羅宏強(qiáng)
(361004 福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所 福建 廈門)
告知義務(wù)制度作為保險(xiǎn)法中一項(xiàng)重要的制度,是指投保人在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)就與保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)程度相關(guān)的情況,向保險(xiǎn)人做出的陳述或說(shuō)明①,它是“最大誠(chéng)信原則”實(shí)現(xiàn)的具體方式之一,對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展具有特殊的意義。隨著2009年新修訂的《保險(xiǎn)法》的實(shí)施,保險(xiǎn)法律制度之中曾經(jīng)存在的一些漏洞被填補(bǔ),實(shí)踐中對(duì)投保人和被保險(xiǎn)人權(quán)益的保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng),保險(xiǎn)行業(yè)的秩序也得到進(jìn)一步規(guī)范,但在告知義務(wù)的相關(guān)規(guī)定上,仍然存在可以完善的空間。
告知的目的在于使保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)獲得與投保人平等的認(rèn)知,通過(guò)投保人的告知而決定其是否承保。所以,投保人負(fù)有告知義務(wù)人,這一點(diǎn)并無(wú)異議。保險(xiǎn)法第16條規(guī)定“訂立保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)人就保險(xiǎn)標(biāo)的或者被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況提出詢問(wèn)的,投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。”然而,該條款僅規(guī)定了投保人的告知義務(wù),卻并未把被保險(xiǎn)人納入到告知義務(wù)人的范圍內(nèi)。這樣一來(lái),在投保人與被保險(xiǎn)人分離的情況下,將使法律陷于兩難境地。
曾有這樣一個(gè)案例,甲作為投保人,以其母親乙作為被保險(xiǎn)人,向某保險(xiǎn)公司購(gòu)買人壽保險(xiǎn)。約定:如乙在保險(xiǎn)期間病故,則保險(xiǎn)公司應(yīng)向甲支付保險(xiǎn)賠償金10萬(wàn)元。承保前,保險(xiǎn)公司以書面形式向乙詢問(wèn)了其身體狀況,乙未告知保險(xiǎn)公司其患有高血壓。承保后,乙因高血壓引發(fā)腦溢血身故,保險(xiǎn)公司以乙未履行如實(shí)告知義務(wù)為由拒賠。甲訴至法院,稱依據(jù)我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定,如實(shí)告知義務(wù)的主體為投保人,而非被保險(xiǎn)人,被保險(xiǎn)人乙未履行如實(shí)告知義務(wù),并不是保險(xiǎn)公司拒賠的理由。該案例涉及的問(wèn)題就是告知義務(wù)的主體是否包括被保險(xiǎn)人?
從這個(gè)案例不難看出,保險(xiǎn)人與投保人、被保險(xiǎn)人之間信息存在不對(duì)稱。由于法律只規(guī)定投保人的告知義務(wù),對(duì)被保險(xiǎn)人未做規(guī)定,這就導(dǎo)致了雖然投保人如實(shí)告知了保險(xiǎn)人其所知悉的關(guān)于保險(xiǎn)標(biāo)的的情況,但由于投保人對(duì)被保險(xiǎn)人的情況并非完全了解,其告知的事項(xiàng)就有可能不完整或不真實(shí)。此情形下,保險(xiǎn)人無(wú)法從投保人所告知的情況中正確評(píng)估承保的風(fēng)險(xiǎn),即不能正確做出承保的意思表示。但這種情況下,保險(xiǎn)人卻不能以投保人未履行告知義務(wù)進(jìn)行抗辯。這對(duì)于保險(xiǎn)人而言明顯不利。保險(xiǎn)法在此種情境下,對(duì)保險(xiǎn)人的保護(hù)明顯不夠,也容易因此引發(fā)糾紛。
實(shí)際上,在司法實(shí)務(wù)中,我國(guó)部門法已有規(guī)定被保險(xiǎn)人應(yīng)作為告知義務(wù)的主體。如《海商法》第222條規(guī)定“合同訂立前,被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)將其知道的或者在通常業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)知道的有關(guān)影響保險(xiǎn)人據(jù)以確定保險(xiǎn)費(fèi)率或者確定是否同意承保的重要情況,如實(shí)告知保險(xiǎn)人。保險(xiǎn)人知道或者在通常業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)知道的情況,保險(xiǎn)人沒(méi)有詢問(wèn)的,被保險(xiǎn)人無(wú)須告知?!?/p>
