文│李發(fā)杰（甘肅省慶陽(yáng)市畜牧技術(shù)推廣中心）

甘肅省慶陽(yáng)市把肉羊產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平在一定程度上決定了肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度。為了指導(dǎo)和促進(jìn)全市苜蓿產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，慶陽(yáng)市畜牧技術(shù)推廣中心組織技術(shù)人員，調(diào)查了全市苜蓿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

慶陽(yáng)市是草業(yè)大市。近年來，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，把草畜產(chǎn)業(yè)作為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展，以苜蓿為主的人工種草面積大幅增加。目前，全市紫花苜蓿留存面積28.29萬(wàn)公頃，其中，環(huán)縣、鎮(zhèn)原、華池的紫花苜蓿面積較大，分別是11.55萬(wàn)公頃、4.87萬(wàn)公頃、4.6萬(wàn)公頃，并逐步向集中連片種植、規(guī)模化生產(chǎn)發(fā)展。全市建千畝苜蓿示范田82處、萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)，由天然草原、坡地、撂荒地種草向退耕地、推整梯田、塬區(qū)農(nóng)地種草轉(zhuǎn)變；由種植鄉(xiāng)土種——隴東紫花苜蓿向引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種轉(zhuǎn)變。全市共引進(jìn)苜蓿品種83個(gè)，選育推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿品種甘農(nóng)1號(hào)、甘農(nóng)3號(hào)、德福、三得利、阿爾岡金、金皇后等20多個(gè)，推廣種植1.67萬(wàn)公頃。全市擁有牧草播種機(jī)65臺(tái)、收割機(jī)32臺(tái)、打捆機(jī)16臺(tái)，牧草機(jī)械作業(yè)面積達(dá)到1.53萬(wàn)公頃。全市年生產(chǎn)苜蓿干草200多萬(wàn)噸，蛋白質(zhì)含量16%左右，以青飼和曬制干草為主，深加工量少；生產(chǎn)隴東紫花苜蓿草種200噸，主要銷往內(nèi)蒙古、西藏、新疆、陜西等地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)600萬(wàn)元。

近年來，在國(guó)家草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?、退牧還草工程、“振興奶業(yè)、苜蓿行動(dòng)”等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目的大力支持下，全市年?duì)幦「黝愘Y金投入達(dá)1.8億元，支持創(chuàng)建規(guī)模經(jīng)營(yíng)商品草企業(yè)5家以及華池、慶城、鎮(zhèn)原等縣的一些小型商品草企業(yè)或種草合作社，以收購(gòu)農(nóng)戶種植的苜蓿為主，年加工苜蓿草捆、草粉、草顆粒等商品草50萬(wàn)噸以上。苜蓿種植的生產(chǎn)效益有了明顯提高，帶動(dòng)全市苜蓿產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2.4億元，是慶陽(yáng)市精準(zhǔn)扶貧的富民產(chǎn)業(yè)。

二、問題分析

1.意識(shí)觀念滯后。一方面，由于受“重糧輕草”傳統(tǒng)思想的束縛，人們對(duì)種草的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，個(gè)別農(nóng)戶沒有把種草與種糧放在同等位置；另一方面，草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中草產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對(duì)滯后，草產(chǎn)業(yè)依然作為畜牧業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，發(fā)展緩慢，只停留在種草養(yǎng)畜的初級(jí)層面上。

2.龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。2010年以來，慶陽(yáng)市興建了10多家草業(yè)龍頭企業(yè)，但截至目前只有5家尚在運(yùn)營(yíng)。企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備不足，實(shí)力不強(qiáng)，加工能力差，產(chǎn)品單一、檔次低，銷路不暢，效益差，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)松散，對(duì)農(nóng)戶種草的積極性帶動(dòng)不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了草產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

3.牧草種植與利用技術(shù)培訓(xùn)不到位。大部分農(nóng)牧民對(duì)牧草種植和收割利用的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)把握不夠，對(duì)播種時(shí)間、最佳收割期等把握不準(zhǔn)，影響了出苗和品質(zhì)。收割后又不能很好地加工貯存，損失了營(yíng)養(yǎng)。

三、建議

1.充分發(fā)揮苜蓿草產(chǎn)品加工企業(yè)的龍頭作用，帶動(dòng)草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)。加快培育牧草加工龍頭企業(yè)，發(fā)展牧草精深加工，提高生產(chǎn)效益，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次。在稅收、土地等方面制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)在牧草主產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)加工基地，及時(shí)合理地收購(gòu)牧草，解決農(nóng)民收割、貯存牧草難等問題，保護(hù)農(nóng)民種草的積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的雙贏。

2.加強(qiáng)技術(shù)支撐，提高苜蓿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。一是提高科研攻關(guān)能力。協(xié)調(diào)組合科研力量，加快研究開發(fā)新技術(shù)，解決牧草驗(yàn)收、收割等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的技術(shù)難題。二是加大科技培訓(xùn)力度。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革，推行“政府行為＋科技人員”的技術(shù)推廣新機(jī)制，加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，提高自身業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民在牧草利用和飼喂收割技術(shù)方面的培訓(xùn)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

3.大力推廣機(jī)械收割技術(shù)，提高苜蓿草的質(zhì)量和效益。通過政府扶持和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，制造小型靈巧收割機(jī)，以適應(yīng)山區(qū)作業(yè)。建立坡臺(tái)地牧草尤其是苜蓿機(jī)械化適時(shí)收割示范區(qū)，切實(shí)解決慶陽(yáng)市山區(qū)苜蓿因不能適時(shí)收割而造成的營(yíng)養(yǎng)損失和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，使苜蓿草真正成為既能改善生態(tài)環(huán)境又能增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的“致富草”。

4.加快優(yōu)質(zhì)苜蓿種子繁育體系建設(shè)。建立良種基地，形成“育種—制種—供種”的完整技術(shù)體系，以加快良種牧草的推廣和利用。