付曉霞

（045499 山西省晉中市壽陽縣松塔鎮(zhèn)人民政府 山西 晉中）

1 經(jīng)濟(jì)法的淵源

為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，就必須要建立健全配套的法律體系，突破傳統(tǒng)的管理模式，建立一套新的有效的社會(huì)發(fā)展規(guī)則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)出現(xiàn)了很大的困難，所以出現(xiàn)了一套可以有效管理經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。從這層面來看，經(jīng)濟(jì)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是推動(dòng)社會(huì)變革的動(dòng)力，隨著經(jīng)濟(jì)法的有效落實(shí)可以推動(dòng)當(dāng)前資本體制的進(jìn)步。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，人們必須遵守相關(guān)規(guī)則，而經(jīng)濟(jì)法就是這種可以有效調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)則。一方面，經(jīng)濟(jì)法具有精神追求層次的特點(diǎn)，也就是體現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)和法制建設(shè)層面，使其上升成為精神追求的高度。另一方面經(jīng)濟(jì)法律實(shí)施的背景具有一定的現(xiàn)代性，其產(chǎn)生和發(fā)展受到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。此外，經(jīng)濟(jì)法在其制度設(shè)計(jì)建設(shè)中也體現(xiàn)出一定的現(xiàn)代性。

2 經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)法治的核心是民主和法制，這點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施過程中就得到了體現(xiàn)，所以經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)之間有十分密切的關(guān)系。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，核心是通過經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)來維護(hù)和推動(dòng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求集中和民主化發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)體制改革中體現(xiàn)的一個(gè)重要問題是在經(jīng)濟(jì)集中民主化發(fā)展的背景下還要加強(qiáng)社會(huì)主義民主經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的內(nèi)容要求經(jīng)濟(jì)法要以責(zé)任為本，體現(xiàn)整體利益，維護(hù)國(guó)家、組織、個(gè)人以及整體利益，保障公權(quán)力的有效實(shí)施，有效維護(hù)公民的合法權(quán)益。經(jīng)濟(jì)法的完善和發(fā)展不但可以推動(dòng)民法發(fā)展，而且還能彌補(bǔ)民法中存在的缺陷，有效推動(dòng)社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。

3 經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法治的關(guān)系

3.1 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類社會(huì)存在的基礎(chǔ)，也是發(fā)展的根源

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類社會(huì)存在的基礎(chǔ)，在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成了各種社會(huì)關(guān)系，而這些社會(huì)關(guān)系又影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法是用來調(diào)節(jié)這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系的，是保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序開展的法律法規(guī)體系。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各種主體之間的聯(lián)系越來越密切，相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)的完善也使得經(jīng)濟(jì)立法工作有序開展，這些制度和法律體系有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到法律的限制，而且法治的民主性更加突出，包括國(guó)家權(quán)力的制約，私法公正和保護(hù)社會(huì)組織權(quán)利，限制行政權(quán)，遵守各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)等內(nèi)容。

3.2 經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的重要內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的目的是為了保護(hù)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展，最終保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。在上世紀(jì)末我國(guó)就已經(jīng)確定了經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)執(zhí)法的相關(guān)制度，用來調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，經(jīng)濟(jì)法主要反映的是經(jīng)濟(jì)法治對(duì)于民主的要求，很多學(xué)者也認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，通過法律來維護(hù)市場(chǎng)秩序，其中經(jīng)濟(jì)法起到調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的作用，可實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)民主經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)在于經(jīng)濟(jì)集中和經(jīng)濟(jì)民主之間的變陣噶虛擬，這是經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的基礎(chǔ)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法是以社會(huì)責(zé)任為本位，所以是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的關(guān)鍵，該法律通過協(xié)調(diào)國(guó)家、企業(yè)、集體和個(gè)人之間的利益，從而來調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。此外，經(jīng)濟(jì)法也將民法和行政法結(jié)合起來，具有社會(huì)主義法的調(diào)節(jié)功能，但是經(jīng)濟(jì)法不僅包含經(jīng)濟(jì)民主內(nèi)容，還能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)集中，實(shí)現(xiàn)了和西鞥蒸發(fā)的結(jié)合，既能調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系維護(hù)市場(chǎng)秩序，又能發(fā)揮管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的功能。但是經(jīng)濟(jì)法和行政法之間也有差別，當(dāng)出現(xiàn)行政指導(dǎo)錯(cuò)誤時(shí)，經(jīng)濟(jì)法明確要求國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任，而行政機(jī)關(guān)則不需要承擔(dān)責(zé)任。

3.3 經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的完善

在經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)過程中，要求其各個(gè)要求和整體要形成一個(gè)系統(tǒng)，也就是只有經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)得到整體性的提高，才能使其中的各個(gè)要素完善，而想要整體提高經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)內(nèi)容，也需要其中各個(gè)要求的協(xié)同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的重要內(nèi)容，必然也是其關(guān)鍵要素，經(jīng)濟(jì)法治水平的提高正是體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法和經(jīng)濟(jì)執(zhí)法等方面能力等提高，代表這經(jīng)濟(jì)民主的進(jìn)步和發(fā)展。也就是說當(dāng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)不斷發(fā)展以后，立法者可以制定更高的法律法規(guī)，能有效推動(dòng)司法公正和嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)然，提高經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的水平，也能強(qiáng)化人們的經(jīng)濟(jì)法制觀念，不管是經(jīng)濟(jì)立法者，還是經(jīng)濟(jì)法的使用者都能對(duì)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)樹立起信心。當(dāng)人們的法制觀念得到強(qiáng)化以后，人們的行為也將得到進(jìn)一步的規(guī)范，在社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中懂得遵守經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法理論的完善，而經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步完善必然有利于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4 我國(guó)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的困難和建設(shè)策略

我國(guó)法治建設(shè)存在的困難主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，首先在立法和指導(dǎo)思想上，雖然采取了召開聽證會(huì)、專家論證會(huì)、采集民眾意見等方法，但立法還是無法以多數(shù)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益作為立法標(biāo)準(zhǔn)；此外，政府角色的定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致各利益主體之間可能會(huì)出現(xiàn)沖突，而執(zhí)法司法方面落實(shí)力度的不足，也說明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的民主性還有待加強(qiáng)。

為推動(dòng)和完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)，首先其建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)民生發(fā)展的要求，也就是要樹立公平的發(fā)展理念，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和干預(yù)，從而保障社會(huì)全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法的核心是維護(hù)社會(huì)整體利益，所以宏觀政策和手段的采用可使社會(huì)中各種資源得到協(xié)調(diào)和合理配置，這樣能保證經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定地發(fā)展。其次，要完善宏觀調(diào)控方面的法律法規(guī)，保障財(cái)政機(jī)制，推動(dòng)財(cái)政民生投資方面的公平性，注意防范稅收調(diào)控，堅(jiān)持均衡保護(hù)的理念，對(duì)稅收關(guān)系綜合處理，保證民生發(fā)展有序。此外，要不斷改善民生，比如出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)來解決三農(nóng)問題和民生問題，從而維護(hù)集體利益。

5 結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法治的目睹是利用完善的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和相關(guān)法律手段來保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，使社會(huì)公眾的合法權(quán)益得到維護(hù)，進(jìn)而推動(dòng)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面經(jīng)濟(jì)法的不斷完善推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)法治水平的提高，另一方面，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)也能進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的完善，兩者之間是相輔相成的關(guān)系，所以加強(qiáng)法治建設(shè)，完善立法工作，有利于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。