周提珍
(100088 中國政法大學 北京)
我國也在立法中規(guī)定了該項原則,但理論界對于過錯推定原則是否為一項獨立的歸責原則仍存有爭議,筆者傾向于承認過錯推定原則是具有獨立性的一項歸責原則的學說。其理由如下:
(1)從法理角度看,過錯推定原則是否可以歸為一項獨立的歸責原則首先在于對侵權行為歸責原則的理解和界定。所謂侵權行為歸責原則,就是指歸責的一般規(guī)則,是據(jù)以確定行為人承擔民事責任的根據(jù)和標準。一定的歸責原則決定著侵權責任的構(gòu)成要件、舉證責任的負擔、免責條件、損害賠償?shù)脑瓌t和方法等。由此可見,侵權責任的構(gòu)成要件只是侵權行為歸責原則的其中一部分內(nèi)容,除此之外,有沒有自身獨立的調(diào)整對象,能否調(diào)整特定的社會關系才是確定是否可以成為一項獨立的歸責原則的內(nèi)在標準。過錯推定原則之所以能夠作為介于過錯責任原則與無過錯責任原則之間的一項獨立的歸責原則,是因為它在原告與被告、個人與社會之間的利益平衡上起著重要的作用。發(fā)生在現(xiàn)代社會的許多案件中,對行為人主觀上是否存有過錯,由受害人進行舉證是難以做到的,因而經(jīng)常使受害人陷于不利境地。而在特殊侵權領域內(nèi)適用過錯推定原則,在行為人主觀是否存有過錯的方面上采取舉證責任倒置,將行為人有無過錯的舉證義務推給被告,讓被告證明自己沒有過錯,否則將承擔不利后果,在一定程度上起到了保護受害人的作用。
(2)從法律所追求的公平與正義目標看,過錯推定是保護個人法益的一個利器。公平與正義是法律制度永恒的價值與理念,是各國法律制度努力追求的目標。由于歸責原則的存在,使得侵權行為法律要件的舉證責任分配相當明確。而“過錯推定是以客觀過失的概念的運用為基礎的”,“是以舉證責任倒置的方式來實現(xiàn)的”。在處于轉(zhuǎn)型期的中國侵權法所面臨的情形之下,一方面是中國快速的工業(yè)化、城市化帶來環(huán)境污染等諸多負面的影響,另一方面是有待進一步提高的國民素質(zhì)。面對在生活中已經(jīng)比較常見的環(huán)境污染、醫(yī)療、產(chǎn)品等侵權行為,專業(yè)性強、技術性高、發(fā)生原因十分復雜,且在發(fā)生過程中行為人常常處于持有或壟斷案件主要證據(jù)的地位,由受害人對行為人主觀上存有過錯進行舉證,對受害人而言是很難做到的,因而經(jīng)常使受害人陷于不利境地。適用過錯推定責任原則的主要根源在于受害人難以舉出證據(jù)來證明相對人的過錯。通過適用過錯推定原則,在法律規(guī)定的特殊侵權領域內(nèi),從損害事實中推定行為人有過錯,那么就使受害人免除了舉證責任而處于有利的訴訟地位,行為人也因負擔舉證責任而加重了責任,有利于保護權利人的合法利益,同時通過制裁的教育和威懾作用促使行為人更加審慎地注意自己今后的行為,有效地制止民事違法行為的再發(fā)生。
如上所述,過錯推定原則應位列為一項獨立的歸責原則。在實踐中,對舉證責任倒置的濫用是適用過錯推定原則時經(jīng)常出現(xiàn)的問題。舉證責任倒置是過錯推定原則的一項重要內(nèi)容。但是如果在適用過錯推定原則時,僅僅關注這一點而忽視其他內(nèi)容,就會出現(xiàn)其他錯誤。適用過錯推定原則至少要考慮以下幾點:
(1)在我國,適用過錯推定原則,必須以法律有規(guī)定為限。在法律所羅列適用的范圍之外,法官發(fā)揮自由裁量權認為案件需要適用過錯推定原則的必須慎重。同時,隨著科技的發(fā)展以及人民生活水平的提高,侵權行為出現(xiàn)了擴大化的趨勢,在實踐中如發(fā)生特殊侵權行為而使我們的司法工作遭遇司法尷尬時,就必須及時將其納入法定的過錯推定原則適用范圍。
(2)過錯推定的一個重要前提就是明確侵權人。侵權人是誰這一應當是明確的,在侵權人明確的條件下,推定這個確定的侵權人有過錯。在適用過錯推定原則的特殊侵權案件中,受害人首先須就行為人的行為、自己所遭受的損害以及行為人的行為與自己的損害后果之間存在因果關系負舉證責任,待上述證明責任完成后,舉證責任轉(zhuǎn)由侵權行為人負擔,即由行為人就自己無過錯以及法律規(guī)定的法定免責事由承擔舉證責任。在侵權人不確定的前提下,受害人因無法完成侵權責任前三個構(gòu)成要件的舉證而仍需負擔證明責任,此時不發(fā)生舉證責任倒置的后果。因此,侵權人的明確是進行過錯推定的前提,法院運用過錯推定原則來推定侵權人是錯誤的。
(3)在確定適用過錯推定原則進行舉證責任倒置時,并不意味著將所有的舉證責任全推給被告。為了更好地探究這一問題,有必要對侵權民事責任構(gòu)成要件進行分析,它是指導行為人承擔民事責任應當具備的條件,包括四個方面:①損害事實,即指侵權行為給受害人造成的不利后果;②違法行為,是侵權行為具有違法性;③困果關系,是指侵權人實施的違法行為和損害后果之間存在因果上的聯(lián)系;④具有主觀過錯(過錯推定原則下該構(gòu)成要件是被推定的)過錯,是指當事人的故意和過失狀態(tài)。
過錯推定原則的適用已經(jīng)成為當代侵權法發(fā)展的標志之一,其出發(fā)點是在特殊侵權領域內(nèi)保護受害人的合法權益,但并非不考慮加害人的合法利益,只要是合法權益都應當保護,因此在具體工作中,要站在客觀事實的立場上,從保護社會弱勢群體的實際與堅持法律之公平和正義的角度出發(fā),既要讓受害人處于有利的訴訟地位,保障受害人合法請求權的實現(xiàn),也不要對受害人偏聽偏信,要從損害事實因果關系等侵權要件上認真分析侵權事實發(fā)生的實際情況,切忌隨意加大加害人的舉證責任。
[1]王利明.侵權行為法歸責原則研究[M].北京:中國政法大學出版社 ,2003:264-270.
[2]王利明.侵權行為法研究(上卷)[M].北京:中國人民大學出版社 ,2004(7):265-266.
[3]張民安.過錯侵權責任制度研究[M].北京:中國政法大學出版社,2004.