王小路

（117200 桓仁滿族自治縣人民檢察院 遼寧 桓仁）

文化軟實力是一個國家或地區(qū)基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此產(chǎn)生的感召力和影響力。檢察文化是廣大干警共同的精神家園，是維系檢察官群體的精神紐帶，是推動事業(yè)不斷發(fā)展的源源動力。檢察文化軟實力作為一種隱性資源，一種內(nèi)在力量，正日益為各級檢察機關所重視，并不斷得到有效開發(fā)和利用。文化軟實力是一個單位綜合實力的重要組成部分,基層檢察機關要打造高素質(zhì)檢察隊伍,需從廉政文化、學習文化和機關文化著力,才能有效提升檢察軟實力,推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、檢察文化軟實力概念

檢察軟實力，是指檢察機關現(xiàn)有的各種力量，在以文明方式行使檢察權過程中所產(chǎn)生的各種影響力或吸引力,它是由司法理念、機制制度、素質(zhì)能力、紀律作風和檢察人員的精神風貌等因素綜合構(gòu)成。與之相對應的是檢察硬實力，其不僅包含檢察機關建設和發(fā)展的各種基礎配套設施以及持續(xù)不斷有保障的經(jīng)濟投入，更重要的是指檢察機關所擁有的各項法定權力，是履行職責所依憑的國家權力，尤其是國家強制力。兩者相輔相成，檢察硬實力作用和效益的充分發(fā)揮，需要檢察軟實力支持；檢察軟實力建設將使檢察機關不斷獲得更多的社會認同、價值認同、理論認同、話語認同與感情認同。兩者只有共同發(fā)展、有機融合，才能有效增強檢察工作的整體實力。

二、檢察文化軟實力的重要性

檢察文化軟實力有助于彌補硬實力“短板”。面對司法辦案過程中存在的不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題，需要重視檢察軟實力建設，切實提高思想政治水平、隊伍素質(zhì)和信息化建設等，這就需要進一步把握文化軟實力這個抓手，檢察文化軟實力是推動與規(guī)范司法融合的動力；檢察文化軟實力是提升檢察公信力的前提，檢察公信力來源于全心全意為人民服務的良好形象，這有賴于全面發(fā)揮檢察文化軟實力對干警思想情操潛移默化的熏陶作用、凝聚作用和激勵作用。

檢察文化軟實力能夠增強硬實力的平臺搭建。在檢察軟實力建設系統(tǒng)工程中，唯有檢察文化是一個雙向而行的動態(tài)過程，即“以人為本”由外而內(nèi)的品格養(yǎng)成過程和“從人到事”由內(nèi)而外的氣質(zhì)表現(xiàn)過程，對軟實力、硬實力建設的各個部分具有獨特促進作用。基層檢察機關需要根據(jù)本地特色制定目標，推動檢察文化軟實力長足進步和發(fā)展。通過搭建檢察平臺，有針對性地促進檢察文化軟實力重點發(fā)展：從加強內(nèi)部凝心聚力著手，搭建黨團組織活動平臺；從加強人才隊伍建設著手，搭建干警穩(wěn)步成長平臺；從傳播內(nèi)外良好形象著手，搭建全媒體傳播平臺。

檢察文化軟實力助推硬實力提高。將檢察文化軟實力產(chǎn)生的各種影響力和吸引力通過實踐的方式表達出來，是在以文化人、以文育檢、以文聚氣上狠下功夫，將文化建設融入司法辦案、日常管理中，打造具有特色的檢察文化品牌。一是以制度文化規(guī)檢制。規(guī)范司法、嚴格辦案始終是檢察機關諸多權能中最基礎、最重要、最根本的權能，完善制度文化是促進公平正義的前提和保障。通過人民檢察院效能管理平臺建立起行之有效的制度規(guī)范體系和履職工作指引體系，切實引領全體檢察人員認真對照制度規(guī)定、崗責體系、工作指引開展工作，實現(xiàn)檢察效能管理長效化。二是以廉政文化督檢行。在日常管理中體現(xiàn)民主作風，設立“留言簿”“建議箱”等，領導班子多下基層，經(jīng)常與普通干警談心，以便每一名檢察人員積極建言獻策；成立檢務督查領導小組，編印廉政風險防范手冊，加大對司法辦案、制度決策落實、紀律作風執(zhí)行等方面自查和督查力度。提升檢察機關的文化軟實力，就要不斷加強和創(chuàng)新檢察文化建設，充分發(fā)揮檢察文化武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人的作用，不斷增強檢察機關的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力和影響力。

