對話主席

筆者：今年8月25日，虹口區(qū)總工會召開歐陽路街道非公企業(yè)工會改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會。對于非公企業(yè)工會改革，街道總工會從哪些方面著重展開？

李蘊(yùn)慧：我們主要通過目標(biāo)、問題、需求三大導(dǎo)向，開展非公企業(yè)工會改革工作。根據(jù)目標(biāo)導(dǎo)向，我們首先致力于推動工會本身的“建轉(zhuǎn)活”。這塊工作上，我們總體與全市工會改革同步，但在一些小的環(huán)節(jié)上，做了一些創(chuàng)新調(diào)整。比如在會員會費(fèi)方面，除了實(shí)施差異化經(jīng)費(fèi)收繳制度之外，還對非公企業(yè)工會實(shí)行差異化補(bǔ)貼，建立了項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)文件要求，基層會員會費(fèi)以150%返還企業(yè)。但我們希望工會“貼”出去的50%補(bǔ)貼，不能只是“撒米”，而是要激勵基層工會真正開展職工喜聞樂見的活動項(xiàng)目，真正服務(wù)到職工。

因此，我們通過項(xiàng)目化運(yùn)作，將全部經(jīng)費(fèi)的“總盤子”做到150%，然后根據(jù)企業(yè)工會運(yùn)行的不同情況，給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。詳細(xì)來說，企業(yè)上交的100%經(jīng)費(fèi)部分留存在企業(yè)，由企業(yè)自主分配；剩下的50%補(bǔ)貼，街道總工會根據(jù)企業(yè)工會開展活動的好與差，以不同比例補(bǔ)貼，真正撬動工會工作。

筆者：問題導(dǎo)向?qū)用?，街道總工會又是如何做的呢?/p>

李蘊(yùn)慧：從問題導(dǎo)向出發(fā)，我們致力于完善工會的組織架構(gòu)。首先，強(qiáng)化“小三級”工會組織建設(shè)?！靶∪墶惫w系中的二級層面（區(qū)域性、行業(yè)性工會）是此次改革重點(diǎn)，因?yàn)楦母锴暗膮^(qū)域性工會大多依托居民區(qū)，這導(dǎo)致二級層面的工會存在斷層和缺位，所以改革后我們采用網(wǎng)格化管理的形式打造網(wǎng)格區(qū)域性工會，真正激活基層工會組織。對于網(wǎng)格工會聯(lián)合會的職責(zé)，我們也做了明確：一是排摸企業(yè)底數(shù)，對應(yīng)建未建會企業(yè)做到“四個清”，即數(shù)量清、所在區(qū)位清、未建會原因清和推進(jìn)情況清；二是推進(jìn)工會組建，不斷拓展依靠職工建會的路徑和方法，特別是做好“六大員”人群的入會工作。今年，我們還根據(jù)街道實(shí)際，成立了養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)工會聯(lián)合會，把養(yǎng)老護(hù)理人員也納入到了工會組織中來；三是開展“上代下”維權(quán)服務(wù)，開展網(wǎng)格工會聯(lián)合會集體協(xié)商，建立區(qū)域性勞動保護(hù)及勞動法律監(jiān)督機(jī)制等。另外，網(wǎng)格工會聯(lián)合會也要做好指導(dǎo)基層工會、收繳工會經(jīng)費(fèi)、搭建活動平臺、協(xié)助推進(jìn)黨建等工作，真正意義上把工會工作融入黨建、社建，共促社區(qū)發(fā)展。

筆者：需求導(dǎo)向?qū)用?，街道總工會又有哪些舉措呢？

李蘊(yùn)慧：這一塊工作我們主要針對街道網(wǎng)格的實(shí)際情況，配強(qiáng)工會干部隊(duì)伍。比如在每個網(wǎng)格中，都有企業(yè)工會主席、小區(qū)工會主席，以及專職工會工作者組成，工會聯(lián)合會主席原則上由社會化工會工作者擔(dān)任。

同時，為了激發(fā)企業(yè)工會干部的積極性，增強(qiáng)工會工作活力，我們對非公企業(yè)的工會干部崗位津貼采取彈性措施。結(jié)合上年度考核結(jié)果，給予不同的崗位津貼、一次性獎勵和榮譽(yù)推薦。今年，我們以每人每月發(fā)放100元崗位津貼為基數(shù)，設(shè)置合格、良好、優(yōu)秀三個等級，在基數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)等級乘以不同系數(shù)（合格工會：基數(shù)×1，良好工會：基數(shù)×1.5，優(yōu)秀工會：基數(shù)×2），確保優(yōu)秀的工會主席每月最多能得到400元津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)還會酌情調(diào)整。