張于喆

隨著諸多傳統(tǒng)工業(yè)領域數(shù)字化進程的逐步推進，不僅為行業(yè)帶來了效率的提升和快速的增長，而且也為行業(yè)價值鏈的競爭及其收益分配帶來巨大變化，為抓住新一代信息技術的機遇，避免因喪失機會而成為“失意者”的囧境，我國必須順時而動、順勢而為，搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟的快車，高度重視傳統(tǒng)工業(yè)領域的數(shù)字化轉型，繼續(xù)深化供給側結構性改革，加快研究開發(fā)推廣應用新一代智能制造技術，搶占傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展的制高點，實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)領域的換道超車。特別是，需要在傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)領域，積極應對環(huán)境變化以及顧客價值創(chuàng)造的需求，需要充分利用“舊”資源和“新”技術，打開組織邊界，強化知識交互；不僅要充分利用新一代信息技術去“參與競爭”，更要充分利用利用新一代信息技術去“塑造競爭”，加快產(chǎn)業(yè)結構向中高端邁進的步伐。

一、打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺本質上是一個工業(yè)知識標準化生產(chǎn)、模塊化封裝的自動化流水線，將變革人類知識沉淀、傳播、復用和價值創(chuàng)造范式，成為新工業(yè)革命的關鍵基礎設施、工業(yè)全要素連接的樞紐和工業(yè)資源配置的核心。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作為制造業(yè)未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心，基于云計算、大數(shù)據(jù)和AI等技術，可以實時、精準監(jiān)測設備的運營及運行情況，從而為設備提供全生命周期服務、預測性維護服務和創(chuàng)新商業(yè)模式三大核心價值。要加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)內外部的應用，按照數(shù)據(jù)向上集中、服務向下延伸的發(fā)展思路，打造傳統(tǒng)行業(yè)領域工業(yè)信息資源整合和信息交換的中央樞紐，充分利用行業(yè)領域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺上的公共基礎設施及行業(yè)應用系統(tǒng)，以持續(xù)、穩(wěn)定、安全的架構支撐行業(yè)公共服務的一體化、個性化、智能化，逐步形成“平臺、數(shù)據(jù)、應用、服務、安全” 協(xié)同發(fā)展的格局。

（一）從突破點看，支持企業(yè)“上云上平臺”，帶動和引領工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)繁榮

面對提升產(chǎn)品質量、降低能源消耗、消除安全隱患等高質量發(fā)展訴求，當前應首先依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的能力，積極推動傳統(tǒng)工業(yè)領域中高能耗、高安全隱患、高價值設備上云，以設備上云為切入點，同時結合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的診斷分析能力，推動相關企業(yè)加速應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；并通過平臺在工況運行監(jiān)控、預測性維護等應用場景方面的診斷分析，實現(xiàn)生產(chǎn)流程的改進、能耗和效率的優(yōu)化以及系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性的提升，不斷催生網(wǎng)絡化協(xié)同、服務型制造、精準供應鏈管理、產(chǎn)業(yè)鏈金融等新模式新業(yè)態(tài)，最終促成高效、更經(jīng)濟和更綠色的工業(yè)數(shù)字轉型發(fā)展，為我國打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)提供新動能。

