徐 丁

（155900 黑龍江省雙鴨山市中共集賢縣委黨校 黑龍江 雙鴨山）

隨著時代的發(fā)展，和諧社會的構建成為一項重大的任務，不僅關系到政府部門職能的履行，同時還與人民群眾的生活息息相關。筆者分別從：全面理解科學發(fā)展觀與依法行政間的關系、對法律法規(guī)相關知識的學習加以強化、加強行風廉政建設力度、將以人為本核心理念全面貫徹、加強宣傳力度，維護社會和諧、加強隊伍建設，提高隊伍素質，詳情如下。

一、全面理解科學發(fā)展觀與依法行政間的關系

由于依法行政的落實科學發(fā)展觀與貫徹治國方略的重要途徑與內容，從理論來看，通過對科學發(fā)展觀與依法行政辯證關系的認識有利于依法行政的有效推進，基于這種情況下，應將科學發(fā)展觀引起重視，為依法行政指明政治方向。從另一個角度來看依法行政與科學發(fā)展觀互相適應，據(jù)此相關部門樹立科學發(fā)展觀時應將依法行政有效落實，使其成為政府規(guī)章制度，對促進科學發(fā)展的長效體制進行建立，使科學發(fā)展觀落實到位。

二、對法律法規(guī)相關知識的學習加以強化

為了促進科學執(zhí)法理念的形成，還需開展法律法規(guī)知識的培訓活動，以此來提高執(zhí)法人員行政指法能力。一方面應對省級、市、區(qū)會議精神及時傳達，并認真領會，將行風建設要求貫徹落實；其次對相關法律法規(guī)認真掌握，以此提高指法人員的法律知識水平；另外加強各部門、各人員間的溝通聯(lián)系，大力提高業(yè)務水平。

三、加強行風廉政建設力度

基于行風廉政建設工作中，應將“標本兼治、糾建并舉”方針有效落實，利用先進思想來教育人，利用道德去感染人，在行風廉政建設中應確保執(zhí)法人員履行自身義務，按相關規(guī)范程序來進行，確保執(zhí)政上崗、文明執(zhí)法，如若發(fā)現(xiàn)各種違法行為需加大懲處力度，通過這一手段來提高廉政建設水平。

四、將以人為本核心理念全面貫徹

在政府職能轉變過程中，執(zhí)法部門在嚴格執(zhí)法、嚴于律己的同時應利用科學發(fā)展的眼光來看待問題，對工作模式積極轉變，不斷優(yōu)化工作方式，對服務型機關進行建設，順應時代的發(fā)展趨勢走上依法行政的道路。通過以人為本理念的貫徹來落實科學發(fā)展觀，與此同時還應走進人民群眾的生活，加強與群眾的聯(lián)系，了解群眾的困難并予以解決，使群眾滿意。此外政府部門還應樹立以服務為先、執(zhí)法為民理念，確保指導與監(jiān)督的有效結合，做到陽光執(zhí)法、依法行政。

五、加強宣傳力度，維護社會和諧

為確保科學執(zhí)法的實現(xiàn)相關部門應采取宣傳教育方法，利用輿論加強人們對國家法律法規(guī)的深入了解，使違法人員自覺接受違法處理。在宣傳教育工作中可利用相關案例來對法律知識進行普及，確保執(zhí)法效果的實現(xiàn)。與此同時相關部門應依靠大眾傳媒的理論，對輿論導向不斷加強，幫助人民群眾認識到法律法規(guī)，并自覺遵守法律，確保法治光榮違法可恥輿論氛圍的形成。

在這種情況下政府部門應自覺履行職責，不僅應加劇懲處力度，同時還應對社會綜合責任加以重視。例如：如若出現(xiàn)了假冒偽劣社會現(xiàn)象，不僅應對相關商家進行懲處，還應站在消費者角度上對假冒偽劣來源進行追查，使消費者了解到問題產(chǎn)品的來源及名稱，以此來降低消費者受假冒商品的危害影響。與此同時政府部門應對違法失信行為公式制度進行建立，曝光不法經(jīng)營者的違法行為，確保其受到嚴格懲處，使合法者得到寬慰。例如：如若某生產(chǎn)廠家因違反《安全生產(chǎn)法》導致許多生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，針對這種情況不僅要對相關責任單位及人員實施嚴厲懲處，還應遵循“四不放過”相關原則，對事故產(chǎn)生原因進行追查，并對事故情況及時通報，對存在類似情況企業(yè)敲警鐘。

六、加強隊伍建設，提高隊伍素質

為確保執(zhí)法能力的提升，構建和諧社會單靠一人力量難以實現(xiàn)，因此相關部門應根據(jù)法治政府與和諧社會要求對行政執(zhí)法隊伍進行構建，其應具有較強的業(yè)務能力及法律素質，通過定期開展培訓教育工作來對執(zhí)法隊伍法律知識進行夯實，同時對廉政建設教育予以強化，使其形成自覺抵制腐敗思想的形成，通過這一手段可幫助指法人員掌握更多法律法規(guī)與相關憲法，并可將其靈活運用發(fā)揮其作用，同時還能熟練使用行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法知識，從而應對各種復雜情況。值得注意的是，依法行政不僅需靠自覺，還需制度約束，將制度建設與依法行政有機結合在一起，對相關職責、義務、范圍、權利一一明確，確保執(zhí)法工作的規(guī)范化與制度化。通過信訪制度、責任追究制的完善使人民群眾問題得到有效解決。

對于依法行政政府而言，在和諧社會構建中應確保執(zhí)法的合理性、合法性、科學性及藝術性，同時還應對人民群眾加以重視，善待弱勢群體，確保社會效果與法律效果的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)和諧社會的全面建設。

七、結語

作為依法治國的核心，依法行政是法治社會建設的具體體現(xiàn)，為實現(xiàn)這一目的應以科學發(fā)展觀為指導思想，將以人為本核心理念全面貫徹，對工作角度積極轉換，促進依法行政能力的提升，從監(jiān)督需求出發(fā)為我國執(zhí)法工作的有序實施作出貢獻。