李文峰

西藏民族大學，陜西 咸陽 712082

從宏觀的角度來講，行政法在治理網(wǎng)絡有害信息中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面，第一，可以有效的約束網(wǎng)絡不法分子散布有害信息的行為；第二，可以極大的降低有害信息對于網(wǎng)絡環(huán)境的影響。第三，可以準確有效的維護網(wǎng)絡環(huán)境的穩(wěn)定性，使其發(fā)揮出應有的作用。第四，可以有效的遏制不良信息散布量的進一步擴增。由此可以看出行政法在治理網(wǎng)絡有害信息中起到著重要的作用，但是由于相關管理部門無法有效進行協(xié)同合作，部分法律規(guī)定尚未統(tǒng)一，以及治理思路不統(tǒng)一等問題，致使行政法在治理網(wǎng)絡有害信息工作當中很難發(fā)揮出應有的作用。為此相關的管理人員必須要完善相關的立法標準，建立起完善的監(jiān)督管理體系，與此同時還要落實信息披露制度，提升有害信息處理的公開性。

一、行政法無法在治理網(wǎng)絡有害信息中發(fā)揮有效作用的原因

從現(xiàn)實的角度來講，造成行政法在治理網(wǎng)絡有害信息工作中無法準確有效的發(fā)揮出應有作用的主要原因有三點，其一，行政法治理網(wǎng)絡有害信息的法規(guī)不統(tǒng)一，由于我國在行政法治理網(wǎng)絡有害信息方面的研究起步較晚，各個地區(qū)基本上屬于各自為政，對于治理網(wǎng)絡有害信息的行政法制定標準并未統(tǒng)一，導致信息共享無法有效的實現(xiàn)，同時各個地區(qū)的治理情況也存在著較大差別。第二，部分法律法規(guī)并未統(tǒng)一，公民的參與權以及知情權很難得到有效的保障。第三，相關行政法治理思路并未統(tǒng)一，地區(qū)各部門之間對于自身的職責與義務不明確，進而導致相關的治理工作很難有序的進行下去。

二、使行政法在治理網(wǎng)絡有害信息工作中發(fā)揮出應有作用的策略

(一)明確行政管理部門的職責，建立起完善的監(jiān)督管理機制

從現(xiàn)實的角度來講沒建立起完善的監(jiān)督管理機制，并明確各個行政管理部門的職責，是保證行政法在治理網(wǎng)絡有害信息工作當中發(fā)揮出應有作用的基礎條件。為此，首先中央政府部門必須要成立專項治理小組，結合現(xiàn)階段立法存在的問題以及網(wǎng)絡有害信息智力的目標，對現(xiàn)有的行政法進行調(diào)整。第二，在調(diào)整行政法的過程當中必須要明確各個行政管理部門的職責與義務，使他們在實際工作當中能夠有效的完成自身應盡的職責。第三，該治理小組還必須要起到監(jiān)督管理的作用，對各個部門行政法的執(zhí)行力度，治理工作的進展情況進行全面的監(jiān)督管理，避免內(nèi)部出現(xiàn)不法的行為。

(二)提升行政法治理網(wǎng)絡有害信息工作的公開性

只有有效的提升行政法治理有害信息工作的透明性，才能保證行政法能夠發(fā)揮出應有的作用，降低網(wǎng)絡有害信息出現(xiàn)的頻率，維護網(wǎng)絡環(huán)境的穩(wěn)定性。為此相關的政府部門首先要做好宣傳工作，將行政法治理有害信息的作用，行政法管理的內(nèi)容以及相關的治理標準進行有效的宣傳，是每一位公民都能夠準確有效的了解行政法治理網(wǎng)絡有害信息的具體內(nèi)容。第二，保證公民的知情權以及參與權，使每一位公民都能夠參與到網(wǎng)絡有害信息治理工作當中。第三，要賦予公民一定的監(jiān)督權限，使公民能夠站在行政法的角度，監(jiān)督網(wǎng)絡環(huán)境，進而降低網(wǎng)絡有害信息出現(xiàn)的頻率。

(三)結合司法的特征建立起統(tǒng)一的行政法治理標準

為了能夠準確有效的使得行政法在治理網(wǎng)絡有害信息工作當中發(fā)揮出應有的作用，維護網(wǎng)絡環(huán)境的穩(wěn)定性，降低有害信息的不良影響。第一，相關的管理人員在制定行政法治理標準的過程當中必須要結合司法的特征，建立起統(tǒng)一的行政法治理標準，為此相關的管理人員首先要明確現(xiàn)有行政法所做出的的規(guī)定從本質(zhì)上來講，屬于原則性的規(guī)定，并沒有實際效果，并在這種意識的引導下，加強與網(wǎng)絡平臺的合作力度，參與到網(wǎng)絡平臺管理當中。第二，要從立法，司法，以及行政法互相平衡的角度，彌補行政法當中的不足，站在司法的角度來制定出具有強制性的行政法治理標準。第三，要借鑒國外先進的行政法治理有害信息經(jīng)驗，并結合我國網(wǎng)絡環(huán)境的實際情況，構建起完善且同意的行政法標準。

三、結束語

綜上所述，行政法在治理網(wǎng)絡有害信息工作當中起到著重要的作用，但是要想保證行政法能夠有效的發(fā)揮出應有的作用，就必須要解決行政法當中存在的問題，并針對這些問題制定出具有針對性的治理措施，只有這樣才能夠準確有效的實現(xiàn)既定治理目標。