（二）從多層次看，推動大中小企業(yè)加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展

一方面，支持石油化工、汽車制造、供應鏈物流等行業(yè)領域中的大型制造業(yè)企業(yè)牽頭或聯(lián)合BAT等互聯(lián)網(wǎng)大型企業(yè)，重點打造具有行業(yè)引領作用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。積極培育行業(yè)領先的特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺，通過建設集關鍵應用軟件、行業(yè)解決方案和集成應用的垂直領域行業(yè)性平臺，加快開發(fā)模塊化、低成本、快部署的應用服務，搶占重點行業(yè)領域的工業(yè)大數(shù)據(jù)入口主導權，形成基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺的資源富集、多方參與、合作共贏、協(xié)同演進的具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。通過平臺開放開發(fā)工具、知識組件、算法組件等工具包和應用程序編程接口，開發(fā)滿足企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展需求的多種解決方案，提供行業(yè)內中小企業(yè)可快速獲取咨詢診斷、資源對接、共享制造、智能運維的專業(yè)服務，強化軟件支撐和定義制造的基礎性作用，以完善的平臺功能、專業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢，更好地服務行業(yè)內企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級。另一方面，據(jù)前瞻研究院研究，90%的中小企業(yè)智能制造實現(xiàn)程度較低的原因在于，智能化升級成本抑制了企業(yè)需求。因此，必須要加強政策引導，切實減輕中小企業(yè)負擔，在有條件、有基礎的重點領域、行業(yè)，加快中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設，以用戶視角創(chuàng)新云計算應用和服務，通過按需付費、以租代買的模式，降低中小企業(yè)信息化一次性投入成本，推進智能制造試點示范工作，助推中小企業(yè)“上平臺用平臺”的數(shù)字化轉型，加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及。

（三）從具體舉措看，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿示范項目提升產(chǎn)品與解決方案供給能力，形成一批具有行業(yè)特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案

應繼續(xù)發(fā)揮榜樣的力量，對于行業(yè)龍頭企業(yè)建設的行業(yè)公共服務云平臺和大數(shù)據(jù)中心，給予一定的平臺投資補助，提升行業(yè)龍頭企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應用水平；同時，開展基于平臺的異構設備接入、軟件工具共享、業(yè)務在線協(xié)同等服務，對于中小企業(yè)使用經(jīng)政府認定的、龍頭企業(yè)提供的行業(yè)云服務包的行為，給與平臺使用補助，加快中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，提升制造資源配置效率，帶動重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)體系的整體提升。積極推動云計算發(fā)展，通過加強云計算測評工具研發(fā)和測評體系建設，提高云計算規(guī)范化水平和服務能力，鼓勵和助推企業(yè)走上“云端”，推動制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展。而且，必須要積極完善對中小企業(yè)導入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術的具體幫扶措施，推動人、數(shù)據(jù)、設備之間的相互連接。具體而言，一要建立專家團隊，對中小企業(yè)進行現(xiàn)場指導，從而幫助中小企業(yè)縮短前期準備時間、順暢導入新技術、完成業(yè)務應用、創(chuàng)造出新產(chǎn)品/服務和新價值；二要通過構建不同行業(yè)領域的工業(yè)服務中心（MRO服務社區(qū)），面向行業(yè)中的中小企業(yè)提供以工業(yè)服務共享、工業(yè)品供應鏈優(yōu)化、工業(yè)供應鏈金融為主體的全面數(shù)字化服務方案，加速中小企業(yè)的數(shù)字化轉型，促進“專、精、特、新”發(fā)展。此外，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉型升級過程中，還應高度關注制造業(yè)與服務業(yè)有機互動、融合發(fā)展的趨勢，要加強專業(yè)服務業(yè)的引導、培育和建設，促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升，著力提升經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的多樣性，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的騰籠換鳥、鳳凰涅槃，培育形成新動能基礎力量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構向中高端的邁進。

二、深入實施智能制造工程

在傳統(tǒng)制造業(yè)領域，要大力推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術與實體經(jīng)濟的深度融合，加快推進傳統(tǒng)領域“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術改造升級力度，需要構建與轉型發(fā)展高度匹配的數(shù)字化工廠和數(shù)字運維系統(tǒng)。就當前而言，重點推進傳統(tǒng)制造領域生產(chǎn)線、管控系統(tǒng)、關鍵工序和車間整體的數(shù)字化升級改造和智能工廠培育，結合基礎技術、行業(yè)知識和經(jīng)驗體系，強化設備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)集成應用能力，系統(tǒng)提升制造裝備、制造過程和行業(yè)應用的智能化水平，推動大規(guī)模個性化定制、協(xié)同制造、服務型制造、智能制造、綠色制造等新模式發(fā)展。

