) 仲裁裁定書不合理,要保障當(dāng)事人的撤銷權(quán)利有效執(zhí)行
在進(jìn)行勞動仲裁案件的處理中,肯定會有很多未知的因素,比如有的勞動仲裁裁定書不合理,這種情況發(fā)生時就需要保障當(dāng)事人的權(quán)利,為當(dāng)事人勞動仲裁提供多種救濟途徑,保障我國法律體系的完整性以及合理性。在我國的《勞動仲裁法》中,第四十二條第二款明文規(guī)定“調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書?!痹趧趧又俨貌块T主理下的協(xié)議書,必須要在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成,協(xié)議書的內(nèi)容不能違反國家法律法規(guī),如果協(xié)議書內(nèi)容超過法律的界限,那就應(yīng)當(dāng)撤銷重新制定,原協(xié)議書無效。假如在勞動仲裁案件中有當(dāng)事人拿出證據(jù)證明了勞動仲裁調(diào)節(jié)違反了平等自愿的規(guī)定,或者調(diào)節(jié)協(xié)議書內(nèi)容違反了法律,就能夠申請撤銷勞動仲裁調(diào)解書。要注意的是當(dāng)事人申請勞動仲裁調(diào)解書的日期和受理的法院應(yīng)該與申請撤銷仲裁裁定書保持同步,更快的處理后續(xù)案件,為當(dāng)事人提供多種的救濟途徑。在國家法律體系的構(gòu)建中,勞動法規(guī)是非常重要的一個方面,牽涉的內(nèi)容比較寬泛,因此,要注重勞動合同的有效性以及合理性。
三、結(jié)語
綜上所述,在勞動法律體系中,會有很多的勞動裁決的事例需要我們進(jìn)行研究,我們需要做好對不服勞動仲裁裁決的救濟對策?,F(xiàn)在法律中常見的勞動仲裁裁決方式主要是終局裁決以及非終局裁決,終局裁決指的是裁決決定即日具備法律關(guān)系,非終局裁決指的是當(dāng)事人收到裁決書后十五天不上訴的,裁決決定具備法律關(guān)系。在這兩個方面我國的法律還存在一些問題,對生效的勞動裁決不服的還沒有具體的措施應(yīng)對,對生效的非終局裁決不服的,在法律中還沒有解釋,處于空檔期,因此,需要相關(guān)部門制定關(guān)于不服生效勞動仲裁裁決的救濟措施。
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