杜 林
(115200 遼寧省蓋州市人民檢察院 遼寧 蓋州)
檢察文化的發(fā)展,伴隨檢察事業(yè)的發(fā)展而生。檢察文化的形態(tài),也隨著檢察使命的進化而不斷改變。在新的時代背景下,在內(nèi)建文化以自強的基礎上,如何外延發(fā)聲以示人,便成了擺在各地檢察機關面前的一項重要課題。
一直以來,檢察機關在社會大眾眼里都不乏神秘感。時至今日,將“檢察院”寫成“檢查院”這個流傳了幾十年的經(jīng)典段子也在一些地方時不時上演著。盡管這一定程度上是檢察工作的司法屬性決定的,但在如今社會越來越一體化、輿論相互影響越來越重要的情況下,得到社會大眾甚至其它機關的基本理解亦當是應有之態(tài)?!度嗣竦拿x》熱播后,全社會對檢察機關的認同程度直線上升,甚至能聽說一些學生群體對檢察官這個職業(yè)心生向往。一方面可見文化宣傳的重要性,同時也反映出長期以來檢察文化外宣存在一定程度的缺位。
基層檢察院是檢察機關的基本單元,辦理著大量刑事民事案件,最直接接觸人民群眾。作為檢察文化宣傳的主要陣地,應切實做到以下幾點:
在大是大非問題上要保持頭腦清醒、態(tài)度堅決,做到心里有中央,腦里有大局,不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署。檢察機關的發(fā)聲要統(tǒng)一到黨和國家的偉大事業(yè)上來,對中央大政方針要及時跟進?!皟蓪W一做”時要及時宣傳教育活動成果,讓人民群眾感受國家新氣象;憲法修改時要配合做好法制宣傳,讓社會大眾了解國家大政根本的新動態(tài)、新變化;掃黑除惡時要形成高壓的輿論態(tài)勢,助力本地區(qū)形成對黑惡勢力人人喊打的輿論氛圍……要牢記“人心向背”是最大的政治,始終將黨的意志與人民群眾的愿望緊緊聯(lián)系在一起。
檢察隊伍是一支思想可靠、業(yè)務過硬,充滿凝聚力、戰(zhàn)斗力的高素質(zhì)隊伍。在每一個基層院,都有很多堅定奉獻的人,有很多可書可頌的事。檢察機關應當學會推出身邊的人、講出身邊的事,適當剝離在大眾眼里的神秘感。只有當全社會理解了檢察事業(yè),才會對檢察工作形成普遍的認同感;只有當人民群眾了解了這支隊伍,檢察機關的公信力才能站穩(wěn)扎實。因此應注重培養(yǎng)全體檢察干警發(fā)掘身邊事的意識和能力,以點帶面打造文化品牌,努力傳播檢察正能量。
檢察文化宣傳應避免閉門造車的思維慣性。有的基層院對外發(fā)布的信息中,會出現(xiàn)“市院來我院調(diào)研XX工作”這樣的表述,讓群眾云里霧里,不知“市院”為何院。究其根源,還是發(fā)布信息時思維停留在內(nèi)宣的層面,沒有考慮到外宣的受眾是那些不了解檢察業(yè)務、看不懂內(nèi)部用語的群眾。有的院發(fā)布的信息中,會議、學習等內(nèi)容占了大量篇幅。雖然內(nèi)部建設毋庸置疑是我們的重要工作,但對社會大眾來說,其可看性并不高。因此宣傳檢察文化時應及時轉(zhuǎn)換角色,站在讓群眾了解檢察的角度深入換位思考,真正將人民群眾感興趣、想了解的內(nèi)容用適當?shù)姆绞絺鞑コ鋈ァ?/p>
檢察機關的文化底蘊,通過辦案最能體現(xiàn)。大輿論時代,對人民群眾廣泛關注的熱點話題應及時發(fā)聲。鴻茅藥酒事件、長生疫苗案件、昆山正當防衛(wèi)案件等,都能第一時間看到各地檢察機關的介入?yún)⑴c,可以說樹立了正確的榜樣。但是這些參與大部分都是由上級院所推動,且多是關注度遍及全國的大熱點事件,大部分基層院還是處于相對被動的狀態(tài)。筆者認為,社會熱點的介入與發(fā)聲應形成“大+小”的模式,即社會影響廣且大的案件由上級院督導參與,社會關注度高但范圍局限于地方的案件由基層院自行把握。尤其是后者,基層院應拓展思路,改變以往只顧悶頭辦案的風格,對一些容易引起民眾不安情緒的案件如故意殺人案件、黑惡勢力案件等及時主動在兩微一端等平臺發(fā)布批捕、起訴信息,通過實實在在的案件展現(xiàn)檢察文化。同時應當做好大數(shù)據(jù)分析,例如對交通肇事案件的趨勢以適當?shù)男问桨l(fā)布,達到警示教育的效果。
很多基層院在外宣時束手束腳,主要是不熟悉導致的放不開。事實上很多基層院的兩微一端上線不過數(shù)年時間,對如何與檢察機關以外的群體以媒體的方式互動還處在摸索階段。這就需要起步較晚的地區(qū)主動與起步較早的地區(qū)多交流、多請教,經(jīng)驗豐富的上級院主動對經(jīng)驗薄弱的下級院多指導、多把關,讓基層外宣干警們在摸清大基調(diào)的情況下,能夠有摸著石頭過河的勇氣。與此同時,應嘗試搭建完善的制度平臺,一方面保證檢察文化宣傳的方向和內(nèi)容不出現(xiàn)偏差,避免各類“事故”的發(fā)生,一方面調(diào)動內(nèi)部各部門的力量形成合力,解決“無米下鍋”的問題。一些有條件的基層院還應當適當培養(yǎng)和儲備一些穩(wěn)定、高素質(zhì)的外宣人才,讓這項工作能夠取得更長足的發(fā)展和進步。
道阻且長,行則將至。檢察文化宣傳是助力檢察機關獲得廣泛認同、夯實檢察事業(yè)發(fā)展基礎的重要工作,為此,無數(shù)檢察人用他們的智慧和行動作出了大量有益的探索。檢察文化宣傳大格局的構(gòu)建,需要每一個基層院打破束縛、開拓進取,憑借完整的文化宣傳體系守好每一方陣地,打好檢察事業(yè)大發(fā)展這場持久戰(zhàn)。