（一）從突破點看，推動企業(yè)實施數(shù)字化、智能化改造，促進制造業(yè)轉型升級

數(shù)字化升級改造的起點在于數(shù)字化層面的工作補齊，即對企業(yè)內部孤島式運行的“啞設備”進行智能化改造，通過實施設備的互聯(lián)互通，將工業(yè)設備融入企業(yè)信息管理系統(tǒng)；同時，重構企業(yè)既有的信息系統(tǒng)，即對企業(yè)原有信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行規(guī)范，讓企業(yè)所有數(shù)據(jù)充分關聯(lián)和結構化，便于開展計算和分析，從而讓企業(yè)所有的數(shù)據(jù)都能產(chǎn)生價值，支持企業(yè)的業(yè)務和決策。

在制造環(huán)節(jié)，通過將新一代信息技術與自動化技術、現(xiàn)代管理技術、制造技術的緊密結合，提升研發(fā)設計、生產(chǎn)過程、運營管理等工業(yè)制造全流程運行規(guī)律的顯性化、模型化、代碼化，改善制造企業(yè)的經(jīng)營、管理、產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，形成基于數(shù)據(jù)分析與反饋的工藝優(yōu)化、流程優(yōu)化、設備維護和事故風險預警能力，全面提升我國制造業(yè)競爭力。

在銷售及售后服務環(huán)節(jié)，由于消費者對終端銷售體驗的期望繼續(xù)提高，未來交易向線上的轉移可能強勁提速，制造商應致力于數(shù)字創(chuàng)新，運用數(shù)字化方案滿足消費者需求，可通過開發(fā)線上線下相結合的全渠道旅程——從社交媒體、線下活動以及“朋友圈”開始，持續(xù)整合線上線下的各個要素以提升終端銷售體驗。同時，充分利用邊緣計算、云端大規(guī)模計算、增強現(xiàn)實技術和人工智能等技術，面向產(chǎn)品全生命周期管理與服務優(yōu)化，提供跨行業(yè)、跨地域和全生命周期的服務。

（二）從不同類型行業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展實踐看，需要區(qū)別對待流程型行業(yè)、離散型行業(yè)等不同類型的行業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展的重點

隨著新一代信息技術和制造業(yè)的深度融合，要基于企業(yè)經(jīng)營的場景、用戶、產(chǎn)品、運營和管理維度進行數(shù)字化改造，逐漸培育一批行業(yè)領域的系統(tǒng)解決方案供應商，形成一批可復制可推廣的數(shù)字化轉型發(fā)展的優(yōu)秀解決方案，為深入推進傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉型奠定基礎?？傮w而言，應圍繞產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級，以智能化核心技術裝備集成應用為基礎，積極推動裝備、電子、機械、汽車、電力、石油化工、原材料、新能源等重點行業(yè)領域的智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設的試點示范，促進個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同制造、服務型制造等智能制造新模式的應用推廣。

具體而言，對于流程型行業(yè)，重點應是全面普及過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)，提升關鍵工藝流程的數(shù)控化率。同時，要注重提升對重點關鍵設備的預見性維護能力，即依靠智能傳感器收集的數(shù)據(jù)，確定運行中機器的狀態(tài)，并通過明確的早期識別和干預計劃，加大對工業(yè)設備的預見性維護，實現(xiàn)高價值設備故障的智能化監(jiān)控，有助于降低意外停機對交貨期的影響，提升設備維修效率。對于離散制造業(yè)，重點應是加快制造裝備的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化步伐，并依據(jù)企業(yè)需求和場景，整合大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術（未來可以考慮人工智能技術及類腦認知解析技術等先進技術），在智能化生產(chǎn)、預防性維修維護、供應鏈優(yōu)化、協(xié)作采購、物流線路規(guī)劃、遠程異地監(jiān)控、社交營銷等方面充分挖掘數(shù)據(jù)價值。

（三）從具體舉措看，推進工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡改造升級，建設感知互聯(lián)的基礎網(wǎng)絡