理論界認(rèn)為,被保險(xiǎn)人雖非保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人,但其是保險(xiǎn)合同的利害關(guān)系人,且其對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的情況非常熟悉,由其來(lái)作為告知義務(wù)人符合最大誠(chéng)信原則的價(jià)值取向且有利于提高保險(xiǎn)合同的質(zhì)量及訂立保險(xiǎn)合同的效率。④該觀點(diǎn)對(duì)于規(guī)范保險(xiǎn)行業(yè)具有積極意義,但由于沒(méi)有立法的支持,這些合理的操作似乎又于法無(wú)據(jù)。故而筆者建議,對(duì)《保險(xiǎn)法》第16條進(jìn)行修改,明確在投保人與被保險(xiǎn)人分離的情況下,將被保險(xiǎn)人納入告知義務(wù)人的范圍。
案例:上海的黃女士1998年前后時(shí)常覺(jué)得吞咽有梗塞感,而且胸骨后不時(shí)作痛。1998年9月,家人把她送醫(yī)院做CT檢查,診斷為“賁門腺癌”。但是家人只告訴她胃有點(diǎn)問(wèn)題,過(guò)一陣子就好。1998年10月,在保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員的動(dòng)員下,黃女士為自己投保了“99鴻福”保險(xiǎn),保額2萬(wàn)元。由于不知道真實(shí)病情,填保單時(shí)黃女士未告知患賁門腺癌的事實(shí),而業(yè)務(wù)員也因?yàn)榕驴蛻粝勇闊┚蜎](méi)有細(xì)致詢問(wèn)。在保險(xiǎn)期限內(nèi),黃病情發(fā)生惡化,不治身故。家人發(fā)現(xiàn)保單后去保險(xiǎn)公司理賠,保險(xiǎn)公司拒賠,理由是投保人違反了“如實(shí)告知”原則。⑤此案因投保人黃女士在購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)已告知保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員自己在一個(gè)月前曾因胃痛去過(guò)醫(yī)院做檢查,故而法院認(rèn)為投保人已履行了告知義務(wù),要求保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。
筆者認(rèn)為法院的判決并無(wú)不當(dāng),因?yàn)橥侗H艘呀?jīng)告知了保險(xiǎn)人自己身體不適去醫(yī)院檢查的情況,作為承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)人,其應(yīng)當(dāng)審慎地核對(duì)投保人的病例等資料。若其查閱了投保人的病例,自然會(huì)發(fā)現(xiàn)為投保人所不知的事實(shí)。因此,本案中的保險(xiǎn)人自身存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。綜觀全案,保險(xiǎn)公司之所以沒(méi)有進(jìn)一步檢查投保人的病例,除了業(yè)務(wù)員疏忽大意外,我國(guó)法律未明文賦予保險(xiǎn)人相應(yīng)的核保權(quán)利與義務(wù)也是一項(xiàng)重要因素。保險(xiǎn)人核保權(quán)利的理論依據(jù)來(lái)自于投保人與被保險(xiǎn)人的告知義務(wù)。告知義務(wù)要求投保人與被保險(xiǎn)人就其所知的與保險(xiǎn)標(biāo)的測(cè)定相關(guān)的信息,均有義務(wù)告知保險(xiǎn)人,其客體是“信息”,履行對(duì)象是保險(xiǎn)人。因而,核保與告知實(shí)為一事的兩面,⑥保險(xiǎn)立法確定了告知義務(wù),即為核保提供了法律支持。另外,核保既然是保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)的必備條件,毫無(wú)疑問(wèn)亦應(yīng)當(dāng)作為保險(xiǎn)人的一項(xiàng)權(quán)利?!叭欢邕^(guò)分地謹(jǐn)慎與挑剔,亦將減少保險(xiǎn)公司可能獲利的營(yíng)業(yè)量,如何在安全與有利兩方面獲得適當(dāng)?shù)钠胶?,要為核保人所必須兼顧而難以解決的問(wèn)題”。⑦因而,核保不僅要作為保險(xiǎn)人的一項(xiàng)權(quán)利,還應(yīng)當(dāng)被視為保險(xiǎn)人的義務(wù)。保險(xiǎn)人負(fù)有謹(jǐn)慎核保的義務(wù),由于核保不慎引發(fā)的不利后果應(yīng)當(dāng)由保險(xiǎn)人承擔(dān)。
將保險(xiǎn)人的核保權(quán)利、義務(wù)通過(guò)法律加以規(guī)定,可以敦促投保人履行如實(shí)告知義務(wù)、配合保險(xiǎn)人行使核實(shí)權(quán)利,也可以提醒并敦促保險(xiǎn)人履行核實(shí)義務(wù),減少保險(xiǎn)人被虛假事實(shí)蒙蔽的情況,避免類似糾紛。
