郝敬耀

西藏民族大學，陜西 咸陽 712000

一、公司社會責任概述

公司社會責任指的是在保證公司社會性的基礎上，在法律許可的范圍內，積極開展生產經營活動，切實促進股東利益的最大化，促進公司的健康發(fā)展，真正滿足社會對產品和服務的需要，真正實現(xiàn)企業(yè)的合理健康發(fā)展，或是為保證企業(yè)長期發(fā)展利益，對企業(yè)中除股東之外的社區(qū)、消費者、債權人、職工等多種利益相關者及環(huán)境資源保護中承擔的相應法律義務及公司通過改變自身產品質量、優(yōu)化生產流程、進行慈善捐贈、改善員工待遇等多種方式，切實促進經濟社會發(fā)展進步的多種行為。

綜上所述不難看出，公司社會責任指的是在法律、行政法規(guī)或公司章程許可范圍外，為切實保障除股東之外相關利益群體的根本利益而制定的相關規(guī)定，理應承擔的而相應法律后果。

具體來說，公司社會責任特征如下：

一是公司承擔社會責任的原因是基于其社會性和地位的考究。

公司是典型的社會組織方式，通過綜合運用社會財富及生產資料的基礎上，生產出社會所需的產品和服務。法律中明確規(guī)定，作為自然人個體要始終以社會秩序約束自身，在承擔社會責任的同時，積極履行社會義務，在市場經濟活動中，公司始終發(fā)揮著主導地位，所承擔的社會責任應該更多。

二是公司承擔社會責任的目的是基于社會的可持續(xù)發(fā)展和公司長遠利益的考量。

公司作為一個社會組織，它需要一個穩(wěn)定、有利的社會環(huán)境才能創(chuàng)造財富，為切實營造良好的社會發(fā)展環(huán)境，離不開社會與公司的共同努力。因此，也對公司發(fā)展提出了更高的要求，要積極履行社會責任，著眼于未來，切實促進企業(yè)的快速發(fā)展。

三是公司社會責任的領域為股東外的職工、消費者、債權人、社區(qū)等利益相干者以及環(huán)境與和資源的節(jié)約和維護等。

公司社會責任并非一成不變，公司在保證社會性的基礎上，對外積極承擔相應的社會責任，切實滿足企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保證企業(yè)發(fā)展的長期利益。

四是企業(yè)社會責任與經濟責任不同。

公司存在始終以經濟責任為基礎上，能夠有效的體現(xiàn)出公司的基本價值，在維持原有經濟責任的基礎上，公司額外承擔了相應的法律責任、自愿責任及倫理責任，從而真正實現(xiàn)企業(yè)長期利益的穩(wěn)定，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、我國現(xiàn)行《公司法》對公司社會責任的規(guī)定

我國《公司法》對企業(yè)的社會責任提出要求，認為公司應該樹立合理的價值觀約束自身行為，遵循社會道德，履行社會義務。這些價值追求具體表現(xiàn)為法律的公正和社會公正的價值追求。

新《公司法》第五條明確規(guī)定，公司在從事生產經營活動時，要嚴格按照法律及行政法規(guī)的的相關規(guī)定，自覺遵守社會公德和社會道德，自覺約束規(guī)范自身行為，勇于承擔相應的社會責任，增強生產活動透明度，自覺接受監(jiān)督。上述宣示性的規(guī)定，對公司責任做出了明確規(guī)定，表明了我國立法對公司社會責任的直接肯定，充分體現(xiàn)出《公司法》對社會責任的法律理念的高度認同，通過宣示性規(guī)定的方式，充分體現(xiàn)出社會責任作為一種發(fā)展理念對立法和司法活動的重要意義，在企業(yè)生產經營活動開展過程中，要切實保障經營活動的社會性特征，勇于承擔社會責任。這些規(guī)定明確了企業(yè)社會責任制度的具體內容，填補了我國《公司法》中因缺乏立法階段性特點導致的漏洞，為日后依法審理此類案件提供參照標準。

這一規(guī)定，將一系列公司社會道德轉化為國家法律規(guī)范，利用法律對公司行為進行明文規(guī)定。同時，法規(guī)還對公司提出社會責任的義務，這就要求公司必須重視社會責任，將社會責任作為公司運營必須考慮的問題。