在基礎架構方面，要有效構建低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，積極推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設，加快各級標識解析節(jié)點和公共遞歸解析節(jié)點的建設。其中，標識解析體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關鍵網(wǎng)絡基礎設施資源，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，賦予了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)每一個機器和產(chǎn)品“身份證”；必須通過制定整體架構，明確發(fā)展目標、路線圖和時間表，利用標識實現(xiàn)供應鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間的精準對接，以及人、機、物全面互聯(lián)，進而實現(xiàn)跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期的管理，促進信息資源的集成共享。積極構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，支持工業(yè)企業(yè)以IPv6、工業(yè)無源光網(wǎng)絡（PON）、工業(yè)無線等技術設備改造生產(chǎn)現(xiàn)場網(wǎng)絡及系統(tǒng)，以IPv6、軟件定義網(wǎng)絡（SDN）等升級企業(yè)外網(wǎng)，提升通信交互能力；推進智能網(wǎng)關、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、工業(yè)過程/工業(yè)自動化無線網(wǎng)絡等技術應用和5G網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡服務。

在組織創(chuàng)新方面，傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉型是一場系統(tǒng)性變革，不僅要高度重視各種先進信息技術和傳統(tǒng)裝備系統(tǒng)的深度融合，更要重視運營模式、管理方式、組織架構等方面的變革調整。正如中國社科院副院長蔡昉所說，無論在中國的整個經(jīng)濟層面還是在企業(yè)層面，新技術并不是制約因素，至關重要的是采用新技術的激勵機制和技術選擇的適宜性。為此，在充分利用以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能為代表的新一代信息技術的同時，還要同步推進管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，為技術落地、發(fā)揮實效提供組織架構、資源配置、授權機制方面的支撐，最終要逐步形成數(shù)字技術與管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新融合發(fā)展的生態(tài)體系。

三、政策建議

（一）加強傳統(tǒng)行業(yè)相關企業(yè)和IT領域相關企業(yè)的融合發(fā)展

鑒于傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)相關企業(yè)往往因不熟悉物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術而不知該從何著手構建智能工廠，而IT領域相關企業(yè)往往因不熟悉制造業(yè)的相關流程且缺乏工業(yè)技術和知識的經(jīng)驗積累而不知如何滿足相關應用需求；因而在提供傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)客戶的完整轉型升級解決方案時，必須加強跨行業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)鏈合作，用產(chǎn)業(yè)再造的邏輯去看待傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)并從平臺構建著手，順應信息技術與制造業(yè)加速融合的發(fā)展趨勢，融合IT領域相關企業(yè)和傳統(tǒng)制造企業(yè)，培育完善開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成相互協(xié)作、共同分享的智能制造新模式，實現(xiàn)以企業(yè)高速成長帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)效率、規(guī)模與競爭力提升的發(fā)展態(tài)勢。

（二）通過試點示范，以標桿引領推動融合發(fā)展

對于傳統(tǒng)制造企業(yè)而言，必須平衡好信息通信技術和企業(yè)的相關流程，不能盲目地像“對于一個手中只有榔頭的人，他所看到的問題都是釘子”中的說法利用信息技術，而必須根據(jù)企業(yè)的需要進行，以具有經(jīng)過驗證有效益的具體應用案例為導向，借助信息通信技術和機械技術的融合，實現(xiàn)企業(yè)流程的優(yōu)化和高效運作；同時，應該考慮轉型是在一個更迭過程中實現(xiàn)的，在這個過程中，并非所有選擇列表中的技術都可以同時、立即在企業(yè)完全實施，而必須依據(jù)優(yōu)先級排序并以這個序列投入實施，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)的轉型升級。為此，就需要從業(yè)務角度仔細思索未來的場景是什么，場景變化的動力和原因是什么，實現(xiàn)場景的技術線路是什么，困難和關鍵是什么，需要什么樣的非技術條件支撐，應該按照什么樣的次序去做等問題。因而，必須瞄準高端方向，大力發(fā)展共享經(jīng)濟、智能制造等新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”專項行動，開展智能制造試點示范，創(chuàng)建一批示范智能產(chǎn)線、智能車間和智能工廠等智能生產(chǎn)的主要載體，培育一批智能制造領軍企業(yè)，力爭走出一條推進制造業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展的數(shù)字化新路。

（作者單位：中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所）