我國(guó)保險(xiǎn)法第16條第2款將投保人因重大過(guò)失未告知的足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承保或者提高保險(xiǎn)費(fèi)率的情況均作了賦予保險(xiǎn)人合同解除權(quán)的規(guī)定。筆者認(rèn)為此規(guī)定欠妥。若投保人未履行告知義務(wù)的事項(xiàng)會(huì)影響保險(xiǎn)人做出承保的決定,那么保險(xiǎn)人享有合同解除權(quán),此部分規(guī)定合情合理。因?yàn)?,在此情況下,若投保人告知了保險(xiǎn)人有關(guān)事項(xiàng),保險(xiǎn)人就不會(huì)承保,也就不會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。故而,在投保人未履行此部分告知義務(wù)的情況下,保險(xiǎn)人享有合同解除權(quán),不需要承擔(dān)保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)。但是,若投保人未履行告知義務(wù)的事項(xiàng)僅會(huì)影響投保人是否提高保費(fèi),那么也就是說(shuō)就算投保人如實(shí)告知,保險(xiǎn)人也會(huì)承保,也會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;若保險(xiǎn)事故發(fā)生,保險(xiǎn)人同樣要承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,只是保險(xiǎn)合同生效期間,投保人需要付出更高的保費(fèi)。在這種情況下,盲目地賦予保險(xiǎn)人解除權(quán)對(duì)投保人而言似乎不太公平。
因此,筆者認(rèn)為,對(duì)于投保人因重大過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)的情況,是否賦予保險(xiǎn)人解除權(quán)應(yīng)區(qū)別對(duì)待。其一,如果投保人未如實(shí)告知的事項(xiàng)是保險(xiǎn)人拒絕承保的事由,則不論事故的發(fā)生是否與該事項(xiàng)有因果關(guān)系,均應(yīng)賦予保險(xiǎn)人解除合同的權(quán)利。其二,如果未如實(shí)告知的事項(xiàng)屬于保險(xiǎn)人提高保險(xiǎn)費(fèi)率的理由,則在事故發(fā)生后,保險(xiǎn)人不得主張解除合同免除賠償義務(wù),但是可以要求投保人補(bǔ)交保險(xiǎn)合同生效期間的保費(fèi),以符合“對(duì)價(jià)平衡”的原則。⑧
告知義務(wù)制度作為保險(xiǎn)法中的重要制度,是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。新修訂的保險(xiǎn)法雖然對(duì)該項(xiàng)制度進(jìn)行了改善,但不得不承認(rèn)關(guān)于告知義務(wù)的立法空白依然存在,無(wú)法對(duì)實(shí)踐中的保險(xiǎn)活動(dòng)發(fā)揮更好指導(dǎo)作用。本文從三個(gè)方面提出了完善告知義務(wù)制度和加強(qiáng)保障其實(shí)施的建議。但面對(duì)紛繁復(fù)雜的保險(xiǎn)實(shí)務(wù)仍然是杯水車薪。盡快完善保險(xiǎn)法中告知義務(wù)的相關(guān)規(guī)定,減少保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中的不效率現(xiàn)象的發(fā)生,才是當(dāng)務(wù)之急。
注釋:
①施文森.《保險(xiǎn)法總論》.臺(tái)灣:三民書局,1985,第156頁(yè).
②該款規(guī)定:“訂立契約時(shí),要保人對(duì)于保險(xiǎn)人之書面詢問(wèn),應(yīng)據(jù)實(shí)說(shuō)明。”
③江朝國(guó).《保險(xiǎn)法基礎(chǔ)理論》.中國(guó)政法大學(xué)出版社,2002,第225頁(yè);劉宗榮.《新保險(xiǎn)法:保險(xiǎn)契約法的理論與實(shí)務(wù)》.中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009,第136頁(yè);梁宇賢.《保險(xiǎn)法新論》.瑞興圖書股份有限公司,2007,第161頁(yè).
④謝憲主編.《保險(xiǎn)法評(píng)論》(第四卷).法律出版社,2012,第27頁(yè)。
⑤李栗燕.《保險(xiǎn)法學(xué)理指南及疑難案例解析》.國(guó)防工業(yè)出版社,2007,第61—62頁(yè).
⑥王冠華.“保險(xiǎn)人核保權(quán)正當(dāng)性研究”.《財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究》,2013年第2期.
⑦湯俊湘.《保險(xiǎn)學(xué)》.三民書局,1982,第132頁(yè).
⑧周玉華“.保險(xiǎn)法上的告知義務(wù)”《.律師世界》,2001年第10期;李新天,湯薇“.試論我國(guó)保險(xiǎn)合同的解除制度”《.法學(xué)評(píng)論》,2005年第4期.