職工指的是除公司股東之外的其他利益相關人員的總稱?！豆痉ā?7條明確規(guī)定：“公司要切實保證職工的合法權益不受侵害，嚴格按照國家規(guī)定依法簽訂勞動合同，投入社會保險，強化勞動保護，促進企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展?！鼻袑崗娀殬I(yè)教育和崗前培訓工作，創(chuàng)新培訓方式，增強培訓方式的多樣化，實現(xiàn)員工素質的穩(wěn)步提升?！豆痉ā返?8條明確指出：“在遵循《中華人民共和國工會法》規(guī)定的基礎上，組織工會，積極開展各項工會活動，保障職工的根本利益不受損害。公司對工會各項活動給予大力支持?！惫且跃S護職工權益為己任，選取出職工代表，與公司就工作時間、勞動報酬、保險、衛(wèi)生、安全等多個事項進行協(xié)商，依法簽訂勞動合同。

公司要嚴格遵循憲法和法律的相關規(guī)定，通過成立職工代表大會的方式，切實實現(xiàn)職工民主化。當企業(yè)制定重大展開戰(zhàn)略決策、規(guī)章制度時，要切實尊重工會的相關意見，真正了解職工的意愿和建議。同時，在第45條、第52條、第68條、第71條、第109條和第118條還明確指出，無論是國有獨資公司還是有限責任公司，當公司的投資主體超過兩個時，不僅要成立職工代表，同時必須進駐董事會，一般情況的股份有效公司和有限責任公司，職工代表也是不可或缺的。有限責任公司及股份有限公司在成立監(jiān)事會過程中，要切實包含股東代表和公司職工代表兩部分，職工代表比例高低要切實充分結合公司的具體規(guī)章制度確定，最低比例不得低于三分之一。

保護債權人的合法權益不受侵害，是公司承擔社會責任的重要內容之一?！豆痉ā访魑囊?guī)定保護債權人的合法權益。同時，在公司注冊資本的最低限額、增資、減資、公司合并和分立、公司人格否認制度等方面都對公司債權人保護提出了規(guī)定。其次，公司資本的原則充分體現(xiàn)出公司對債權人利益的保護，從而切實保證公司資本的穩(wěn)定性，交易的安全性大大提升，債權人利益不易受到侵害。這些規(guī)定都是對債權人的保護，要求公司在運營時必須處理好債權人關系，不能損害債權人利益。當債權人利益受損時，債權人可以依法維護自身權益。

《公司法》的其他相關規(guī)定，充分體現(xiàn)出企業(yè)社會責任承擔。例如，董事會及股東會研究做出的決定，違背了相關法律及行政法規(guī)的相關要求，企業(yè)成立的相關規(guī)定、信息披露及財務會計制定等相關準則都能夠充分體現(xiàn)出公司對公共利益是十分關注的。

三、我國公司社會責任存在的問題

從新《公司法》中可以看出公司已逐漸成為市場主體，并且是最重要、最引人注目的經濟力量。公司的所有行為，對利益相關者都將產生十分重要的影響。因此，公司法的設定是十分必要的，能夠有效的規(guī)范和公司履行社會責任，與當前經濟社會發(fā)展需要相適應。但受到立法的諸多限制，為切實促進企業(yè)的合理健康發(fā)展，降低企業(yè)負擔，公司法規(guī)定尚不完善，存在諸多漏洞尚需補充。

為切實保護職工的根本利益，《公司法》及相關法律法規(guī)做出了明確規(guī)定但并未對債權人、當?shù)鼐用?、消費者等利益相關者進行明確規(guī)定，公司應如何承擔社會責任以保證社會責任落實到位，尚未進行明確。

公司法的相關規(guī)定，并未對企業(yè)社會責任履行名確定性，具體是法律義務還是道德義務尚未明確。雖然《公司法》明確規(guī)定，公司要切實履行承擔社會責任的義務，但并未具體細化，讓人覺得企業(yè)社會責任只是一種道德責任。規(guī)定的不明確性，嚴重限制了規(guī)則的落實實施，因此，切實明確企業(yè)道德責任與法律責任所包含的內容是十分必要的，做出明確的規(guī)定。