三、提高檢察文化軟實力的相關建議

以鑄造職業(yè)精神為核心，積極倡導先進理念文化建設。堅持以鑄造職業(yè)精神為核心，用社會主義法治理念指導執(zhí)法實踐，以“忠誠、公正、清廉、文明”法律職業(yè)道德作為行為準則，倡導樹立先進理念文化。開展忠誠可靠教育，組織干警到烈士陵園祭奠英烈、參觀革命烈士紀念館、讓先進的理念文化內(nèi)化為干警的共同愿景和價值取向，外化為干警的共同追求和自覺行動。

以創(chuàng)新特色文化為導向，大力加強優(yōu)質(zhì)環(huán)境文化建設。作為檢察文化的核心理念，就是要在干警中樹立新思想、新觀念，了解新情況，解決新問題。創(chuàng)新檢察文化，就是要創(chuàng)新內(nèi)容形式，創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新傳播手段，增強文化發(fā)展活力。注重特色文化的創(chuàng)新，領會經(jīng)典文化內(nèi)涵，升華干警道德情操，舉辦道德講堂和檢察官講堂，堅定干警職業(yè)理想信念；注重文化育檢對干警潛移默化的影響，制定文化硬件建設方案，在機關大廳、走廊、樓梯設置文化格言、積極營造濃厚的檢察文化氛圍。

以注重人文關懷為標準，努力營造溫馨和諧文化建設。檢察機關作為和諧社會的建設者和服務者，要在檢察文化建設中大力弘揚和諧文化，促進機關和社會和諧，就要牢固樹立“以人為本，崇尚和諧”的理念。就是要堅持以人為本，體現(xiàn)人文關懷。人才是根本。要堅持黨管人才的原則，大力實施“人才強檢”戰(zhàn)略，健全用人機制、競爭機制和分類管理機制，優(yōu)化檢察人才結(jié)構(gòu)。在檢察文化建設中注重人文關懷和人文疏導，堅持談心談話制度，加強心理健康教育，引導檢察人員正確認識自己，正確對待困難、挫折和榮譽，保持內(nèi)心和諧平衡，增強進取心和責任感；大力倡導理性平和、誠信友愛、團結(jié)互助的和諧理念，在全院樹立和培育團隊精神；建立爭先創(chuàng)優(yōu)機制，弘揚檢察正氣，引導檢察人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、勤奮廉潔、積極進取，樹立崇尚先進、爭當模范的良好風氣。

總之，提高檢察文化的軟實力，對于建設、培育、發(fā)展和創(chuàng)新有特色的檢察文化更加至關重要，具有核心的導向價值，充分認識核心價值理念，對于建設有特色的社會主義檢察文化，必將起到積極的促進作用。為檢察機關深化檢務公開、加強普法宣傳，提高公信力提供更加廣闊的空間，要利用好自身軟實力文化建設的好成果，以更加豐富的手段和形式，面向社會宣傳介紹檢察機關的工作職能、先進典型和辦案成果，以人民群眾更加容易接受的方式普及法律知識，增進檢民溝通，從而樹立檢察機關在群眾心中的良好形象，提升檢察機關的執(zhí)法公信力，使檢察形象深入人心。為檢察文化建設不斷邁上新臺階，為檢察事業(yè)發(fā)展、檢察隊伍建設，以及服務和保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的思想保證、強大的精神動力、有力的輿論支持和良好的文化環(huán)境。