《公司法》的相關規(guī)定，進一步明確了公司所需承擔的社會責任，但針對不承擔社會責任的行為應如何治理、利益相關者對企業(yè)承擔社會責任的相關意見、企業(yè)應如何權衡責任承擔及利益相關者利益的具體問題，并未進一步明確。假若企業(yè)并未按照相關規(guī)定承擔社會責任，可訴性并不存在，公司履行社會責任僅僅是一紙空談，并無實際意義。

四、我國公司社會責任的完善途徑

關于企業(yè)社會責任的概念和性質，《公司法》要具體明確，同時要進一步明確企業(yè)社會責任的相關內容，建立健全法律體系，與《消費者權益保護法》、《勞動法》、《產品責任法》等相關法律高度結合。在公司生產經營活動中，消費者、勞動者或其他利益相關者屬于弱勢群體，因此我們要切實加強保護，切實降低利益損害情況的出現(xiàn)，要切實強化行政監(jiān)管，充分發(fā)揮行政的重要作用。在強化司法、落實執(zhí)行的過程中，要切實強化監(jiān)督落實，防止經濟權力濫用及對其他利益相關者產生損害行為的出現(xiàn)。建立健全獎懲機制，當出現(xiàn)損害社會利益情況時，加大懲罰力度，有效保證公司社會責任落實到位。

社會責任規(guī)范認證對公司責任落實起到了十分重要的作用。一般來說，這種類型的身份驗證是在政府的領導和監(jiān)督下，綜合經濟、社會、可持續(xù)發(fā)展等多項因素，切實強化社會責任落實，準確審計及評價，評價結果實時監(jiān)控，及時公布，望對后續(xù)研究有所幫助。

當前，新《公司法》對企業(yè)社會責任落實的相關規(guī)定，仍停留在表面，落實不到位，訴訟權利無法得到保障?！豆痉ā返牡?條明確規(guī)定，公司要切實承擔社會責任。當公司的相關規(guī)定與法律相沖突，沒有承擔社會責任或是做出損害社會責任的行為時，法律應該怎樣處罰？法官在應對各種特殊情況時應該如何給與不作為或是損害社會利益的公司懲罰判定？這些問題都需要法律不斷完善對企業(yè)不履行社會責任或是損害社會利益的處罰機制。只有通過明確規(guī)定處罰條款才能充分罰款法律的威懾力，讓公司在運營過程中依法履行社會責任，不敢做出損害社會利益的行為。

我國目前的信息披露制度之下，公司信息披露的內容非常稀少，伴隨著企業(yè)生產規(guī)模的不斷擴大，業(yè)務范圍也隨之不斷擴大，公司任何的變動都將對利益相關者產生直接影響。因此，擴大上市公司的信息披露范疇作用重大，如債券情況、員工利益維護、產品質量、環(huán)境污染、消費投訴、社會地位和關系這些情況也需要被包括在信息披露的范圍之內。以追求利益最大化為企業(yè)的根本出發(fā)點，能夠切實有效的促進企業(yè)及時加強政策調整，開拓創(chuàng)新，對經濟發(fā)展起到重要的促進作用。因此，要深化利益、責任兩者聯(lián)系的深入研究，可以更好的完善公司履行社會責任的監(jiān)督機制。同時，公司應該建立內部監(jiān)督機制，利用工會及其他部門對公司履行社會責任問題進行監(jiān)督，對公司違法法律法規(guī)的行為及時報告給管理層進行改正。

以上建議在正確處理企業(yè)利益與社會責任方面提出要求，希望國家進一步完善企業(yè)社會責任法律保護機制，落實獎懲制度，嚴厲懲治損害社會利益、逃避社會責任的公司；企業(yè)應該從內部文化做起，不斷履行各項社會責任，不做損害社會利益的事情，為公司自身可持續(xù)發(fā)展提供保障；社會監(jiān)督應該拓寬對企業(yè)履行社會責任的監(jiān)督面，做好對企業(yè)履行社會責任的反作用力。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]何翠紅.淺談公司的社會責任[J].法制與經濟，2015.09.

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[3]何翠紅.淺談公司的社會責任[J].法制與經濟，2015.11.

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